Дело № 2а-5414\2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года
Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре судебного заседания Гавриловой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - ФИО2, ФИО3, Калининскому районному отделу судебных приставов г.Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в удовлетворении заявления, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование указал, что он состоял в фактическом браке с ФИО4 В фактическом браке у них родились дочери, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Мировым судьей судебного участка № 7 по Калининскому району города Уфы по делу № от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании него алиментов на содержание дочерей в размере 1/3 части заработка или иного дохода. Судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Уфы в отношении него было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, года о взыскании алиментов. О вынесенном судебном-приказе ему ничего не было известно, также ему ничего не было известно о возбужденном в отношении него исполнительном производстве. О данных обстоятельствах стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда в его жилое помещение прибыл судебный пристав-исполнитель и сообщил о том, что он обязан ДД.ММ.ГГГГ явиться в Калининское РОСП г. Уфы Республики Башкортостан. ДД.ММ.ГГГГ после прибытия в Калининский РОСП г. Уфы Республики Башкортостан ему было вручено постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде 120 часов обязательных работ. Также было выдано постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность составляет 1 72 574, 24 рублей. О возбужденном исполнительном производстве е ничего не было известно, не был уведомлен судебным приставом-исполнителем, в его адрес никогда не направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства. Он готов исполнять добровольно, намерении уклонятеся нет. Полагает, что необходимо осуществить перерасчет задолженности по алиментам, поскольку она является явно завышенной, рассчитанной без учета размера его реального заработка, что нарушает его права.
Административный истец просит суд:
-признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ,
-обязать судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности по алиментам с учетом сведений о доходе.
Определением Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - ФИО2, ФИО3, в качестве заинтересованного лица ФИО4
На судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, направленная судом повестки возвращаются с указанием истек срок хранения.
На судебное заседание судебный пристав-исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - ФИО2, ФИО3, не явились, извещены.
На судебное заседание представитель Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан не явился, извещен.
На судебное заседание представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан не явился, извещен.
На судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явилась, извещена.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный Законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В соответствии с п. 3 ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Аналогичные положения содержатся в п. 4 ст. 113 СК РФ.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Как следует из материалов дела, материалов исполнительного производства и установлено судом ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП УФССП России по г. Уфа на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО11 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1\3 заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей.
Как следует из исполнительного производства ФИО1 в своем объяснении указывает, что алименты не выплачивал по причине не предоставления ему копии решения суда.
Согласно информационной карте от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, М.В. указывает, что не работает.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Калининскому району г.Уфы от а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за уклонение от уплаты алиментов, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 120 часов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Калининское РОСП г.Уфы УФССП по РБ о перерасчете задолженности по алиментам.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Уфы УФССП по РБ - ФИО3 в удовлетворении его заявления отказано.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. При вынесении указанного постановления судебный пристав-исполнитель принял во внимание требования исполнительного документа, размер задолженности, прожиточный минимум, а также частично выплаченные (удержанные) денежные средства.
На момент составления расчета, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание двоих несовершеннолетних детей составляет 1 324 574 рубля 24 копейки. В постановлении также указано, что сумма задолженности будет пересчитана после предоставления должником документов, подтверждающих оплату алиментов или получение справок с места работы.
То есть при предоставлении сведений, достоверно подтверждающих размер выплаченных денежных средств, полученных должником доходов (выплаты, удержанные и списанные со счетов средства), судебный пристав-исполнитель не лишен возможности произвести перерасчет задолженности по алиментам исходя из размера подтвержденной выплаты.
Согласно исполнительного производства обжалуемое постановление административным истцом получено ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав все обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания постановления незаконным и обязании устранить нарушения права, свобод и законных интересов административного истца, путем перерасчета задолженности.
Кроме того, в силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя составляет десять дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как указано выше оспариваемое постановление административным истцом получено ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтового штемпеля на конверте, дата отправки настоящего искаДД.ММ.ГГГГ, то есть в данном случае десятидневный срок обращения административным истцом пропущен.
Руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 218 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - ФИО2, ФИО3, Калининскому районному отделу судебных приставов г.Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месячного срока со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Судья: Т.К. Сарварова