Дело № 12-93/2022

УИД: 67RS0007-01-2023-001367-78

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сафоново 2 августа 2023 года

Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Дроздов С.А., изучив жалобу представителя МО МВД России «Сафоновский» по доверенности ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в Сафоновском, Глинковском, Дорогобужском, Ельнинском, Холм-Жирковском районах от дд.мм.гггг по результатам рассмотрения материалов проверки КУСП № ххх от дд.мм.гггг, поступивших из МО МВД России «Сафоновский», вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 КоАП РФ, отношении ФИО2

На данное определение представителем МО МВД России «Сафоновский» по доверенности ФИО1 подана жалоба, в которой заявитель просит изменить резолютивную часть определения, разрешив вопрос о судьбе изъятой табачной продукции с учетом положений пунктов 1-4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ. В жалобе также содержится просьба о восстановлении срока на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Пунктом 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Исходя из положений части 1 статьи 30.1, части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. При этом в случае пропуска этого срока он в силу части 2 статьи 30.3 названного Кодекса может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Иного порядка обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не предусмотрено, что согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 февраля 2023 г. № 58-АД23-1-К9.

Вместе с тем к лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявитель не относится.

Помимо этого, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При этом, право на обжалование должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ч.1 ст.54 ГПК РФ).

Между тем, выданная заявителю доверенность не содержит указания на предоставление полномочий по обжалованию актов, вынесенных должностным лицом по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя МО МВД России «Сафоновский» по доверенности ФИО1 на определение начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в Сафоновском, Глинковском, Дорогобужском, Ельнинском, Холм-Жирковском районах об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от дд.мм.гггг - возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья /подпись/ С.А. Дроздов

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области С.А. Дроздов