РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 года пгт. ФИО5
Безенчукский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бурдиной Д.Ю.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Финансового управляющего ФИО3- ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО2, ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО3- ФИО6 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу выданным Арбитражным судом <адрес> по делу № №.
Истец указывает, что судебным приставом ФИО2 не проведены все мероприятия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, предусмотренные действующим законодательством. Так, судебный пристав-исполнитель ограничился направлением запросов в органы исполнительной власти о зарегистрированных правах должника, Совершил однократный выезд по адрес должника по месту его жительства. При этом, судебному приставу вменяется в обязанность и предоставляется широкий круг полномочий и возможностей для понуждения к исполнению Должником, возложенных на него обязанностей по исполнительному документу. В частности: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки. Запрашиваемая информация предоставляется судебному приставу-исполнителю безвозмездно и в установленный им срок. Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; производить розыск должника самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; осуществлять межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами РФ и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию. При этом должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетов депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.
На основании изложенного истец просит: признать постановление судебного пристава-исполнителя постановление об окончании исполнительного производства №-ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства Л: 88571/22/78030-ИП незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 возобновить исполнительное производство №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 в течении 30 дней, с момента вступления судебного решения в силу по настоящем; административному иску, принять меры и совершить исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, а именно: осуществить выход по месту жительства и работы должника, принять меры по розыску должника, получить объяснения должника по факту длительного уклонения от исполнения требований исполнительного документа, установить место фактического проживания должника, установить временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, объявить розыск должника, провести проверку для выявления признаков правонарушения и преступления со стороны Должника.
Административный истец – финансовый управляющий ФИО3 – ФИО6 ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.
Административный ответчик, представитель административного ответчика ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> – заместитель начальника отделения судебных приставов <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия
Административный ответчик – ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о причинах неявку суд не уведомило.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В силу п. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, изучив материалы административного дела, оценивая письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удостоверению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичные положения содержатся и в ст. ст. 121 - 122 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом жалоба на постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Допускается исчисление этого срока со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия) судебным приставом-исполнителем. Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Однако при недоказанности уважительности причин пропуска данное обстоятельство может быть основанием к отказу в удовлетворении заявления.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать и действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу выданным Арбитражным судом <адрес> по делу № №.
Истец указывает, что судебным приставом ФИО2 не проведены все мероприятия, обязательные по исполнительному производству.
Между тем, представленными суду доказательствами вышеуказанные доводы административного истца опровергаются.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство N № на основании исполнительного листа по делу № № серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного Арбитражным судом <адрес>, в отношении должника ФИО3, где предметом исполнения является: «истребовать в материалы дела и финансовому управляющему ФИО7 3.JI. у должника ФИО3 документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее возникновения и неспособность гражданина удовлетворить требования кредиторов в полном объеме». В рамках возбужденного исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы о наличии имущества, зарегистрированного на должника: в ГИБДД о наличии транспортных средств, в кредитные организации о наличии счетов и вкладов, в ФНС, запрос в ПФР о СНИЛС. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства. Должнику постановление о возбуждении исполнительного производства направлено почтой. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства должника ФИО3 был совершен выход. В ходе выхода было установлено, что должник по адресу: <адрес>, д,70, фактически не проживает. Эти сведения были подтверждены ответом на запрос из Администрации с.<адрес> м.<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения –заместителем старшего судебного пристава ФИО2 постановлением отменено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Все указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела и полностью противоречат доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Само по себе то обстоятельство, что комплекс принятых судебными приставами-исполнителями действий не достиг желаемого взыскателем результата, не может быть расценен в качестве основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Доводы представителя административного истца с перечислением не принятых в ходе исполнения мер и действий, не могут быть приняты во внимание, поскольку выбор способа исполнения требований исполнительного документа принадлежит судебному приставу-исполнителю.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Финансового управляющего ФИО3- ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО2, ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства- отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Д.Ю.Бурдина