Дело №5-694/2023
УИД77RS0008-02-2023-004553-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2023 года адрес
Судья Зеленоградского районного суда адрес Шелкошвейн Е.В.,
С участием представителя по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***...» (ООО «***...» ******...,
УСТАНОВИЛ:
19 апреля 2023 года советником отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики фио в отношении Общества с ограниченной ответственностью «*****...» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, а именно в связи с тем, что юридическое лицо не предоставило истребуемые сведения в установленный законом срок в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ.
Представитель юридического лица фио с привлечением к административной ответственности не согласился, пояснил, что истребование документов происходило в рамках привлечения к административной ответственности за совершение водителем правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, должностное лицо могло бы вынести постановление о привлечении к административной ответственности по фотофиксации, поскольку ранее такая практика имела место быть, юридическое лицо ООО ***...владеет большим парком автомобилей, 518 раз привлекалось к административной ответственности за нарушение ПДД РФ. Представитель также не согласен с тем, что определение об истребовании сведений было направлено посредством электронной почты и поступило к ним 15 марта 2023г. Полагает, что непредставление материалов является незначительным правонарушением, просил бы ограничиться предупреждением.
На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.9 КоАП РФ, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установлена ст. 17.7 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 21 марта 2023 года в 00 час. 00 мин. ООО «***...», расположенное по адресу: адрес, адрес, ******... не выполнило определение об истребовании сведений от 11 марта 2023 года, не представило должностному лицу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере транспорта сведения, необходимые для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно, проведения административного расследования по фактам нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом.
Данное определение об истребовании сведений от 11 марта 2023 было получено ООО «***...» адресу: адрес, адрес, ******... - 15 марта 2023 года. Срок направления сведений истек 21 марта 2023 года.
Действия ООО «***...» квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.
Вина юридического лица во вменяемом правонарушении подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ от 19 апреля 2023 года, в отношении ООО «***...», в котором подробно приведено событие административного правонарушение, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется Обществу, при этом, права Общества соблюдены, Общество уведомлено о дате и месте составления протокола, направлено в адрес Общества, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит; определением об истребовании сведений от 11 марта 2023 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11 марта 2023, иными доказательствами имеющимися в деле.
Данные доказательства получены в рамках выполнения своих должностных ведущим специалистом – отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики фио в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Решая вопрос о виновности ООО «***...», в совершении вменяемого ему правонарушения, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, полагаю, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из определения об истребовании сведений от 11 марта 2023 года ООО «***...» необходимо было предоставить информацию о собственнике транспортного средства, документы, удостоверяющие личность, документы на транспортное средство Шкода Рапид М324 КА797, копию водительского удостоверения, данные о водителе, управлявшим транспортным средством, путевой лист или иной документ его заменяющий.
Таким образом, ООО «***...» необходимо было предоставить требуемые документы.
Срок на предоставление информации указан три дня со дня получения определения.
Определение об истребовании сведений от 11 марта 2023 получено ООО «***...» 15 марта 2023 года.
Таким образом, установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок предоставления сведений истек 21 марта 2023 года с учетом нормы ст. 4.8 КоАП РФ.
Действия по истребованию информации у ООО «***...» осуществлены должностным лицом в ходе административного расследования по делу об административном правонарушения по ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ООО «***...».
Юридическое лицо документы на указанный должностным лицом МАДИ автомобиль не предоставило.
Доводы представителя юридического лица о том, что он 29 мая 2023г. предоставил указанные документы вместе с ходатайством о восстановлении срока, не могут быть приняты во внимание, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по привлечению лица по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и составлению административного правонарушения, истек.
С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «***...» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Оснований для переквалификации действий на ст. 19.7 КоАП РФ не имеется.
Совершенное Обществом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «***...» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в данном случае не установлено.
В случае невозможности уплаты административного штрафа ООО «***...» с учетом финансового положения, не лишено возможности обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.5, 25.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «***...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по адрес (МАДИ л\с 04732224150)
ИНН <***>, КПП 770701001, БИК 004525988
КБК 78211602010020001140
ОКТМО 45382000
Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО,
УИН 0356043010000000000104799
Протокол от 19 апреля 2023 года
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд.
День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Судья: Е.В.Шелкошвейн