Судья Ярославцева К.В.

Дело № 72-496/2023

УИД 59RS0043-01-2023-000535-90

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 18 октября 2023 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Чердынского районного суда Пермского края от 01.09.2023, постановление начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Чердынскому городскому округу от 01.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

установил а:

постановлением начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Чердынскому городскому округу от 01.08.2023 №18810359230330002013 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Чердынского районного суда Пермского края от 01.09.2023, принятым по результатам рассмотрения жалобы ФИО1, постановление должностного лица от 01.08.2023 оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в краевой суд, ФИО1 просит об отмене принятых по делу актов и прекращении производства по делу. Жалоба мотивирована тем, что при производстве по делу об административном правонарушении технические характеристики, объем двигателя квадроцикла KAYO MINI BULL должностным лицом не устанавливались, осмотр транспортного средства не проводился, указание на объем двигателя в материалах дела отсутствует, представленные сведения из сети «Интернет» о технических характеристиках конкретного квадроцикла не свидетельствуют, марка транспортного средства KAYO MINI BULL, принадлежащее ФИО1, числовых характеристик не имеет.

В судебном заседании ФИО1 жалобу по ее доводам поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, исследовав дело об административном правонарушении, дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Пункт 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, запрещает водителю передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужила передача ФИО1 31.07.2023 в 19 часов 40 минут на ул. Мамина-Сибиряка г. Чердынь, в районе дома 33 управление транспортным средством – квадроциклом KAYO MINI BULL А., дата рождения, заведомо не имеющей права управления транспортными средствами.

Оставляя постановление без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения, судья районного суда пришел к выводу о том, что квадроцикл KAYO MINI BULL, которым управлял ФИО1 по своим характеристикам относится к механическим транспортным средствам, подлежащим регистрации в органах Гостехнадзора Российской Федерации, право на управление которым должно быть подтверждено водительским удостоверением, о доказанности совершения ФИО1 правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С состоявшимися по делу актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Пункт 1.2 Правил дорожного движения содержит основные понятия и термины, используемые в названных Правилах: механическим транспортным средством признается транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. Транспортное средство – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Согласно примечанию к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в названной статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях главы 12 указанного Кодекса также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Согласно пункту 2 Перечню отдельных видов авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 № 74 и Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденной решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (код 8703 21 109 1) в том числе квадроциклы указаны как моторные транспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования, оборудованные сиденьем мотоциклетного типа, рычагами ручного рулевого управления двумя передними колесами, шинами для бездорожья с автоматическим или ручным управлением трансмиссией, обеспечивающей задний ход.

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1507, государственная регистрация самоходных машин и других видов техники и прицепов (полуприцепов) к ним осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и производится органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании в Пермском краевом суде ФИО1 указывал, что при задержании 31.07.2023 квадроцикла KAYO MINI BULL под управлением А. и составлении протокола об административном правонарушении осмотр указанного транспортного средства должностным лицом не производился, его технические характеристики не устанавливались, аналогичные доводы изложены ФИО1 в настоящей жалобе.

Указанные доводы и обстоятельства, на которые ссылается заявитель, при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судьей районного суда должной оценки не получили, проверены не были, а в деле документы, которые бы свидетельствовали об обратном, отсутствуют.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 31.07.2023 в 19 часов 40 минут на ул. Мамина-Сибиряка, 33 г. Чердынь в нарушении пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации ФИО1 передал управление транспортным средством квадроцикл KAYO MINI BULL 9 л.с. А., заведомо не имеющей права управления транспортными средствами.

На марку также указано в протоколе о задержании транспортного средства, в договорах купли-продажи. Кроме того, мощность квадроцикла - 9 л.с. указана в протоколе об административном правонарушении. Какие-либо иные объективные данные, позволяющие идентифицировать конкретный квадроцикл. Иные технические характеристики квадроцикла, в том числе его марка, ни на месте, ни позднее после его задержания установлены не были.

Судья районного суда, не соглашаясь с доводами ФИО1, посчитал, что представленная административным органом информация о квадроцикле KAYO MINI BULL 125 из открытого доступа в сети Интернет не противоречит критериям отнесения квадроцикла к транспортному средству, управление которым ФИО1 передал лицу заведомо не имеющей права управления транспортными средствами.

Как следует из протокола о задержании транспортного средства, оформлялась фототаблица. Однако представленным сотрудником отдела административной практики Госавтоинспекции ОМВД России по Чердынскому городскому округу данным в качестве фототаблицы поименованы приложенные к делу об административном правонарушении скриншоты интернет-страницы «MOTOSERP.RU» с технической характеристикой квадроцикла KAYO MINI BULL 125, который имеет мощность 10 л.с.

С учетом вышеизложенного и при том, что имеющиеся в открытом доступе на интернет-ресурсах сведения о квадроцикле KAYO MINI BULL, 9 л.с. либо не содержат в характеристиках сведениях о скорости, либо указано на максимальную скорость 40 км/ч, доказательства, которые бы с достоверностью свидетельствовали о возможности отнесения квадроцикла KAYO MINI BULL, 9 л.с., который был передан ФИО1 в управление А., заведомо не имеющей права управления транспортными средствами, к транспортным средствам, выводы о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на материалах дела не основаны.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного принятые по делу постановление и решения не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил а:

Решение судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 01.09.2023, постановление начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Чердынскому городскому округу от 01.08.2023 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись