Решение по делу № 2-320/2023 от 31.07.2023 - о возложении обязанностей обеспечения фельдшерско-акушерских пунктов необходимыми приборами и оборудованием.

УИД № 45RS0002-01-2023-000316-69

Дело № 2-320/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 31 июля 2023 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Жевлаковой Ю.М.,

с участием заместителя прокурора Белозерского района Курганской области Постовалова И.А.,

представителя ответчика ГБУ «Курганская областная больница № 2» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Курганская областная больница № 2» о возложении обязанностей обеспечения фельдшерско-акушерских пунктов необходимыми приборами и оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Белозерского района Курганской области обратился в Белозерский районный суд Курганской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Курганская областная больница № 2» о возложении обязанностей обеспечения фельдшерско-акушерских пунктов необходимыми приборами и оборудованием. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Белозерского района Курганской области проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в деятельности Белозерского филиала ГБУ «Курганская областная больница № 2» (далее - Белозерский филиал), в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер по их устранению. Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что фельдшерско-акушерские пункты Белозерского филиала ГБУ «Курганская областная больница № 2» не оснащены необходимыми медицинскими приборами и оборудованием в соответствии со Стандартом оснащения фельдшерско-акушерского пункта (приложение № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. № 543н). Так, в ходе проверки фельдшерско-акушерского пункта (далее – ФАП) в д. Куликово установлено, что данный пункт не обеспечен: столом инструментальным, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сейфом для хранения наркотических или психотропных веществ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции) в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), сантиметровой лентой, пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, аппаратом для измерения артериального давления, светильником медицинским передвижным. ФАП в д. Мендерское не обеспечен: вешалкой для одежды, тумбочкой медицинской, столом процедурным, столом инструментальным, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дифибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, фонендоскопом, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентген-прозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 5 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции) в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным. ФАП в с. Нижнетобольное не обеспечен: электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, весами для детей до 1 года, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным. ФАП в с. Новодостовалово не обеспечен: шкафом для одежды, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным. ФАП в с. Першино не обеспечен: тумбочкой медицинской, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 4 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), сантиметровой лентой, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказанртя помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным. ФАП в с. Пьянково не обеспечен: тумбочкой медицинской, столом инструментальным, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сейфом для хранения наркотических или психотропных веществ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 2 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), ростомером, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления. ФАП в д. Редькино не обеспечен: электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сейфом для хранения наркотических или психотропных веществ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 3 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным. ФАП в с. Речкино не обеспечен: электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сейфом для хранения наркотических или психотропных веществ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), сантиметровой лентой, пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным. ФАП в с. Рычково не обеспечен: автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным. Ссылаясь на положения ст. ст. 7, 41 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 4, 32 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. № 543н, просит суд обязать ГБУ «Курганская областная больница № 2» обеспечить фельдшерско-акушерские пункты: в д. Куликово - столом инструментальным, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сейфом для хранения наркотических или психотропных веществ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции) в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), сантиметровой лентой, пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, аппаратом для измерения артериального давления, светильником медицинским передвижным; в д. Мендерское - вешалкой для одежды, тумбочкой медицинской, столом процедурным, столом инструментальным, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дифибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, фонендоскопом, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентген-прозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 5 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции) в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным; в с. Нижнетобольное - электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, весами для детей до 1 года, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным; в с. Новодостовалово - шкафом для одежды, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным; в с. Першино - тумбочкой медицинской, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 4 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), сантиметровой лентой, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказанртя помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным; в с. Пьянково - тумбочкой медицинской, столом инструментальным, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сейфом для хранения наркотических или психотропных веществ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 2 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), ростомером, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления; в д. Редькино - электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сейфом для хранения наркотических или психотропных веществ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 3 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным; в с. Речкино - электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сейфом для хранения наркотических или психотропных веществ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), сантиметровой лентой, пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным; в с. Рычково - автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным.

В судебном заседании помощник прокурора Белозерского района Курганской области Постовалов И.А. просил об удовлетворении исковых требований, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что отказывается от требований об установке сейфов для хранения нарколтиков в помещениях ФАП.

В судебном заседании представитель ответчика ГБУ «Курганская областная больница № 2» по доверенности ФИО1 с исковыми требованиями согласилась. Пояснила, что в настоящее время проводятся мероприятия по оснащению фельдшерско-акушерских пунктов необходимым медицинским оборудованием.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента здравоохранения Курганской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В письменном отзыве представитель третьего лица по доверенности ФИО2 сообщила, что ГБУ «Курганская областная больница № 2» является самостоятельным юридическим лицом, может приобретать медицинские изделия за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования, либо за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. Дополнительных бюджетных ассигнований областного бюджета в целях устранения нарушении запрошено не было. Полагает, что ГБУ «Курганская областная больница № 2» предпринимаются меры по обеспечению необходимыми медицинскими приборами и оборудованием фельдшерско-акушерских пунктов.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) предусмотрено, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Федерального закона № 323-ФЗ одним из видов медицинской помощи является первичная медико-санитарная помощь.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» утверждены Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению (далее – Положение), Правила организации деятельности фельдшерско-акушерских пунктов (Приложение № 15, далее - Правила), Стандарт оснащения врачебной амбулатории фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта (Приложение № 14, далее - Стандарт).

В соответствии с п. 2 Положения организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - медицинские организации).

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями № 1 - 27 к настоящему Положению.

Согласно п. п. 19.2-19.4 Положения в населенных пунктах с числом жителей 100 - 300 человек организуются фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта до ближайшей медицинской организации превышает 6 км; в населенных пунктах с числом жителей 301 - 1000 человек организуются фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты вне зависимости от расстояния до ближайшей медицинской организации в случае отсутствия других медицинских организаций; в населенных пунктах с числом жителей 1001 - 2000 человек организуются фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта до ближайшей медицинской организации не превышает 6 км.

ФАП является структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения), организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах (п.п. 2, 3 Правил).

Согласно Уставу ГБУ «Курганская областная больница № 2» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет (п. 5 раздела I), от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 7 раздела I).

В соответствии с п. 4 раздела I Устава ГБУ «Курганская областная больница № 2» имеет филиал в с. Белозерском (п. 4.1), структурными подразделениями которого являются, в том числе фельдшерско-акушерские пункты в д. Куликово (п. 4.2.14), д. Мендерское (п. 4.2.15), с. Нижнетобольное (п. 4.2.16), с. Памятное (п. 4.2.17), с. Першино (п. 4.2.18), с. Пьянково (п. 4.2.19), д. Редькино (п. 4.2.20), с. Речкино (п. 4.2.21), с. Рычково (п. 4.2.22), с. Новодостовалово (п. 4.2.31).

В соответствии с п. 10 Правил оснащение ФАП осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, установленным настоящим приказом.

Стандарт, содержащий исчерпывающий перечень строго определенных медицинских изделий и иного оборудования, обязателен для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.

Согласно Стандарту фельдшерско-акушерские пункты подлежат оснащению следующим оборудованием: шкаф для одежды – 1, шкаф для белья – 1, шкаф для лекарственных препаратов – 1, вешалка для одежды – 2, тумбочки медицинские – 2, стол манипуляционный – 1, стол процедурный – 1, стол инструментальный – 1, пеленальный стол – 1, кресло гинекологическое – 1, кушетки медицинские – 2, электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный – 1, автоматический дефибриллятор – 1, тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года не менее 1, фонендоскоп не менее 1, сейф для хранения наркотических или психотропных лекарственных препаратов и лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества – 1, холодильник для лекарственных препаратов – 1, бактерицидный облучатель/очиститель воздуха/устройство для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей не менее 1, носилки – 2, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный – 1, костыли – 2, одеяло с подогревом – 1, секундомер – 2, термометр медицинский – 5, пузырь для льда – 2, шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции) – 2, роторасширитель одноразовый – 2, языкодержатель – 2, стерилизатор электрический средний – 1, сухожаровой шкаф или автоклав – 1, кислородный ингалятор – 1, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками – 1, анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови – 1, экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный – 1, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни – 1, весы напольные для взрослых – 1, весы для детей до 1 года – 1, дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу) – 1, стетоскоп акушерский – 1, холодильник для хранения лекарственных препаратов – 1, ростомер – 1, сантиметровая лента – 1, пульсоксиметр портативный – 1, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1, набор для проведения коникотомии одноразовый – 1, емкости для дезинфекции инструментария и расходных материалов – 1, емкости для сбора бытовых и медицинских отходов – 1, аптечка экстренной профилактики парентеральных инфекций – 1, укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме – 1, укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения – 1, укладка для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении – 1, укладка с педикулоцидными средствами – 2, укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи – 1, укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих – 1, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления – 1, аппарат для измерения артериального давления – 1, светильник медицинский передвижной не менее 1, набор гинекологических инструментов не менее 1, кольпоскоп не менее 1.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной прокуратурой Белозерского района Курганской области проверки выявлено отсутствие на ФАПах Белозерского филиала ГБУ «Курганская областная больница № 2» медицинского оборудования, необходимого для оказания медицинской помощи, с учетом стандарта оснащения медицинской организации.

Так по информации, представленной и.о. заместителя главного врача – руководителем филиала с. Белозерское от 29 марта 2023 г. фельдшерско-акушерские пункты не обеспечены следующим оборудованием:

ФАП в д. Куликово - столом инструментальным, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сейфом для хранения наркотических или психотропных веществ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции) в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), сантиметровой лентой, пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, аппаратом для измерения артериального давления, светильником медицинским передвижным;

ФАП в д. Мендерское - вешалкой для одежды, тумбочкой медицинской, столом процедурным, столом инструментальным, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дифибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, фонендоскопом, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентген-прозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 5 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции) в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным;

ФАП в с. Нижнетобольное - электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, весами для детей до 1 года, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным;

ФАП в с. Новодостовалово - шкафом для одежды, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным;

ФАП в с. Першино - тумбочкой медицинской, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 4 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), сантиметровой лентой, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным;

ФАП в с. Пьянково - тумбочкой медицинской, столом инструментальным, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сейфом для хранения наркотических или психотропных веществ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 2 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), ростомером, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления;

ФАП в д. Редькино - электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сейфом для хранения наркотических или психотропных веществ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 3 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным;

ФАП в с. Речкино - электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сейфом для хранения наркотических или психотропных веществ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), сантиметровой лентой, пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным;

ФАП в с. Рычково - автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным.

Отсутствие вышеуказанного оборудования нарушает порядок оказания медицинской помощи, утвержденный Минздравом России, что может привести к нарушению конституционных прав граждан на охрану здоровья.

Согласно пояснениям представителя ГБУ «Курганская областная больница № 2» получено медицинское оборудование, которое как следует из пояснений из этих же пояснений, по ФАПам не распределялось.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств обеспечения ФАПов необходимым медицинским оборудованием, предусмотренным вышеуказанным Стандартом, в полном объеме вопреки ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, исходя из принципа диспозитивности, суд принимает решение только по заявленным истцом исковым требованиям, поскольку выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Курганская областная больница № 2» о возложении обязанности обеспечения фельдшерско-акушерских пунктов необходимыми приборами и оборудованием подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Курганская областная больница № 2» о возложении обязанности обеспечения фельдшерско-акушерских пунктов необходимыми приборами и оборудованием удовлетворить.

Обязать ГБУ «Курганская областная больница № 2» обеспечить:

- фельдшерско-акушерский пункт в д. Куликово: столом инструментальным, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции) в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), сантиметровой лентой, пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, аппаратом для измерения артериального давления, светильником медицинским передвижным;

- фельдшерско-акушерский пункт в д. Мендерское - вешалкой для одежды, тумбочкой медицинской, столом процедурным, столом инструментальным, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дифибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, фонендоскопом, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентген-прозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 5 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции) в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным;

- фельдшерско-акушерский пункт в с. Нижнетобольное - электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, весами для детей до 1 года, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным;

- фельдшерско-акушерский пункт в с. Новодостовалово - шкафом для одежды, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным;

- фельдшерско-акушерский пункт в с. Першино - тумбочкой медицинской, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 4 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), сантиметровой лентой, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным;

- фельдшерско-акушерский пункт в с. Пьянково - тумбочкой медицинской, столом инструментальным, электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 2 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), ростомером, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления;

- фельдшерско-акушерский пункт в д. Редькино - электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 3 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным;

- фельдшерско-акушерский пункт в с. Речкино - электрокардиографом портативным 3 или 6 канальным, автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями в количестве 2 штук, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, термометром медицинским в количестве 3 штук, пузырем для льда, роторасширителем одноразовым в количестве 2 штук, языкодержателем в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом или автоклавом, кислородным ингалятором, анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), сантиметровой лентой, пульсоксиметром портативным, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой для оказания помощи при остром коронарном синдроме, укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, укладкой для оказания помощи при желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении, укладкой с педикулоцидными средствами в количестве 2 штук, укладкой экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным;

- фельдшерско-акушерский пункт в с. Рычково - автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях с манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, холодильником для лекарственных препаратов, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером в количестве 2 штук, пузырем для льда в количестве 2 штук, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, анализатором гемоглобина крови или тест-системой для определения уровня гемоглобина крови, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), укладкой с педикулоцидными средствами, тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления, светильником медицинским передвижным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья А.Ф. Копылов

(мотивированное решение суда составлено 4 августа 2023 г.)