ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-120/ 2023
10 мая 2023 года г. Хабаровск,
ул. Серышева, 60
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Шкляренко О.С., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации: <адрес>, официально не трудоустроенного, имеющего паспорт гражданина Республики Таджикистан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а именно: действующего патента (разрешения) на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме обучения; ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на основании патента № от ДД.ММ.ГГГГ, срок законного временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории РФ, чем допустил нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, по истечению срока действия патента, ДД.ММ.ГГГГ, далее он не оформлял документов, дающих право на пребывание в РФ. У него имеется авиабилет в Республику Таджикистан и денежные средства для самостоятельного выезда. Детей на территории РФ не имеет.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п.1, п.5 ст.13.3 указанного Федерального закона, работодатели и граждане РФ имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно материалам дела, а именно: протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапорту, копии миграционной карты, выписки из базы «Мигрант», копии патента, копий квитанций об оплате, - судьей установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент серии №, рок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии срок действия патента не продлевал, иные документы, дающие право на продление срока пребывания в РФ, не оформил, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ должен был выехать за пределы РФ, чего им сделано не было. ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не значится, законных оснований для пребывания в РФ не имеет.
Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Республики Таджикистан ФИО1, от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушение требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности при рассмотрении дела судьей не установлено.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО1 судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1, его личности, приходит к выводу о необходимости наложения на него административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения его в специализированное учреждение.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (Две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в специализированном учреждении.
Реквизиты для оплаты штрафа: УМВД России по г. Хабаровску, счет получателя №, банк получателя: отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК №, КБК №, получатель: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, УИН №.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Хабаровска по адресу: 680038, <адрес>.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Шкляренко