№ 5-425/2023
04RS0014-01-2023-001356-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 ноября 2023 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Плотниковой И.В., при секретаре Намсараевой С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, гр. <данные изъяты> Тойирова Шавката Асата Угли, рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Тойирова Шавката Асата Угли <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, место пребывания в РФ: <адрес> <данные изъяты> детей и близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации, не имеющего, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Тойирова Шавката Асата Угли по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО1 просила привлечь ФИО2 у. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ходатайствовала о принудительном выдворении и помещении ФИО2 у. во временный центр для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
В судебном заседании ФИО2 у. вину признал, в содеянном раскаялся, подтвердил факты, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав ФИО1, ФИО2 у., проверив и исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часа 30 мин. Отделеним (ПОГЗ) отдела (ПОГК) в г. Кяхта пограничного управления ФСБ России по Республике Бурятия по адресу: 209 км трассы Улан-Удэ-Кяхта, при проверке документов выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства. Гражданин <данные изъяты> ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в Российскую Федерацию 04.10.2022 года в порядке, не требующем получения визы через пункт пропуска «Иркутск» по паспорту № от 19.04.2021 г. выданный властями <данные изъяты> с целью «работа», на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> Республики об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Узбекской Республики, ФИО2 у. был выдан патент серии 03 № от ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД России по Республике Бурятия. В соответствии со п. 5 ст. 13.3 Федерального Закона РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Гражданин <данные изъяты> ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не уплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок действия патента прекращен с ДД.ММ.ГГГГ.
Событие правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина ФИО2 у., подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также материалами дела.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него (в отношении него) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Таким образом, в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, обстоятельств дела в совокупности, судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ФИО2 у. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Относимых и допустимых доказательств своей невиновности ФИО2 у. суду не представлено.
Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
Действия ФИО2 у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Отягчающих обстоятельств, а также обстоятельств исключающих производство по делу, административную ответственность, судом не установлено.
Длительность срока незаконного нахождения на территории РФ гр. ФИО2 у. составляет 31 день. При этом срок пребывания последнего в РФ составляет 1 год 1 месяц, ранее к административной ответственности он не привлекался.
Разрешая вопрос о мере наказания, исходя из вышеприведенных установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, при этом дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает возможным не назначать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина <данные изъяты> Тойирова Шавката Асата Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению в Отделение НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК банка 018142016, получатель: УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия) ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТОМО 81633000, расчетный счет 40№, лицевой счет 03№, КБК 18№, УИН 18№.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию Кяхтинского районного суда Республики Бурятия, по адресу: 671840, <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Бурятия.
Судья И.В. Плотникова