№ 2-3504/2022 УИД: 58RS0018-01-2022-003573-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Лидина А.В.,

при секретаре Агафонове И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что с 1985 года он работал водителем автобуса на регулярных городских маршрутах, что дает ему право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 19 июля 2021 года ФИО1 обратился в УПФР в г. Пензе с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФР в г. Пензе от 30 июля 2021 года № 210000071002/068-314093/21 ему было отказано в назначении пенсии, ввиду недостаточности стажа работы водителем автобуса городских маршрутов в Пензенском пассажирском АТП № 1. Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 26 ноября 2021 года в его специальный стаж были включены периоды его работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Пензенском пассажирском АТП №1 с 1 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 1 октября 1991 года по 31 октября 1991 года, с 1 ноября 1991 года по 30 ноября 1991 года, с 1 февраля 1992 года по 29 февраля 1992 года, с 1 марта 1992 года по 31 марта 1992 года, с 1 апреля 1992 года по 30 апреля 1992 года, с 1 февраля 1993 года по 28 февраля 1993 года, с 1 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года, с 1 мая 1993 года по 31 мая 1993 года, с 1 ноября 1993 года по 30 ноября 1993 года, с 1 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 1 сентября 1994 года по 30 сентября 1994 года, с 1 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 1 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 1 июля 1995 года по 31 июля 1995 года, с 1 ноября 1995 года по 30 ноября 1995 года, с 1 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 1 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, с 1 августа 1997 года по 31 августа 1997 года, с 1 октября 1997 года по 31 октября 1997 года, с 1 апреля 1998 года по 30 апреля 1998 года, с 1 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 1 ноября 1998 года по 30 ноября 1998 года, с 1 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года, с 1 августа 1999 года по 31 августа 1999 года, с 1 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года, а также периоды перевода по производственной необходимости до 1 месяца в течение года с 22 октября 1992 года по 22 ноября 1992 года, с 1 января 1993 года по 31 января 1993 года. В связи с чем, ФИО1 считает, что право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у него с 19 июля 2021 года.

Обращаясь в суд, ФИО1 просил обязать ГУ – ОПФР по Пензенской области назначить ему досрочную пенсию по стрости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным решение ГУ – ОПФР по Пензенской области от 30 июля 2021 года № 210000071002/068-314093/21 и обязать ГУ – ОПФР по Пензенской области назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 июля 2021 года.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80 % рабочего времени за месяц.

В судебном заседании установлено, что 7 июня 2018 года ФИО1 обратился в ГУ – УПФР в г. Пензе Пензенской области за назначением пенсии. Решением комиссии от 9 июля 2018 года № 122885 в праве на досрочное пенсионное обеспечение ему было отказано. Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с иском к ГУ – ОПФР по Пензенской области о включении в специальный стаж периодов работы.

До вынесения решения суда ФИО1 19 июля 2021 года вновь обратился в УПФР в г. Пензе с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФР в г. Пензе от 30 июля 2021 года № 210000071002/068-314093/21 ему было отказано в назначении пенсии, ввиду недостаточности стажа работы водителем автобуса городских маршрутов в Пензенском пассажирском АТП № 1.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 26 ноября 2021 года иск ФИО1 к ГУ – ОПФР по Пензенской области о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворен.

Указанным решением постановлено:

«Обязать Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Пензенском пассажирском АТП № 1 с 1 марта 1990 года по 31 марта 1990 года, с 1 октября 1991 года по 31 октября 1991 года, с 1 ноября 1991 года по 30 ноября 1991 года, с 1 февраля 1992 года по 29 февраля 1992 года, с 1 марта 1992 года по 31 марта 1992 года, с 1 апреля 1992 года по 30 апреля 1992 года, с 1 февраля 1993 года по 28 февраля 1993 года, с 1 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года, с 1 мая 1993 года по 31 мая 1993 года, с 1 ноября 1993 года по 30 ноября 1993 года, с 1 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 1 сентября 1994 года по 30 сентября 1994 года, с 1 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 1 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, с 1 июля 1995 года по 31 июля 1995 года, с 1 ноября 1995 года по 30 ноября 1995 года, с 1 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 1 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, с 1 августа 1997 года по 31 августа 1997 года, с 1 октября 1997 года по 31 октября 1997 года, с 1 апреля 1998 года по 30 апреля 1998 года, с 1 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 1 ноября 1998 года по 30 ноября 1998 года, с 1 февраля 1999 года по 28 февраля 1999 года, с 1 августа 1999 года по 31 августа 1999 года, с 1 апреля 2000 года по 30 апреля 2000 года, а также периоды перевода по производственной необходимости до 1 месяца в течение года с 22 октября 1992 года по 22 ноября 1992 года, с 1 января 1993 года по 31 января 1993 года».

Таким образом, вышеназванным решением суда установлено, что время работы ФИО1 водителем автобуса городских маршрутов в перечисленные периоды составляет 80 % рабочего времени в течение месяца, что свидетельствует о работе водителем автобуса, постоянно трудившемся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

С учетом названного решения суда, а также принимая во внимание расчет стажа ФИО1, представленный представителем ГУ – ОПФР по Пензенской области, суд приходит к выводу о том, что стаж работы в 20 лет, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, выработан ФИО1 на 18 июня 2021 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с заявлением о досрочном назначении пенсии истец обратился к ответчику 19 июля 2021 года, то право ФИО1 на назначении пенсии возникает у него с даты его обращения в пенсионный орган, из чего следует, что требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с момента обращения 19 июля 2021 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области от 30 июля 2021 № 210000071002/068-314093/21 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года с 19 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года.

Судья А.В. Лидин