Кировский районный суд Санкт-Петербурга
УИД № 78RS0006-01-2023-001965-02
Дело № 5-336/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 20 марта 2023 года
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, со слов не состоящего в зарегистрированном браке, со слов на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, со слов проживающего по адресу: <адрес> в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции установлен гражданин Республики Киргизия ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. В ходе проверки по информационно-справочным учетам установлено, что гражданин Республики Киргизия ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 1.12.2019 года, по истечению срока временного пребывания (до 13.10.2023 года) гражданин Республики Киргизия ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал, документов для продления срока временного пребывания не оформил, в настоящий момент от выезда за пределы Российской Федерации длительное время уклоняется.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил суду, что ему недавно исполнилось 18 лет, в связи с чем всеми документами занималась мать, о том, законно он или нет находится в РФ не знал в силу возраста, не интересовался, поскольку доверял матери, обучается в вечерней школе, имеет намерение выехать на родину летом для замены паспорта.
После разъяснения судом сроков исполнения постановления о выдворении пояснил, что понимает обязанность выехать за пределы РФ не позднее 14 суток с момента настоящего заседания с учетом срока обжалования, поскольку в противном случае при признании судом его вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ будет привлечен к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ без возможности самостоятельного выезда.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения привлекаемого лица, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения С. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
ФИО1, въехав на территорию Российской Федерации 1 декабря 2019 года до истечения предельного периода пребывания, а именно до 13 октября 2022 года территорию Российской Федерации не покинул, за получением документов продлевающих период законного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, не обращался.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом АП №006599/1646 от 17 марта 2023 года в отношении ФИО2, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;
- протоколом ДЛ САП №000003 от 2 марта 2023 года в отношении ФИО2;
- протоколом ДЛ САП от 17марта 2023
- протоколом об АЗ от 17 марта 2023 №1397;
- объяснениями ФИО1 от 17 марта 2023 года;
- сведениями АС ЦБДУИГ на ФИО1,
- справкой-объективкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности.
Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности, на их основании суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) на территории РФ доказана.
Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения данного дела установлено не было.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.
Вместе с тем, суд учитывает пояснения лица, свидетельствующие об игнорировании миграционного законодательства РФ, неуважении законов РФ.
При этом, объективных препятствий непреодолимой силы для соблюдения правил въезда и выезда иностранных граждан, пребывания на территории РФ, у ФИО1 не имелось. Нарушение миграционного законодательства носит умышленный характер.
Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.
Учитывая характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного лица, вышеприведенные обстоятельства суд считает, что ФИО1 должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом достижения возраста 18 лет менее месяца назад, суд считает возможным для впервые совершенного правонарушения определить форму выдворения – самостоятельным контролируемым выездом.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форма самостоятельного контролируемого выезда.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Идентификатор: 18880478230060045579
Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ИНН <***> КПП 784201001 БИК: 014030106
Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)
ОКТМО 40340000
Код бюджетной классификации: 18880478230060065995
Назначение платежа: административный штраф 64 отдел полиции.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ 1.1. административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.
Судья А.Г. Говорова