Решение по делу № 2-613/2024 от 28.07.2025 | Сухобузимский районный суд (Красноярский край)

Гр.дело № 2-95/2025

УИД: 24RS0050-01-2024-000941-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года с. Сухобузимское, Красноярского края

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Нагорной И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Догадаевой Ю.А.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 13.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, впоследующем уточненным, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальное отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Но ему из общего страхового стажа его работы, пенсионный фонд отказал периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по 28.ноября 1980г. и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой, в связи с отсутствием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N? 400 - ФЗ « О страховых пенсиях». А также в связи с нарушением п.3.1 «Инструкции по заполнению трудовых книжек». На основании Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N? 69, за отсутствием подтверждающих документов за указанный период. Для подтверждения его трудового стажа в указанные периоды и предоставлении доказательств, им были сделаны запросы по месту работы в данные периоды, в Республику <адрес>. Откуда был получен ответ, что согласно его трудовой книжки периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 16.08. 1985 г по ДД.ММ.ГГГГ и 01.09.1991г.по ДД.ММ.ГГГГ, данные об отчислениях в Пенсионный фонд не сохранены, т.к. Пенсионный фонд Республики Узбекистан создан ДД.ММ.ГГГГ году. Единый накопительный Пенсионный фонд существует с 2005 года. И, что подтвердить его трудовой стаж в эти периоды не представляется возможным. При этом пенсионным органом не принято во внимание решение другого государства. Где в его трудовую книжку были внесены записи его работы в данные периоды, когда он там проживал, что также является доказательством. Полагает решение пенсионного органа в отказе незаконным. В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины). В соответствии с положениями Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с правом на трудовую пенсию, необходимо руководствоваться не только нормами федерального законодательства, но и правилами международных договоров Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. Так ДД.ММ.ГГГГ принято Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, которое распространяется на пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана. Украины. Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 99р « О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на местно жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03. 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). В страховой стаж, наравне с периодами работы и иной деятельности засчитывается, в том числе период получения пособия по безработице. На основании п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) в том числе период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. Таким образом, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях и за успехи в работе. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и <адрес> РФ обязано обеспечить права граждан. В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой, справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. За все периоды работы уплачивались страховые взносы работодателем. Не его вина, что сведения о моей работе направлены в пенсионный фонд без кода: особые условия. Не выполнение страхователем требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа его права на пенсионное обеспечение. Его пенсионные права не должны быть нарушены по вине работодателя. Факт же осуществления трудовой деятельности в условиях труда, дающих право на досрочное трудовое обеспечение за выслугу лет, подтвержден трудовой книжкой. Таким образом, оснований для исключения указанных периодов у ответчика не имелось. П.19 Правил, утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N884н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не раннее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. По смыслу указанных выше правовых норм, осуществление права на пенсию граждан Российской Федерации носит заявительный характер и реализуется путем обращения в пенсионный орган за месяц до даты возникновения права на пенсию по старости, с соответствующим заявлением. Учитывая, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, возраст истца составлял 63 года, специальный страховой стаж составлял 1б лет 3 месяца 24 дня (требуемый 15лет), ИПК 20,471 (требуемый 28.2), это без учета не включенных в стаж вышеуказанных периодов работы.

С учетом уточнений, просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости ФИО1 следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера 2 разряда МЛТУ Тойтепа Гойтепинского ЭТУС;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы СШ 24 Среднечирчинского РОНО;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электро монтера 4 разряда РСУ <адрес> производственно -технического управления связи;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы средней школы № отдела народного образования Урта –<адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в спорные периоды работы он работал, что подтверждается записью в трудовой книжке. Просит удовлетворить его исковые требования.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнила, что пенсионный орган трижды выносил решения об отказе в назначении досрочной пенсии, не понятно по какой причине. Считает, что имеет место нарушения пенсионных прав ФИО1 Считает, что имеются основания для удовлетворения требования ФИО1 и назначении ему досрочной страховой пенсии.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени слушания, о рассмотрении дела в его отсутствие на ДД.ММ.ГГГГ не просил, ходатайств об этом в суд не направлял. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в суд направлено дополнительное пояснение по делу, из которого следует, в связи с денонсацией с ДД.ММ.ГГГГ Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение), договор с Республикой Узбекистан отсутствует.

Поэтому пенсионное обеспечение граждан, переселившихся с территории Республики Узбекистан, осуществляется по законодательству РФ, то есть в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – ФЗ № 173-ФЗ), от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ), а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины в 2024 году, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 баллов.

При установлении пенсии, территориальные органы ОСФР осуществляют подтверждение страхового стажа и заработка, на основании ч.9 ст.21 ФЗ № 400-ФЗ и п.66,67,68 Правил обращения за страховой пенсией от ДД.ММ.ГГГГ №н, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления соответствующих запросов в адрес компетентного органа.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке. На основании ст.11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ и подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

То есть стаж работы на территории Республики Узбекистан до ДД.ММ.ГГГГ учитывается согласно представленным документам, с ДД.ММ.ГГГГ только при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Основные правила ведения трудовых книжек установлены статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг № 197-ФЗ. Трудовые книжки ведутся в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГг № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №.

Трудовая книжка ГТ-2486499 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформлена с нарушением правил ведения трудовых книжек – дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, а образец 1979, в связи с чем, данная трудовая не может быть принята к зачету.

Данные о стаже принятые к зачету ФИО1 при определении права:

Срок с

Срок по

Вид стажа

ДД.ММ.ГГГГ

Военная служба по призыву

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

РКС

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

РКС

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ

РАБОТА

МКС

ИТОГО:

12 лет 5 месяцевС учетом работы в районах крайнего севера в полуторном размере до ДД.ММ.ГГГГ.

Период обучения в подсчет страхового стажа не входит, так как, согласно ФЗ № 400-ФЗ в подсчет страхового стажа включаются периоды согласно ст.11 и ст.12 ФЗ № 400-ФЗ, в которых учеба отсутствует.

Согласно положению ч.8 ст.13 ФЗ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии, в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Учет периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ производится с учетом норм Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и с учетом Положения 590 от ДД.ММ.ГГГГ, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» №, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ.

Период учебы в институте с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж по нормам пункта 109 Положения №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, при условии, если этому периоду предшествовала работа.

С учетом положений Постановления 2-П при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования.

Основным условием пенсионного обеспечения иностранных граждан на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, в том числе в части исчисления трудового стажа, являлось их постоянное проживание в Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, основание для зачета периода обучение ФИО1 отсутствует, так как постоянное проживание ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено и периоду его обучения с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не предшествовала работа.

Данные о стаже не учтенные ФИО1 при определении права:

Дата приема

Дата увольнения

Вид стажа

Основание не зачета в стаж

ДД.ММ.ГГГГ

Работа

Трудовая книжка ГТ — I № от ДД.ММ.ГГГГ, заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Представленная трудовая книжка образца 1979 года, заполнена в 1978 году, в связи с этим периоды работы не могут быть включены в общий трудовой и страховой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ

Работа в Узбекистане

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», с ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ В отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения. При определении права на пенсию и исчислении ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории <адрес> за период до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ

Работа в РФ

Выписка ИЛС. Отсутствуют сведения на выписке ИЛС.Отсутствует начисление и уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

ДД.ММ.ГГГГ

Отпуск без сохранения заработной платы

Выписка ИЛС. Согласно п. п. 5, 43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»

ДД.ММ.ГГГГ

По заявлению ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № вынесен обоснованный отказ, поскольку отсутствует требуемый стаж не менее 15 лет (имеется 12 лет 5 мес.). Индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ (дата права) составил – 16,936 баллов.

В случае зачета в стаж спорных периодов работы страховой стаж на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ составит 16 лет 11 месяцев (при требуемом 15 лет) и индивидуальный пенсионный коэффициент 22,943 (при требуемом 28,2). Право на страховую пенсию по старости отсутствует.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства.

Суд, заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховой пенсии".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, предоставив копию трудовую книжки, архивные справки.

Пенсионным органом проведена проверка документов, представленных для досрочного назначения страховой пенсии по старости, по итогу было принято оспариваемое решение.

Пенсионным органом не были учтены следующие периоды работы:

Дата приема

Дата увольнения

Вид стажа

Основание не зачета в стаж

ДД.ММ.ГГГГ

Работа

ДД.ММ.ГГГГ

Работа в Узбекистане

ДД.ММ.ГГГГ

Работа в РФ

ДД.ММ.ГГГГ

Отпуск без сохранения заработной платы

ДД.ММ.ГГГГ

Пенсионным органом истцу установлен страховой стаж 12 лет 5 месяцев, при требуемом 15 лет.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 предоставил пенсионному органу трудовую книжку, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, и архивные справки, выданные внебюджетным Пенсионным фондом <адрес>, которые содержат сведения о периодах работы ФИО1, аналогичные записям в трудовой книжке, сведения о заработной плате, об отчислении страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (социальное страхование).

В судебном заседании истец пояснил, что в спорные периоды работал, его вины нет, что в документах нет нужных сведений, и что не имело место быть отчисления страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении определенных условий, в частности при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 такое право имеют женщины, достигшие возраста 50 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющие страховой стаж не менее 20 лет.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (п. 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (п. 2).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено с ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из изложенного Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до его денонсации, пересмотру не подлежат, и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Денонсация Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений).

После вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращения его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Узбекистан граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включаются в их страховой стаж в силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Суд исходит из того, что ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> в установленном порядке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то есть после того, как Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств прекратило действие для Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, положения указанного Соглашения не подлежат применению при оценке пенсионных прав ФИО1 и решении вопроса о включении в страховой стаж спорные периоды работы на территории Республики Узбекистан.

В отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Узбекистан граждан Российской Федерации застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включаются в их страховой стаж в силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Доказательств того, трудовая книжка предоставленная пенсионному органу является установленного образца, материалы дела не содержат, и истцом не представлено.

Доказательств уплаты ФИО1 страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за спорные периоды работы не представлено.

У истца отсутствует требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент для назначения страховой пенсии по старости, в силу ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Проанализировав материалы дела, суд не находит оснований для признания решений № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанностей, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявление.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна

Судья: И.А. Нагорная

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -28.07.2025.