66RS0022-01-2022-001955-50

Дело № 33-10646/2023

(№ 2-59/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 14.07.2023 18.07.2018

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Сорокиной С.В.,

судей Ершовой Т.Е., Сорокиной С.В.,

Редозубовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой Ю.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению Березовского городского округа «Центр предоставления субсидий и компенсаций», администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании незаконным решения № 385 от 07.09.2022 об отказе в назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, признании поведения, выраженного в отказе в мерах социальной поддержки, посягающим на достоинство личности, право на достойную жизнь и здоровье, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о компенсации расходов на оплату жилых помещений, возложении обязанности произвести компенсацию расходов на оплату жилых помещений, произвести индексацию компенсации расходов, компенсации морального вреда,

по апелляционным жалобам ответчиков на решение Березовского городского суда Свердловской от 28.02.2023.

Заслушав доклад судьи Сорокиной С.В., судебная коллегия

установила:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что 28.08.2022 обратился в Муниципальное казенное учреждение Березовского городского округа «Центр предоставления субсидий и компенсаций» с заявлением о назначении и выплате компенсации расходов на оплату жилого помещения в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 ст. 16 Федерального закона от дата № 5-ФЗ «О ветеранах». Решением администрации Березовского городского округа № 385 от 07.09.2022 в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на отсутствие у истца права на меру социальной поддержки. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права. Необоснованный отказ в предоставлении мер социальной поддержки наносит ущерб достоинству личности истца, негативно сказывается на качестве жизни истца и членов его семьи. Незаконными действиями ответчиков истцу причинены убытки: оплата найма жилого помещения в размере 15000 руб., за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в размере 3686 руб. 43 коп., оплата электричества 612 руб. 99 коп., итого 50 % от 19299 руб. 42 коп. = 9649 руб. 71 коп.

С учетом изложенного, просит суд:

- признать решение Муниципального казенного учреждения Березовского городского округа «Центр предоставления субсидий и компенсаций» от 07.09.2022 № 385 незаконным, необоснованным и нарушающим права, свободы и законные интересы ФИО1 и членов его семьи;

- признать поведение Муниципального казенного учреждения Березовского городского округа «Центр предоставления субсидий и компенсаций», выраженное в отказе в мерах социальной поддержки ФИО1 и членам его семьи, посягающим на достоинство личности ФИО1, а также на право на достойную жизнь и здоровье ФИО1 и членов его семьи;

- взыскать с Муниципального казенного учреждения Березовского городского округа «Центр предоставления субсидий и компенсаций» в лице администрации Березовского городского округа Свердловской области в пользу ФИО1 и членов его семьи компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.;

- возложить на Муниципальное казенное учреждение Березовского городского округа «Центр предоставления субсидий и компенсаций» обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов;

- возложить на Муниципальное казенное учреждение Березовского городского округа «Центр предоставления субсидий и компенсаций» обязанность произвести ФИО1 компенсацию расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов с момента подачи заявления от 28.08.2022;

- произвести индексацию компенсации расходов 9649 руб. 71 коп. с момента подачи заявления от 28.08.2022.

Решением Березовского городского суда Свердловской от 28.02.2023 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Судом постановлено признать незаконным решение администрации Березовского городского округа Свердловской области № 385 от 07.09.2022 об отказе ФИО1 в назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; возложить на Муниципальное казенное учреждение Березовского городского округа «Центр предоставления субсидий и компенсаций», администрацию Березовского городского округа Свердловской области обязанность организовать произведение (начисление) ФИО1 компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере 50 процентов в отношении жилого помещения, кадастровый №66:35:0105002:2776, площадью 59,2 кв.м, расположенного по адресу: <...>, начиная с 01.08.2022, в соответствии с п.15 Постановления Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 688-ПП; взыскать с Муниципального казенного учреждения Березовского городского округа «Центр предоставления субсидий и компенсаций», администрации Березовского городского округа Свердловской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. с каждого из ответчиков.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе Муниципальное казенное учреждение Березовского городского округа «Центр предоставления субсидий и компенсаций» решение суда просит отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО1 отказать. В обоснование доводов жалобы указывает на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. При рассмотрении Центром заявления ФИО1 отсутствовали подтверждающие сведения о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, а также сведения о наличии регистрации по адресу, указанному им в заявлении. Полагает, что представленные истцом акт о фактическом проживании и договоры найма жилого помещения являются недопустимыми доказательствами. Обращает внимание, что меры социальной поддержки не могут быть предоставлены в отношении жилого помещения в частном жилищном фонде по договору найма, заключенному между физическими лицами. В законодательстве отсутствуют какие-либо тарифы или методика расчета оплаты за наем такого жилого помещения. В материалах дела отсутствуют доказательства нравственных и физических страданий истца, обоснование размера денежной компенсации морального вреда.

В апелляционной жалобе администрация Березовского городского округа Свердловской области решение суда просит отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО1 отказать. Приводит доводы, аналогичные тем, которые указаны в апелляционной жалобе первым ответчиком. Полагает, что имеет место несоответствие резолютивной и мотивировочной части решения. Судом определен размер компенсации морального вреда 5000 руб., в итоге взыскано с ответчиков 10000 руб.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, рассмотреть дело в его отсутствие.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (истец путем получения смс-извещения, ответчики и третьи лица путем направления почтовых уведомлений, извещений на электронную почту юридических лиц, а также посредством размещения информации на сайте суда).

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, установлено судом, ФИО1 является ветераном боевых действий, имеет права и льготы, установленные п.1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

28.08.2022 ФИО1 обратился в Муниципальное казенное учреждение Березовского городского округа «Центр предоставления субсидий и компенсаций» с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения, указав, что по договору коммерческого найма жилого помещения от 27.12.2021 проживает со своей семьей по адресу: <...>. Собственником указанного жилого помещения является ( / / )6, договор коммерческого найма заключен с ее супругом ( / / )7

К данному заявлению истцом приложена копия паспорта на имя ФИО1, договор найма жилого помещения от 27.12.2021, СНИЛС, справка о месте проживания от 25.01.2022, справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 01.07.2022, чеки по оплате коммунальных услуг от 24.08.2022, оплате за наем помещения от 01.08.2022, квитанция.

Решением администрации Березовского городского округа № 385 от 07.09.2022 ФИО1 отказано в назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по причине отсутствия права на меру социальной поддержки.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 159, 160 Жилищного кодекса РФ, ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 688-ПП "О Порядке назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации", пришел к выводу о незаконности решения ответчика об отказе в предоставлении истцу мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения. При этом, суд исходил из того, что истец является ветераном боевых действий, имеет право на льготы, предусмотренные пп.5 п.1 ст.16 Федерального закона от 12.01.1005 № 5-ФЗ. Истцом ответчику представлены документы, подтверждающие его проживание по договору найма жилого помещения по адресу: <...>, несение расходов на оплату указанного жилого помещения. При этом, суд отметил, что право истца на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения не поставлено законом в зависимость от вида жилищного фонда.

Признав незаконным решение об отказе в предоставлении истцу мер социальной поддержки, суд возложил на ответчиков обязанность восстановить нарушенное право истца, путем назначения (начисления) соответствующей компенсации, начиная с 01.08.2022.

Оснований не согласиться с приведенными судом выводами судебная коллегия не усматривает, полагая, что они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Одной из мер социальной поддержки граждан при оплате жилых помещений и коммунальных услуг является предоставление им компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Так, согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

К числу граждан относятся, в том числе ветераны боевых действий.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

В Свердловской области порядок назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, урегулирован постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 N 688-ПП "О Порядке назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации" (далее Постановление от 26.06.2012 № 688-ПП).

Согласно Постановлению от 26.06.2012 № 688-ПП компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является формой предоставления меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральными законами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Компенсация расходов предоставляется на одно жилое помещение по месту жительства либо пребывания на территории Свердловской области по выбору лица, имеющего право на меру социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Предоставление компенсации расходов по месту пребывания производится при условии неполучения компенсации расходов по месту жительства.

Предоставление компенсации расходов по месту жительства производится при условии неполучения компенсации расходов по месту пребывания (п.3 Порядка).

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации компенсация расходов не предоставляется гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (п.4 Порядка).

Назначение компенсации расходов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, наделенными государственным полномочием Свердловской области по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) граждан (далее - уполномоченный орган) на основании заявления о назначении компенсации расходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и информации, необходимой для назначения компенсации расходов, предоставляемой органами и организациями различных форм собственности, содержащей следующие сведения:

1) о праве заявителя на меру социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

2) о регистрации заявителя по месту жительства либо пребывания (в случае, если информация о регистрации по месту жительства либо пребывания отсутствует в документах, удостоверяющих личность);

3) о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства (пребывания) заявителя в установленном порядке по месту жительства или пребывания, с указанием степени их родства, вида их регистрационного учета, даты регистрации и снятия их с регистрационного учета, размера занимаемой общей площади жилого помещения, условий проживания (квартира, коммунальная квартира, жилой дом, общежитие, другое), вида жилого фонда, к которому относится жилое помещение (муниципальный, государственный, частный);

4) о размере фактически начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу обращения, и отсутствии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года;

5) описание объекта недвижимости, стоимости твердого топлива (уголь, дрова) либо твердого топлива (уголь, дрова) и его доставки и (или) сжиженного баллонного газа - в случае отсутствия центрального отопления и (или) газоснабжения;

6) о неполучении компенсации расходов по месту жительства (в случае обращения за назначением компенсации расходов по месту пребывания) либо по месту пребывания (в случае обращения за назначением компенсации расходов по месту жительства) (п.6 Порядка).

Для принятия решения о назначении либо об отказе в назначении компенсации расходов уполномоченный орган в течение двух рабочих дней запрашивает информацию, указанную в пункте 6 настоящего Порядка, в органах и организациях различных форм собственности, обладающих данной информацией, в том числе в электронной форме (п.8 Порядка).

Для подтверждения информации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, лица, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, могут по собственной инициативе представить в уполномоченный орган подтверждающие документы. При направлении документов с использованием информационно-телекоммуникационных технологий электронные копии (электронные образы) указанных документов в течение пяти дней со дня подачи заявления представляются заявителем в уполномоченный орган на бумажном носителе. В случае если электронные копии (электронные образы) таких документов подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации наделено полномочиями на создание и подписание таких документов, их представление на бумажном носителе в уполномоченный орган не требуется (п.п.9,10 Порядка).

Решение о назначении либо отказе в назначении компенсации расходов принимается руководителем уполномоченного органа в течение десяти рабочих дней с даты поступления в уполномоченный орган информации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, либо с даты поступления в уполномоченный орган заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (п.12 Порядка).

Основаниями для отказа в назначении компенсации расходов являются:

1) отсутствие у лица, обратившегося за назначением компенсации расходов, права на меру социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

2) получение лицом, обратившимся за назначением компенсации расходов, меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям;

3) наличие у лица, обратившегося за назначением компенсации расходов, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года;

4) получение лицом, обратившимся за назначением компенсации расходов, компенсации расходов по месту жительства (в случае, если заявление о назначении компенсации расходов подано по месту пребывания) либо компенсации расходов по месту пребывания (в случае, если заявление о назначении компенсации расходов подано по месту жительства);

5) если не представлены документы в соответствии с частью второй пункта 10 настоящего порядка в течение пяти дней со дня подачи заявления.

Компенсация расходов назначается с месяца обращения, но не ранее возникновения права на получение меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (п.15 Порядка).

Отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчиков об отсутствии сведений, подтверждающих выдачу истцу удостоверения ветерана боевых действий, судебная коллегия отмечает, что в силу вышеприведенного правового регулирования обязанность по истребованию в порядке межведомственного взаимодействия необходимой информации для принятия решения по заявлению о назначении компенсации расходов возложена на уполномоченный орган. При этом, при обращении с заявлением ФИО1 указал, что имеет право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», приложил к заявлению справку о том, что является получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пп.1-4 п.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Обязанность по предоставлению в подтверждение наличия права на получение мер социальной поддержки исключительно удостоверения ветерана боевых действий законом не предусмотрена.

Несостоятельными являются и доводы жалобы в части неподтверждения истцом своего фактического проживания со ссылкой на порочность представленных ФИО1 акта о фактическом проживания, договора найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, при обращении с заявлением ФИО1 представил справку управляющей компании ООО УК «Ваш дом», согласно которой ФИО1 совместно с супругой и детьми проживает по адресу: <...> по договору найма жилого помещения от 27.12.2021. В справке также указаны адреса регистрации истца и членов его семьи. Кроме того, ФИО1 к заявлению приложены документы, подтверждающие несение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, договор найма жилого помещения по адресу: <...>.

Оснований не доверять представленным документам судебная коллегия не усматривает. Указанные документы подтверждают фактическое проживание истца и членов его семьи по адресу: <...>.

При этом судебная коллегия отмечает, что льготы по оплате жилого помещения предоставляются по месту фактического жительства лица, имеющего право на получение указанных мер социальной поддержки; регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

Получателем компенсации расходов по адресу регистрации (<...>) ФИО1 не является.

То обстоятельство, что договор найма был представлен истцом в уполномоченный орган без подписи наймодателя, которым помимо прочего указан супруг собственника ( / / )7, правильность приведенных судом выводов не опровергает, основанием для отмены решения суда не является.

Постановлением Администрации Березовского городского округа № 762 от 03.12.2012 на МКУ «Центр предоставления субсидий» возложена реализация отдельных функций, связанных с осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе консультирование граждан по вопросам оформления документов для предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, условий их назначения и перечисления.

В соответствии с п.2.2.1.10 Устава МКУ «Центр предоставления субсидий» исходя из целей деятельности к полномочиям Учреждения отнесено проведение разъяснительной работы с гражданами, имеющими право на компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Между тем, доказательств того, что при обращении ФИО1 Учреждением выполнялась такая разъяснительная работа, указывалось на несоответствие представленного договора найма требованиям законодательства, предлагалось устранить выявленные в документах недостатки, в материалах дела отсутствуют.

При этом, в ходе рассмотрения дела, истцом были представлены договоры найма жилого помещения по адресу: <...> от 22.01.2022 и от 01.12.2022, заключенные с собственником жилого помещения ( / / )6, по условиям которых ФИО1 за плату, во временное пользование и проживание предоставлено вышеуказанное жилое помещение сроком по 30.10.2023. Стороны договора определили, что оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с квитанциями ЖКХ осуществляет наниматель.

Факт проживания истца и членов его семьи по указанному адресу по договору найма также подтвержден управляющей компанией ООО УК «Ваш дом» от 20.10.2022.

Доводы ответчиков об отсутствии у истца права на меры социальной поддержки ввиду того, что занимаемое им жилое помещение отнесено к частному жилищному фонду, тарифы или методика расчета оплаты за наем такого жилого помещения отсутствуют, не могут быть признаны обоснованными, подлежат отклонению судебной коллегией, исходя из следующего.

В пп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный жилищный фонд; государственный жилищный фонд; муниципальный жилищный фонд. К частному жилищному фонду относится совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Положениями ч. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Гражданское законодательство также предусматривает возможность заключения гражданином (нанимателем) договора найма жилого помещения с собственником жилого помещения (наймодателем), в соответствии с которым наниматель обязуется выплачивать плату за жилое помещение, установленную по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения (ст. ст. 671, 682 ГК РФ).

Отсутствие утвержденной методики расчета платы за наем жилого помещения в частном жилищном фонде не может ограничивать прав истца на получение предоставленных ему законом мер социальной поддержки.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска о признании незаконным решения ответчика, возложении обязанности предоставить истцу меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, поскольку он основан на правильном применении правовых норм и имеющихся доказательствах.

Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями ст.ст.150,151, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33, учитывал, что отношения, связанные с предоставлением истцу гарантированных мер социальной поддержки связаны не только с имущественными отношениями, но и направлены на создание таким гражданам достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывал длительность нарушенного права и его характер, претерпевание истцом нравственных страданий, его возраст, состояние здоровья, семейное положение. С учетом изложенного, суд определил ко взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда по 5 000 руб. с каждого из ответчиков.

Какого-либо противоречия в части определения размера компенсации морального вреда между мотивировочной и резолютивной частями решения не имеется, соответствующие доводы апелляционной жалобы ответчика Администрации Березовского ГО подлежат отклонению. Доводов о несоразмерности взысканной судом суммы компенсации морального вреда ответчиками не приведено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Решение суда в части, в которой исковые требования ФИО1 были оставлены без удовлетворения, не обжалуется, в связи с чем предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции не является, оснований для выхода за пределы доводов жалобы и проверки судебного акта в полном объеме судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционных жалоб аналогичны позициям ответчиков, изложенных в возражениях на исковое заявление, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и правильно признаны ошибочными, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционных жалобах, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, выводов суда не опровергают и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, не содержат, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Березовского городского суда Свердловской от 28.02.2023 области оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков – без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Сорокина

Судья Т.Е. Ершова

Судья Т.Л. Редозубова