63RS0045-01-2023-005410-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18.10.2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5618/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Промышленный районный суд г.Самары с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам, указав, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, обязанность по уплате налога не исполнил, судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц:

- 2015г. налог в размере 171,00 руб., пени в размере 2,77 руб., период (с 03.12.2018г. по 04.02.2019г.),

- за 2016г. налог в размере 585,00 руб., пени в размере 9,81 руб., период (с 02.12.2017г. по 14.02.2018г.),

- за 2017г. налог в размере 644,00 руб., пени в размере 10,41 руб., период (с 03.12.2018г. по 04.02.2019),

- за 2018г. налог в размере 708,00 руб., пени в размере 8,11 руб., период (с 04.12.2019 по 06.02.2020),

- за 2019г. налог в размере 779,00 руб., пени в размере 23,01 руб., период (с 03.12.2020 по 06.06.2021)

Также просит восстановить срок обращения в суд.

Определением Промышленного районного суда г. Самары от 27.07.2023 дело передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Самары.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик не явился, извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, на основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлены налоговые уведомления о суммах налога на имущество физических лиц: №60446543 от 29.08.2018 за 2015 и 2017 гг., № 58097158 от 21.08.2019 за 2016 г., № 54301982 от 01.09.2020 за 2019 год.

В связи с неуплатой налога налоговым органом выставлены следующие требования об уплате налога и начисленных пени: № 19719 от 05.02.2019, № 13254 от 07.02.2020, № 26464 от 17.06.2021.

Требования налогового органа оставлены без исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (редакция от 23.11.2020 г.) или 3 000 рублей (редакция от 03.07.2016 г.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (редакция от 23.11.2020 г.) или 3 000 рублей (редакция от 03.07.2016 г.)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (редакция от 23.11.2020 г.) или 3 000 рублей (редакция от 03.07.2016 г.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что в течение трех лет со дня выставления самого раннего требования № 19719 от 05.02.2019 общая сумма налогов и пени, указанная в расчете не превысила 10 000 рублей, следовательно, заявление о вынесении судебного приказа должно было быть подано в течение 3 лет 6 месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования, то есть до 02.10.2022.

В установленный срок налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением мирового судьи судебного участка № 47 Промышленного судебного района г.Самары от 16.09.2022 в вынесении судебного приказа отказано, поскольку требование не является бесспорным, разъяснено право на обращение в порядке административного искового производства.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку судебный приказ о взыскании недоимки не выносился, с административным исковым заявлением следовало обратиться также не позднее 02.10.2022. Указанный срок налоговым органом пропущен, заявление подано в суд 20.06.2023.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, которые препятствовали налоговой инспекции принять меры принудительного взыскания в предусмотренный законом срок, не имелось. Обращение за выдачей судебного приказа последовало незадолго до истечения срока подачи заявления о вынесении судебного приказа, несмотря на существующую возможность отказа в принятии такого заявления. Кроме этого, после вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (16.09.2022) у налогового органа имелось время, достаточное для обращения в суд с административным иском. В связи с этим ходатайство о восстановлении срока не подлежит удовлетворению.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах требования МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ответчика недоимки удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2023.