Дело №2-586/2023
УИД: 18RS0024-01-2023-000439-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 июля 2023 года г. Сарапул
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шарова Р.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Галичаниной Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга потребителей к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Уральская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза ФИО1 об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований,
установил:
Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МБОУ Уральская СОШ об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзорной деятельности в рамках полномочий, определенных ст. 50, 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управлением Роспотребнадзора по УР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в городе Сарапуле проведен профилактический визит в отношении МБОУ Уральская СОШ в ходе которого обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности, влекущие угрозу причинения вреда здоровью граждан, а именно:
- приготовление пищи для организации питания учащихся проводится с использованием продовольственного сырья, в том числе: мяса, мяса птицы, овощей, но, при этом, на пищеблоке не оборудованы необходимые помещения для работы с сырьем, а также не обеспечена поточность технологических процессов изготовления блюд и кулинарных изделий. На пищеблоке оборудованы помещения: склад пищевых продуктов, цех первичной обработки овощей, горячий цех, зона раздачи, моечная кухонной и столовой посуды. На пищеблоке из сырьевых цехов оборудован один цех первичной обработки овощей, вход в который осуществляется через горячий цех; цеха вторичной обработки овощей, мясо-рыбный цех, холодный цех не оборудованы. В цехе первичной обработки овощей оборудована одна моечная ванна для сырых овощей и производственный стол для обработки сырых овощей, при этом вторая моечная ванна для обработки овощей расположена в горячем цехе. Также в цехе первичной обработки овощей установлено холодильное оборудование, используемое для хранения сырья (мяса, мяса птицы), при этом загрузка сырья (мяса, мяса птицы, овощей) в цех первичной обработки овощей осуществляется через горячий цех. В цехе первичной обработки овощей также оборудованы моечные ванны для мяса, птицы, яиц. Производственный стол для обработки мяса и рыбы установлен в горячем цехе рядом с электроплитой. Тем самым на пищеблоке нарушена последовательность (поточность) технологических процессов, допускаются встречные потоки сырья и готовой продукции, что может привести к изготовлению небезопасной продукции и причинению вреда здоровью граждан. Данный факт является нарушением п. 2.3.3, п. 2.4.6, абз. 1 п. 2.4.6.1, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, п. 192, таблицы 6.18 СанПиН 1.2.3685-21, п. 2.5, п. 2.7, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 02.01.2002 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
- в кабинете информатики обнаружено, что внешняя отделка стульев, в том числе на рабочих местах с компьютерами, выполнена из тканевого покрытия, не устойчивого к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, позволяющего провести качественную мойку и дезинфекцию, в двух кабинетах (ОБЖ и кабинете русского языка) стулья не ученические. Данный факт является нарушением п. 2.4.3, п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20.
- образовательное учреждение расположено в двухэтажном здании, образовательный процесс организован на двух этажах, при этом туалеты для учащихся и персонала эксплуатируются только на первом этаже. Согласно представленной технической документации на здание школы на втором этаже были оборудованы туалеты. В настоящее время эти туалеты используются не по назначению, а для хранения (в качестве складского помещения). Данный факт является нарушением требований п. 1.3, п. 2.4.11, п. 3.4.10 СП 2.4.3648-20.
МБОУ Уральская СОШ является бюджетным образовательным учреждением, финансируется за счет средств бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики». Основными целями деятельности школы являются осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. В данном случае ответчик нарушает интересы и права неопределенного круга лиц, поскольку нарушаются права на безопасные условия обучения учащихся и работников школы.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать МБОУ Уральская СОШ:
- в срок не позднее 01.08.2023 года на пищеблоке обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов при обработке овощей, мяса и мяса птицы; не допускать встречных потоков сырья (овощей, мяса и мяса птицы) и готовой к употреблению продукции (готовых блюд и кулинарных изделий);
- в срок не позднее 01.08.2023 года в кабинете информатики внешнюю отделку стульев выполнить из тканевого покрытия, устойчивого к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, позволяющего провести качественную мойку и дезинфекцию; в двух кабинетах (ОБЖ и кабинете русского языка) учащихся обеспечить ученическими стульями;
- в срок не позднее 01.08.2024 года – в МБОУ Уральская СОШ на втором этаже здания оборудовать туалеты (предусмотренные проектной документацией) раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик МБОУ Уральская СОШ, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представлены письменные возражения на исковое заявление, из содержания которых следует, что с иском не согласны. В целях организации питания обучающихся в школе до проведения реконструкции пищеблока школьной столовой, позволяющей обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов при обработке овощей, мяса и мяса птицы, и не допускать встречных потоков сырья (овощей, мяса и мяса птицы) и готовой к употреблению продукции (готовых блюд и кулинарных изделий), организовывается работа пищеблока школьной столовой на полуфабрикатах. Тем самым будет исключена необходимость соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов при обработке овощей, мяса и мяса птицы и иных продуктов, требующих соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов на пищеблоке школьной столовой. Также ответчиком ведется работа по заключению контрактов / договоров с поставщиками на поставку полуфабрикатов. Кроме того, ответчиком в целях реконструкции пищеблока школьной столовой проведена необходимая подготовительная работа: составлен проект капитального ремонта школы, в том числе помещений пищеблока, проведены все согласования по перепланировке помещений и расстановке необходимого оборудования, смета проекта находится в процессе экспертизы. В целях проведения мойки и дезинфекции стульев в кабинете информатики стулья будут покрыты соответствующей пленкой, устойчивой к воздействию влаги при применении моющих и дезинфицирующих средств. Также стулья в кабинетах ОБЖ и русского языка по своим параметрам и характеристикам относятся к ученическим в соответствии с требованиями ГОСТ 11016-93 (ИСО 5970-79). В рамках капитального ремонта, запланированного на 2025 год, на втором этаже здания школы будут оборудованы туалеты (предусмотренные проектной документацией) раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук. Такой ремонт предполагает изменение схемы водоснабжения и водоотведения, установку необходимого количества санитарного оборудования и иного оборудования. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия, из содержания которого также следует, что возражает против удовлетворения иска, поддерживает заявленные ответчиком письменные возражения.
Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав представленные письменные доказательства и материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ответчик МБОУ Уральская СОШ является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является - образование среднее общее.
Согласно Уставу МБОУ Уральская СОШ является образовательной организацией, основными целями деятельности которой являются – осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (п.п. 1.2, 2.4), учредителем учреждения является муниципальное образование "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" (п. 1.5).
Из Устава МБОУ Уральская СОШ следует, что учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республик, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, актами органов местного самоуправления, а также Уставом Учреждения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле на основании Плана проведения обязательных профилактических визитов на 2023 год, уведомления начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении профилактического визита осуществлен профилактический визит в отношении МБОУ Уральская СОШ
По результатам профилактического визита составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе осмотра обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности образовательного учреждения, влекущие угрозу причинения вреда здоровью граждан, а именно:
- приготовление пищи для организации питания учащихся проводится с использованием продовольственного сырья, в том числе: мяса, мяса птицы, овощей, но, при этом, на пищеблоке не оборудованы необходимые помещения для работы с сырьем, а также не обеспечена поточность технологических процессов изготовления блюд и кулинарных изделий. На пищеблоке оборудованы помещения: склад пищевых продуктов, цех первичной обработки овощей, горячий цех, зона раздачи, моечная кухонной и столовой посуды. На пищеблоке из сырьевых цехов оборудован один цех первичной обработки овощей, вход в который осуществляется через горячий цех; цеха вторичной обработки овощей, мясо-рыбный цех, холодный цех не оборудованы. В цехе первичной обработки овощей оборудована одна моечная ванна для сырых овощей и производственный стол для обработки сырых овощей, при этом вторая моечная ванна для обработки овощей расположена в горячем цехе. Также в цехе первичной обработки овощей установлено холодильное оборудование, используемое для хранения сырья (мяса, мяса птицы), при этом загрузка сырья (мяса, мяса птицы, овощей) в цех первичной обработки овощей осуществляется через горячий цех. В цехе первичной обработки овощей также оборудованы моечные ванны для мяса, птицы, яиц. Производственный стол для обработки мяса и рыбы установлен в горячем цехе рядом с электроплитой. Тем самым на пищеблоке нарушена последовательность (поточность) технологических процессов, допускаются встречные потоки сырья и готовой продукции, что может привести к изготовлению небезопасной продукции и причинению вреда здоровью граждан. Данный факт является нарушением п. 2.3.3, п. 2.4.6, абз. 1 п. 2.4.6.1, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, п. 192, таблицы 6.18 СанПиН 1.2.3685-21, п. 2.5, п. 2.7, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 02.01.2002 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
- в кабинете информатики обнаружено, что внешняя отделка стульев, в том числе на рабочих местах с компьютерами, выполнена из тканевого покрытия, не устойчивого к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, позволяющего провести качественную мойку и дезинфекцию, в двух кабинетах (ОБЖ и кабинете русского языка) стулья не ученические. Данный факт является нарушением п. 2.4.3, п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20.
- образовательное учреждение расположено в двухэтажном здании, образовательный процесс организован на двух этажах, при этом туалеты для учащихся и персонала эксплуатируются только на первом этаже. Согласно представленной технической документации на здание школы на втором этаже были оборудованы туалеты. В настоящее время эти туалеты используются не по назначению, а для хранения (в качестве складского помещения). Данный факт является нарушением требований п. 1.3, п. 2.4.11, п. 3.4.10 СП 2.4.3648-20.
В связи с выявлением нарушений вышеуказанных обязательных требований по результатам профилактического визита ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены сроки исполнения.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в части заявленных исковых требований не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд.
Федеральный закон N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно абз. 3 п. 2 статье 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 28 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
На основании п. 3 ст. 39 Федерального закона Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: организацию питания обучающихся (п. п. 2 п. 1); проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий (п. п. 10 п. 1).
Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 02.01.2002 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при организации питания детей образовательные организации обязаны соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к организации питания детей в организованных коллективах, к поставляемым продуктам для питания детей, их хранению.
Таким образом, в силу вышеуказанных положений, на ответчике лежит обязанность соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказанию услуг по воспитанию и обучению предусмотрены Санитарными Правилами 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 г. №28 (далее по тексту - СП 2.4.3648-20).
Указанные Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении вышеуказанной деятельности, а именно направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказанию услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах) (п. 1, 2 СП 2.4.3648-20).
Пунктом 2.3.3 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах.
Производство готовых блюд осуществляется в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, отраженной в технологических картах, при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.
Пунктом 2.4.6 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что при организации питания хозяйствующими субъектами должны соблюдаться, в том числе, следующие требования.
В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием.
Помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.
Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов.
Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". В таблице 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 указан Минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания. Согласно п. 192 СанПиН 1.2.3685-21 требования к наличию помещений устанавливаются при наличии в организации данных видов производственных помещений.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".
Пунктом 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.
Пунктом 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
Пунктом 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда.
Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках).
Пунктом 2.4.3 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом.
Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.
Пунктом 2.4.9 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств.
Пунктом 2.4.11 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет - 16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка.
Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками.
Пунктом 3.4.10 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что на каждом этаже размещаются санитарные узлы раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук. Для инвалидов маломобильных групп туалетная комната (кабина) должна быть оборудована с учетом обеспечения условий доступности.
Для персонала оборудуется отдельный санузел (кабина).
Для обучающихся 5 - 11 классов необходимо оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек площадью не менее 3,0 м2, оснащенную унитазом, умывальной раковиной, душевым поддоном с гибким шлангом, биде или иным оборудованием, обеспечивающим личную гигиену.
Пунктом 1.3 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Правил, а также объекты на стадии строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию, в случае если указанные процессы начались до вступления в силу Правил, эксплуатируются в соответствии с утвержденной проектной документацией, по которой они были построены, при условии обеспечения доступности услуг, оказываемых хозяйствующим субъектом инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
В силу вышеназванных норм и положений санитарно-эпидемиологического законодательства обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на ответчике.
Доказательств устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательном учреждении ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования, заявленные в защиту прав неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, суд признает законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае если указанные в решении действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Рассматривая вопрос об установлении срока исполнения решения суда в части оборудования туалетов, суд, исходя из требований разумности, соглашается со сроком, предложенным истцом – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части, суд считает необходимым определить срок для устранения недостатков - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга потребителей к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Уральская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза ФИО1 об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Уральская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза ФИО1, <данные изъяты>, устранить следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:
- на пищеблоке обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов при обработке овощей, мяса и мяса птицы; не допускать встречных потоков сырья (овощей, мяса и мяса птицы) и готовой к употреблению продукции (готовых блюд и кулинарных изделий - в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
- в кабинете информатики внешнюю отделку стульев выполнить из тканевого покрытия, устойчивого к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, позволяющего провести качественную мойку и дезинфекцию; в двух кабинетах (ОБЖ и кабинете русского языка) учащихся обеспечить ученическими стульями - в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
- на втором этаже здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Уральская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза ФИО1 оборудовать туалеты (предусмотренные проектной документацией) раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук - в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга потребителей к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Уральская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.М.Шаров