Дело № 5-1065/2023
УИД 78RS0015-01-2023-005830-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 02 июня 2023 года
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика с азербайджанского языка ФИО2,
рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: <...>,
материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1 Гусейнага оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Азербайджан, гражданина республики Азербайджан, не состоящего в браке (со слов), имеющего иждивенцев (со слов), имеющего среднее образование, не работающего, проживающего по адресу: г. СПб, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином республики Азербайджан), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.
ФИО1, будучи иностранным гражданином, 08.08.2019 года прибыл на территорию РФ, в город федерального значения Санкт-Петербург и, являясь временно пребывающим в РФ, находился в Санкт-Петербурге по истечении определенного срока пребывания в РФ. Кроме этого, ФИО1, находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание): паспорта, действующей миграционной карты. Таким образом, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО1 находится на территории РФ без документов, дающих ему право на это (паспорта, миграционной карты), и уклоняется с 06.11.2022 года от выезда из РФ. Нарушение было выявлено 31.05.2023 в 21 час 50 минут сотрудниками 75 отдела полиции УМВД по Невскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <...>.
Действия ФИО1 были квалифицированы старшим УУП 75 отдела полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга лейтенантом полиции ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика ФИО2, предупрежденной судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что правонарушение совершил из-за стечения жизненных обстоятельств, паспорт потерял, в УМВД по вопросу утери паспорта не обращался.
На вопрос суда ФИО1 пояснил, что на территории РФ имеет жену и ребенка, являющихся гражданами РФ, однако документов, подтверждающих данные обстоятельства предъявить не может.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.
Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданка республики Азербайджан ФИО1 Гусейнага оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 08.08.2019 года, 31.05.2023 года в 21 час. 50 мин. находился на территории Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ: паспорта, действующей миграционной карты, а также с нарушением срока пребывания, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», где был выявлен сотрудником 75 отдела полиции УМВД по Невскому району г. Санкт-Петербурга.
Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- данными протокола об административном правонарушении АП № от 02.06.2023 года;
- данными протокола ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;
- данными протокола АЗ № от 31.05.2023 года;
- письменными объяснениями ФИО1 от 02.06.2023 года;
- признательными показаниями ФИО1, данными в ходе судебного заседания;
- заключением об установлении личности иностранного гражданина - ФИО1;
- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1;
- сведениями базы данных «Территория» на гражданина Азербайджана ФИО1;
- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности;
- иными доказательствами.
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы ФИО1 о наличии у него на территории РФ семьи. А именно: жены и ребенка, являющихся гражданами РФ, документально не подтверждены, в связи с чем, признаются судьей неубедительными.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО1, который вину признал, непогашенных наказаний за совершение однородных правонарушений не имеет, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако, учитывая, что ФИО1 находится на территории РФ длительное время (с 2019 года), без документов, дающих право на пребывание на территории РФ, особенно паспорта, при отсутствии которого покинуть территорию РФ самостоятельно не представляется возможным, кроме того 21.12.2021 года в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Гусейнага оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 Гусейнага оглы в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:
Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)
КПП 784201001
ИНН <***>
ОКТМО 40 383 000
Счет получателя 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ
БИК 014030106
КБК 188 1 16 900 200 260 00140
УИН 188 803 782 301 200 966 24
Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 02.06.2023 года по делу № 5-1065/23
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.
Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу), в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья С.С. Петий