Решение по делу № 2-4667/2022 от 21.09.2022 | Кировский районный суд г. Самары (Самарская область)

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

Истец ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании за ней права собственности на гараж площадью 16,5 кв.м., и земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, во дворе <адрес>.

В обоснование своих требований указала, что решением № Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе коммунальному отделу <адрес> земельных участков в 10, 12, 13 микрорайонах Северо – восточной части <адрес> под строительство гаражей боксового типа для индивидуальных автомобилей» выделены земельные участки для строительства гаражей. Пунктом 3 указанного Решения возложена обязанность на начальника управления благоустройства города выдать акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и эксплуатации. В приложении к Решению (архивная стр. 252) указано в 12 мкр. адреса участков 56-91 3 гаража и 91 5 гаражей, на схеме к Распоряжению (арх.стр. 254) схематично изображены гаражи. Решением № Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Об организации кооперативов 13, 14, 15 по строительству гаражей для индивидуальных легковых автомобилей в 8, 10 12 мкр. на основании вышеуказанного Решения № организованы кооперативы, утвержден список владельцев гаражей. В Приложении № к Решению исполкома в п. 1 указан дед истца - ФИО2 (<адрес>). Проекта согласования гаража у истца не сохранилось, однако, сохранился проект соседнего гаража, изготовленного МХК РСФСР Горжилуправление Горжилпроект <адрес>, на котором помечен гараж, которым пользуется семья истца до настоящего времени как «существующее строение».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающий ранее по <адрес>, подписал завещание, согласно которому квартиру по адресу: Самара, <адрес> гараж в 12 микрорайоне <адрес> он завещал своему сыну ФИО3 (отцу истца). ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер. Наследство по завещанию принял сын ФИО3 (отец истца), что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ В свидетельстве указан объект недвижимости - квартира, объект недвижимости - спорный гараж не указан. ФИО3 пользовался спорным гаражом после смерти своего отца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (отец истца) составил завещание, согласно которому все имущество после его смерти он завещает дочери ФИО18 (до брака ФИО17) ФИО6. 01.06.2017г. ФИО3 умер. ДД.ММ.ГГГГ. истец вступила в права наследования после смерти своего отца, получила свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество. Истец фактически приняла наследственное имущество, состоящее из спорных объектов недвижимости, и продолжает пользоваться в личных целях до настоящего времени. В связи с тем, что истец не может предоставить соответствующие действующему законодательству документы для государственной регистрации права, то единственным способом признания права собственности истца на гараж и на земельный участок под гаражом является обращение в суд.

На основании изложенного, ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО5 просила суд признать за ней право собственности в порядке наследования на гараж площадью 16,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под гаражом, в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной ООО «Эксперт - Центр» от ДД.ММ.ГГГГ. с соответствующими координатами

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель истца ФИО16, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, полностью поддержав исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, представил возражения на исковые требования, согласно которых полагал их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьих лиц Департамента управления имуществом городского округа Самара, Департамента градостроительства городского округа Самара, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 528, 546 Гражданского кодекса РСФСР в редакции, действовавшей на момент открытия наследства, признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом, либо когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Согласно ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1970 года; ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 года; ныне действующих статей 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вышеназванный порядок применяется при наличии определенной совокупности условий, а именно: земельный участок должен был быть предоставлен гражданину, а не юридическому лицу; для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; до введения в действие Земельного кодекса Российской ФИО1; на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случаях, если в документах на земельный участок не указан вид права, на котором предоставлен участок, или его невозможно определить.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии с нормами Гражданского кодекса РСФСР и ст. 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Из письменных материалов гражданского дела следует и судом установлено, что Исполнительным комитетом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся принято Решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе коммунальному отделу <адрес> земельных участков в Х-м, XII-м и XIII-м микрорайонах Северо-Восточной части <адрес> под строительство гаражей боксового типа для индивидуальных автомобилей. Пунктом 3 Решения предусмотрена выдача актов о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей их эксплуатации (л.д.11-16).

Решением № Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об организации кооперативов 13, 14, 15 по строительству гаражей для индивидуальных легковых автомобилей в 8, 10 и 12 микрорайонах. В соответствии с приложением № к решению исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ в список кооператива № по строительству индивидуальных гаражей в 12 мкр. в п.1 указаны персональные данные ФИО2, <адрес> (л.д.17).

В материалы дела представлены акт разбивки в натуре земельного участка под индивидуальные гаражи, из которого также усматривается проектируемый гараж ФИО2 (л.д. 7).

В проекте согласования гаража ФИО19соседний в отношении к испрашиваемому гаражу) адрес согласования указан <адрес>, при этом, на плане указан 1970 г. строения гаражи указаны как «существующие строения».

Членство в гаражном кооперативе ФИО2 подтверждается списком от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. в надлежаще заверенном завещании сделал распоряжение на случай смерти жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> завещал сыну - ФИО3. Завещание удостоверено нотариусом <адрес> ФИО9, зарегистрировано в реестре за №.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65).

Свидетельство о праве на наследство по завещанию выдано ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником указанного в завещании имущества ФИО2 является сын ФИО3 (Свидетельство о рождении ШД № выдано гор ЗАГС Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ). Свидетельство удостоверено нотариусом <адрес> ФИО10, зарегистрировано в реестре за № (л.д.72).

ФИО3 в соответствии с завещанием <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ все свое имущество завещал дочери - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> удостоверено ФИО11 нотариусом <адрес>, зарегистрировано в реестре за № (л.д.68)

Свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, подтверждается родство истца с ФИО3 (л.д.69).

Свидетельством о заключении брака №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>а <адрес>, подтвержден брак ФИО12 и ФИО13, после заключения брака супругам присвоена фамилия ФИО18 (л.д.70).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС <адрес> городского округа Самара управления ЗАГС <адрес> (л.д.71).Свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт принятия наследства после смерти ФИО3 истцом ФИО5 Свидетельство удостоверено ФИО14, нотариусом <адрес>, зарегистрировано в реестре за № (л.д.66)

Таким образом, подтверждается родство между истцом ФИО5 и ФИО2 – дедом по линии отца.

ФИО5 вступила в наследство после смерти своего отца ФИО3, при этом, ФИО3 в свою очередь вступил в наследство после смерти ФИО2, доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм права, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 фактически владел на праве бессрочного пользования спорным земельным участком и расположенным на нем гаражом, находящимся у <адрес>, который был построен на законных основаниях и находился в фактическом законом владении ФИО2

Исследованные судом документы подтверждают, что выделение земельного участка и строительство гаража ФИО2 было осуществлено до введения в действие Земельного кодекса РСФСР в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РСФСР, в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения.

До настоящего времени решение Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № об отведении земельного участка под строительство гаража никем не оспорено и недействительным не признано, является юридически действительным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок с расположенным на нем гаражом входит в состав имущества, наследуемого после смерти ФИО2, в соответствии с вышеуказанными нормами права и ст. 1112 ГК РФ.

Из технического паспорта, составленного Обществом с ограниченной ответственностью «Центр юридических услуг» по состоянию на 30.06.2022г., следует, что площадь гаража по адресу: <адрес> составляет 16,5 кв.м., год постройки указан-1970 (л.д.21-26).

Согласно технического заключения по обследованию гаражного бокса №-ТЗ, выполненного ООО Проектная компания «Горжилпроект», состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража, расположенного во дворе <адрес>, работоспособное и пригодное для дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д.35-43).

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «НПО Пожэксперт-Самара», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующий на территории РФ. Гараж, расположенный по вышеуказанному адресу, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ» (л.д.44-49).

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес> не противоречит требования Федерального закона РФ № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующим строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и может эксплуатироваться по своему назначению (л.д.87-89).

В ЕГРН отсутствуют сведения по указанному адресу об объекте недвижимости «здание», что подтверждается Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также «земельный участок», что подтверждается Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка под гаражом, расположенного: <адрес>, пересечений не выявлено.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 (квалификационный аттестат №) следует, что в границах земельного участка расположено здание гаража. Земельный участок предоставлялся под строительство гаражей в <адрес> в 1970 <адрес> проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка наложение, пересечение и наличие чересполосицы с границами смежных земельных участков не выявлено.

Наличия спора по границам также не установлено в ходе судебного разбирательства. В материалы дела представлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы спорного земельного участка со смежными земельными участками, опубликованное в газете «Самарская газета» от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом представлены фото гаражей, схема и спутниковые карты (снимки с экрана сайта www.etomesto.ru) 1972г.

ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО5 обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании представления земельного участка под гаражом площадью 20 кв.м. по адресу: <адрес> который не образован, находится в границах предоставленного участка под строительство капительного гаража в 1970 г..

Департаментом управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за № дан ответ о том, что в пакете представленных документов о предварительном согласовании предоставления земельного участка отсутствует доказательства того, что имущество наследодателя было унаследовано заявителем. Документы были возвращены с указанием на разграничение полномочий по приему заявлений, рекомендовано обратиться в Департамент градостроительства г.о. Самара.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 обратилась в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании представления земельного участка под гаражом площадью 20 кв.м. по адресу: <адрес>, который не образован, находится в границах предоставленного участка под строительство капительного гаража в 1970 г..

Департаментом управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за № дан ответ о том, что в пакете представленных документов о предварительном согласовании предоставления земельного участка отсутствует документы о предоставлении или приобретении земельного участка кооперативом №, а также выписка из ЕГРЮЛ о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель. Также указано, что отсутствует свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что наследником было унаследовано имущество наследодателя. Пакет документов возвращен ФИО5

Согласно сведений Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне парков, бульваров, набережных (Р2). Земельный участок расположен в: Кряж - приаэродромная территория; Безымянка – приаэродромная территория, подзона 3, 5, 6; охранная зона транспорта (63.00.2.137), не расположен в границах красных линий (л.д. 111-112).

Между тем, несоответствие земельного участка, занимаемого гаражом территориальному зонированию, и его расположен в зоне парков, бульваров, набережных (Р-2) и наличие ограничений в использовании объекта, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно п.8 ст.36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Земельный участок используется под гаражный бокс с 1970 года, то есть до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №. Доказательств, что гараж создает опасность для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, либо относится к объектам культурного наследия, в суд не представлено.

Уведомлением отдела регистрации объектов недвижимости и нежилого назначения Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № истцу сообщено о приостановлении государственной регистрации прав в отношении спорного гаража на том основании, что на государственную регистрацию не представлен технический план помещения (л.д.132).

Из схемы расположения земельного участка, подготовленной ООО «Эксперт - Центр» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанный участок имеет площадь 20кв.м., границы в следующих координатах:

<данные изъяты>

Установив, что после смерти ФИО2 (деда истца), владел и пользовался гаражом его сын ФИО3 (отец истца), впоследствии ФИО5 владела и пользовалась спорным гаражом и земельным участком под ним, то есть истец фактически приняла наследство после смерти отца, других наследников первой очереди не имеется, сведения о наличии наследников имеющих право на обязательную долю в наследстве, равно как и подтверждающих переход наследственного имущества к государству отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО5 о признании за ней права собственности на земельный участок и на гараж индивидуального пользования, расположенных по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Тот факт, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО5, т.к. совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о наличии у истца права собственности в порядке наследования на спорные объекты недвижимости, а решение суда позволит истцу оформить своё право в соответствии с действующим законодательством, в том числе поставить земельный участок на кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к Администрации г.о.Самара удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на гараж площадью 16,5 кв.м., вид объекта «здание» назначение «гараж», расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок под гаражом, площадью 20 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной ООО «Эксперт - Центр» от ДД.ММ.ГГГГ согласно координат:

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (Семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Т.С. Меркулова

<данные изъяты>