Дело № 5-685/2023

64RS0043-01-2023-004370-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

8 сентября 2023 года город Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кондрашкина Ю.А., при помощнике судьи Клевцовой К.Ф., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении АМ № от 07.09.2023 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджанской Республики, не работающего, на территории Российской Федерации регистрации и постоянного местожительства не имеющего, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

07 сентября 2023 г. в 15 час. 10 мин. в ходе приема граждан сотрудниками ОВМ ОП №1 в составе Управления МВД России по г. Саратову по адресу: <адрес>, каб.201 было установлено, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно миграционной карте № и сведений из базы данных АС ЦБДУИГ въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

09.06.2014 г. ФИО1 был оформлен вид на жительство серии №, выдан 09.06.2014 УФМС России по Свердловской области сроком действия до 23.08.2020, и в настоящий момент ФИО1 не имеет разрешительных документов для нахождения на территории Российской Федерации, что является нарушением: ст.25.9 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию ч.2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности).

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания).

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт прибытия на территорию РФ. По истечении срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Цель поездки иностранного гражданина указывается в визе в соответствии с перечнем целей поездок, используемым при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам. Указанный перечень утверждается компетентными федеральными органами исполнительной власти (п. 13 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 N 335 (далее - Положение).

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенная виза имеет следующие разновидности: частная (Ч); деловая (Д); туристическая (Т), в том числе групповая (ТГ); учебная (У); рабочая (Р); гуманитарная (Г); на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища (А) (п. 27 Положения).

Из материалов дела следует, что ФИО1, согласно миграционной карте № и сведений из базы данных АС ЦБДУИГ въехал на территорию Российской Федерации 24.09.2011. и имел вид на жительство сроком до 09.06.2019 г., однако до настоящего времени территории РФ не покинул.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в котором обстоятельства ФИО1 не оспаривал в ходе судебного заседания; паспортом на имя ФИО1; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; миграционной картой, и иными материалами дела.Каких-либо доказательств, подтверждающих факт продления срока временного пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не содержится.

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на территории Российской Федерации у ФИО1 проживает супруга и двое детей, один из которых несовершеннолетний, которые являются гражданами Российской Федерации. Кроме того, ФИО2 приобретен билет для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации в Грузию для получения документа.

Обстоятельства, отягчающие ответственность судом не установлены.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1 суд не усматривает.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (часть 1). Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 6).

В силу ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (часть 6). Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (часть 7).

Учитывая характер совершенного правонарушения, нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, суд находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 (ч. 1.1), 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Штраф подлежит оплате в УФК по Саратовской области, расчетный счет №, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, уникальный идентификатор начисления №

Судья