ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Судья Карпова О.П. УИД 18RS0003-01-2021-008803-30
Апел. производство: № 33-1836/2023
1-я инстанция: № 2-1239/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июля 2023 года г. Ижевск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Глуховой И.Л.,
судей Батршиной Ф.Р., Пашкиной О.А.,
при секретаре Лопатиной Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу СВА на решение Октябрьского районного г.Ижевска от 12 декабря 2022 года, которым
исковое заявление СВА к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о включении в трудовой стаж периодов, обязании произвести перерасчет оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения представителя СВА по доверенности САВ, поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике СЕВ полагавшей жалобу необоснованной, судебная коллегия
УСТАНОВИЛ
А:
СВА обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – ОПФР по Удмуртской Республике) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере <данные изъяты> рублей. По сведениям его индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 139,131, а величина страхового стажа 38 лет 6 месяцев 19 дней. Вместе с тем, истец полагает, что согласно представленных им при обращении за назначением пенсии документов его трудовой стаж превышает стаж, который учтен ответчиком при расчете пенсии. Так, при расчете пенсии ответчик не включил в стаж периоды его работы в СПК (колхозе) <данные изъяты>: июль, август 1969 года (15 чел. дней); май, июнь, июль, август, сентябрь 1970 года (67 чел. дней); июнь, июль, август, сентябрь 1971 года (69 чел. дней); апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 1972 года (90 чел. дней); май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1973 года (76 чел. дней); апрель, июнь, июль, август, сентябрь 1974 года (77 чел. дней); апрель, май, июнь, июль, август 1975 года (59 чел. дней); август 1977 года (3 чел. дней), всего в количестве 1 год и 91 день, что отражено в представленной им ответчику справке СПК (колхоз) <данные изъяты> (правопреемник колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №. На его обращение от ДД.ММ.ГГГГ. по вопросу об основаниях исключения этих периодов работы в колхозе <данные изъяты> из трудового стажа, ответчик сослался на истребованную им архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданную ответчику СПК (колхоз) <данные изъяты>», с которой истец знаком не был и при обращении за назначением пенсии эту справку не предоставлял. По мнению ответчика, данная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. № не позволяет определить принадлежность именно СВА содержащихся в ней сведений о работе в колхозе <данные изъяты>. Истец считает, что при обращении за назначением пенсии им была представлена надлежащая справка № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающая факт его работы в спорные периоды в колхозе <данные изъяты>, выданная на основании имеющихся первичных документов, в связи с чем оснований для исключении этих периодов из подсчета стажа при назначении ему страховой пенсии по старости не имелось. Считая свои пенсионные права нарушенными, истец просил включить в трудовой стаж, учитываемый при назначении ему пенсии по старости, вышеуказанные периоды его работы в СПК (колхозе) <данные изъяты>, обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной ему пенсии по старости с момента назначения данной пенсии с учетом указанных выше периодов работы..
В судебном заседании представитель истца САВ данные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ОПФР по Удмуртской Республике СЕВ исковые требования не признала. Пояснила, что представленная истцом при обращении за пенсией справка от ДД.ММ.ГГГГ. № о спорных периодах работы в колхозе <данные изъяты> не принята пенсионным органом при расчете стажа как выданная без достаточных оснований, т.к. в первичных документах колхоза полные сведения об истце отсутствуют. Выданная им СПК (колхоз) «<данные изъяты>» архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. № не позволяет установить принадлежность СВА содержащих в них сведений о спорных периодах работы, в связи с чем истцу требовалось установить принадлежность ему данной архивной справки для последующего перерасчета пенсии. Поэтому полагала, что стаж истца по спорным периодам надлежащими документами не подтвержден, и оснований для перерасчета пенсии истцу не имеется.
Судом вынесено вышеуказанное решение
В апелляционной жалобе СВА просит данное решение отменить, удовлетворив его исковые требования. Указывает, что при обращении за назначением пенсии в подтверждение стажа по спорным периодам работы в колхозе <данные изъяты> им была представлена надлежащая справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, соответствующая всем установленным требованиям и выданная на основании сведений, содержащихся в первичных документах колхоза. Поэтому указанная справка являлась достаточным основанием для включения ответчиком спорных периодов его работы в стаж при назначении пенсии. Полагает, что полученная ответчиком архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. № содержит идентичные содержащимся в первоначальной справке сведения о спорных периодах его работы. Считает, что исследованные судом первичные документы колхоза <данные изъяты> однозначно подтверждают принадлежность истцу сведений о работе, содержащихся в вышеуказанных справках. Полагает противоречащим закону и заявленным истцом требованиям вывод суда о невозможности включения в стаж спорных периодов ввиду отсутствия сведений о принятии его в члены колхоза, т.к. требований о включении в стаж всего периода с 1969г. по 1977г. как члену колхоза истцом не заявлялось, его требования связаны с включением стаж только периодов фактической работы, поскольку членом колхоза в эти периоды он не являлся. Приводит доводы о наличии оснований для перерасчета пенсии истцу с момента ее назначения, поскольку изначально стаж по спорным периодам работы был подтвержден представленной им в пенсионный орган надлежащей справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ. №. Указывает, что при аналогичных условиях часть периодов его в колхозе <данные изъяты> в данное время, а именно периоды работы в 1976 году, были включены ответчиком в подсчет его страхового стажа при назначении пенсии.
В возражениях на апелляционную жалобу ОПФР по Удмуртской Республике приводит доводы о законности принятого судом решения.
Определением суда от 15.03.2023г. ввиду реорганизации ответчика в порядке процессуального правопреемства произведена его замена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике (далее - ОСФР по Удмуртской Республике).
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, находит данное решение подлежащим отмене.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением УПФР в г.Воткинске Удмуртской Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № СВА ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При обращении за назначением пенсии СВА в пенсионный орган была представлена, в том числе, справка о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная СПК (колхоз) «<данные изъяты>» содержащая сведения о периодах работы СВА ДД.ММ.ГГГГ г.р. в колхозе <данные изъяты> (с 1989г. переименован в колхоз «<данные изъяты>»): июль, август 1969 года (15 чел. дней); май, июнь, июль, август, сентябрь 1970 года (67 чел. дней); июнь, июль, август, сентябрь 1971 года (69 чел. дней); апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 1972 года (90 чел. дней); май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1973 года (76 чел. дней); апрель, июнь, июль, август, сентябрь 1974 года (77 чел. дней); апрель, май, июнь, июль, август 1975 года (59 чел. дней); август 1977 года (3 чел. дней). В качестве основания выдачи данной справки указаны книги учета труда и расчетов с членами в колхоза <данные изъяты> за 1969-1977г.г.
При назначении пенсии СВА обозначенные в справке от ДД.ММ.ГГГГ. № периоды работы в колхозе <данные изъяты> не включены ответчиком в страховой стаж при расчете размера его пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ. СВА обратился в пенсионный орган за разъяснениями относительно причины не включения в страховой стаж периодов его работы в колхозе им.Жданова с 1969г. по 1977г. согласно представленной им справки от ДД.ММ.ГГГГ. №.
ДД.ММ.ГГГГ. на данное обращение СВА УПФР в г.Воткинске Удмуртской Республики дан ответ №, из которого следует, что в распоряжении пенсионного органа имеется выданная им СПК (колхоз) «<данные изъяты> архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.110). В данной справке отражено, что в книгах учета труда и расчетов по оплате труда колхоза <данные изъяты> за 1969 в лицевом счете САГ, отдельной строкой значится «СЕВ.», за 1970 год в лицевом счете САГ., отдельной строкой значится «В», за 1971 год в лицевом счете СА САГ отдельной строкой значится СЕВ, за 1972 год в лицевом счете САГ отдельной строкой значится СЕВ., за 1973 год в лицевом счете САГ отдельной строкой значится СВА, за 1974 год в лицевом счете САГ отдельной строкой значится СВА, за 1975 год в лицевом счете САГ отдельной строкой значится СВА, за 1977 год в лицевом счете САГ отдельной строкой значится Володя Ал. Поэтому ввиду невозможности определить кому конкретно принадлежат эти сведения, отраженные в книгах учета и труда и расчетов с членами колхоза <данные изъяты> за период 1969-1977г.г., при установлении СВА страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе им. Жданова за вышеуказанные годы не были ими учтены.
Считая, что при обращении за назначением пенсии им была представлена надлежащая справка, подтверждающая его стаж в спорные периоды работы в колхозе <данные изъяты> с 1969г. по 1977г., выданная на основании первичных документов работодателя, в связи с чем исключение ответчиком данных периодов из страхового стажа при расчете размера пенсии нарушает его пенсионные права и является основанием для перерасчета назначенной пенсии с момента ее установления, СВА обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд, придя к выводу, что при обращении за назначением пенсии истец не представил в пенсионный орган надлежащие документы в подтверждение стажа по спорным периодам работы в колхозе им. Жданова., а также полагая, что истцом не соблюден заявительный порядок обращения за перерасчетом назначенной пенсии, в удовлетворении требований СВА
Судебная коллегия с этими выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, которым судом дана ненадлежащая оценка, основаны на неправильном применении судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии п.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Основания для перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены в ч.2 ст.18 Федеральный закон N 400-ФЗ. При этом в силу п.1 ч.2 ст.18 названного Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Часть 2 статьи 23 Федеральный закон N 400-ФЗ предусматривает, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В пункте 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктами 48, 49 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 г. № 884н «Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п.49).
Таким образом, из содержания указанных норм пенсионного законодательства следует, что по общему правилу перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица с обязательным предоставлением заявителем всех необходимых для такого перерасчета документов.
Вместе с тем, заявленные в данном деле требования СВА о перерасчете размера страховой пенсии основаны на необходимости включения в страховой стаж спорных периодов его работы, которые изначально при его обращении за назначением пенсии были исключены ответчиком из его страхового стажа.
Таким образом, данный спор связан с проверкой правомерности исключения ответчиком спорных периодов работы истца из подсчета страхового стажа при назначении пенсии, в подтверждение которых истцом при обращении за пенсией предоставлялись соответствующие документы.
Согласно с ч.1 ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу ч.1 ст.14 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункта 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее – Правила N 1015), применительно к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 59 данных Правил N 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Судом установлено, что СВА с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости по общим основаниям ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ.
К спорным периодам, которые не были включены ответчиком в страховой стаж истца при назначении пенсии, относятся периоды его работы его работы в СПК (колхозе) им. <данные изъяты>: июль, август 1969 года (15 дней); май, июнь, июль, август, сентябрь 1970 года (67 дней); июнь, июль, август, сентябрь 1971 года (69 дней); апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 1972 года (90 дней); май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1973 года (76 дней); апрель, июнь, июль, август, сентябрь 1974 года (77 дней); апрель, май, июнь, июль, август 1975 года (59 дней); август 1977 года (3 дня).
В трудовой книжке СВА сведения по вышеуказанным спорным периодам отсутствуют.
Поэтому факт работы истца в данные периоды подлежал подтверждению иными документами, предусмотренными в п.11 Правил N 1015.
В подтверждение факта своей работы в колхозе им. <данные изъяты>, СВА при обращении за назначением пенсии была представлена выданная СПК (колхоз) «<данные изъяты>» (до 1989г. именовался колхоз <данные изъяты>) справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.11), которая содержала полные сведения о периодах работы истца в данном колхозе с 1969г. по 1977г. с указанием количества фактически отработанных дней. В качестве основания выдачи справки работодателем указаны: книги учета и расчетов с членами колхоза им. <адрес> с периоды с 1969г по 1977г.
Таким образом, указанная справка, представленная СВА в пенсионный орган в подтверждение спорных периодов работы, по форме и содержанию соответствовала требованиям, установленным в пункте 59 Правил N 1015.
Вместе с тем, данная справка от ДД.ММ.ГГГГ. № не была принята пенсионным органом при исчислении страхового стажа истца для расчета размера его пенсии, поскольку полученная пенсионным органом архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.110), выданная СПК (колхоз) «<данные изъяты>», которая содержала аналогичные сведения о продолжительности периодов фактической работы с 1969г. по 1977г., по мнению ответчика, не позволяла установить принадлежность содержащихся в этой справке сведений о периодах работы СВА, т.к. в лицевых счетах книги учета труда и расчетов по оплате труда колхоза <данные изъяты> содержались неполные данные о работнике (были неполно указаны фамилия, имя и отчество, имело место сокращение отчества). Указанные обстоятельства явились основанием исключения отраженных в указанных справках периодов работы из подсчета страхового стажа СВА при назначении ему пенсии.
Однако при рассмотрении настоящего спора в материалы дела были представлены первичные документы по учету труда работников колхоза <данные изъяты> за спорный период с 1969г. по 1977г., которые, по мнению судебной коллегии, достоверно подтверждают факт работы СВА в указанный период в данном колхозе, содержат сведения о продолжительности такой работы и размере выплаченной ему заработной платы.
Так, в представленных книгах учета труда и расчетов с членами колхоза <данные изъяты> в лицевых счетах члена колхоза САГ (отец истца), помимо других членов семьи, значится также: в лицевом счете за 1969г. - СЕВ., в лицевом счете за 1970г. - <данные изъяты>, в лицевом счете за 1971г. - СЕВ, в лицевом счете за 1972г. – СЕВ., в лицевых счетах за 1973г. и за 1974г. – СВА, в лицевом счете за 1975г. – СВА, в лицевом счете за 1977г. - Володя Ал. (л.д.88-110). Кроме того, в материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.85), в которой на оснований сведений похозяйственных книг за 1969-1977г.г. указаны все члены семьи САГ, среди которых указан и его сын СВА ДД.ММ.ГГГГ г.р. Совокупный анализ указанных документов однозначно свидетельствует о том, что в первичных документах колхоза <данные изъяты> в лицевом счете САГ отражены сведения о периодах работы его сына СВА. При этом, выдавая архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ. № работодатель указал, что в документах колхоза других граждан с подобной фамилией, именем и отчеством не обнаружено, что также подтверждает принадлежность истцу содержащихся в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза <данные изъяты> сведений о периодах его работы с 1969г. по 1977г.
Таким образом, представленная истцом в пенсионный орган при обращении за назначением пенсии справка от ДД.ММ.ГГГГ. № содержала достоверные сведения о периодах его работы в колхозе <данные изъяты> с 1969г. по 1977г., что подтверждают первичные документы колхоза с данными о количестве отработанных в каждом месяце человеко/дней и о выплаченной заработной плате.
Поэтому законных оснований для исключения из стажа истца для расчета его пенсии обозначенных в справке от ДД.ММ.ГГГГ. № периодов работы у пенсионного органа не имелось.
Кроме того, надлежит учесть, что нормы действующего законодательства, определяющие порядок обращения гражданина за назначением пенсии, предусматривают обязанность пенсионного органа информировать гражданина о необходимости предоставления дополнительных документов в целях максимальной реализации им своих пенсионных прав. Данная обязанность пенсионного органа, в частности, установлена в пункте 73 «Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному страхованию», утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 23.01.2019г. N 16п., в пункте 27 «Правил обращения за страховой пенсий, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе, работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления перерасчета, корректировки их размера, в том числе, лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ. проведения проверок документов. необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021г. №546н.
Вместе с тем, в данном случае, признав представленную СВА при обращении за назначением пенсии справку от ДД.ММ.ГГГГ. № ненадлежащей и не подтверждающей периоды его работы в колхозе <данные изъяты> с 1969г. по 1977г., ответчик не разъяснил заявителю необходимость предоставления дополнительных документов в подтверждение стажа по указанным периодам его работы, что привело к исключению данных периодов из подсчета страхового стажа истца и в конечном итоге повлияло на его пенсионные права.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что изначально при обращении за назначением пенсии в подтверждение стажа по спорному периоду истец представил надлежащий документы, а ответчик, не принимая эти документы при исчислении страхового стажа по мотиву их недостоверности, не разъяснил истцу необходимость предоставления дополнительных документов, истец имеет право на перерасчет назначенной пенсии с учетом включением в стаж спорных периодов его работы с момента назначения ему данной пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ответчика о необоснованности иска со ссылкой на установленный законом заявительный порядок перерасчета назначенной пенсии в данном случае не могут быть приняты во внимание, т.к. право истца на пенсионное обеспечение в связи с исключением ответчиком из стажа спорных периодов работы истца было нарушение при его обращении за назначением пенсии, а потому данное право истца подлежит восстановлению путем перерасчета пенсии с момента ее назначения.
Отказывая в удовлетворении требований СВА о включении спорных периодов в его страховой стаж, суд со ссылкой на п.66 Правил N 1015 также пришел к выводу, что в отсутствие доказательств принятия истца в члены колхоза, данные требования истца не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, такой вывод суда противоречит нормам закона и заявленным истцом требованиям.
Так, пункт 66 Правил N 1015, на который сослался суд, не исключает возможность включения в страховой стаж периодов работы в колхозе лиц, не являющихся членами колхоза. В данной норме предусмотрено, что для члена колхоза, годы, в течение которых он не выработал установленный минимум трудового участия, засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Соответственно для лиц, не являющихся членами колхоза, периоды работы в колхозе могут быть включены в страховой стаж лишь по фактически отработанному времени. В настоящем случае истцом, который в спорные периоды членом колхоза не являлся, заявлены требования о включении в стаж периодов за фактическое отработанное время, а не за все календарные годы с 1969г. по 1977г.
Поэтому вывод суда о необоснованности требований истца о включении спорных периодов работы в колхозе в страховой стаж по причине того, что он не являлся членом данного колхоза, на нормах действующего законодательства не основаны и им противоречат.
С учетом изложенного требования истца в рамках заявленного предмета и оснований подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах решение суда как постановленное при неправильном применении норм материального права, несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела и исследованным доказательства подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований СВА Апелляционная жалоба истца по изложенным в ней доводам подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
Решение Октябрьского районного суда г.Ижевска от 12 декабря 2022 года отменить. Принять по делу новое решение, которым исковые требования СВА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о включении периодов работы в стаж и перерасчете назначенной пенсии удовлетворить.
Включить в страховой стаж СВА, учитываемый при назначении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», следующие периоды его работы в Сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) им. <данные изъяты> в июле, августе 1969 года (15 дней); в мае, июне, июле, августе, сентябре 1970 года (67 дней); в июне, июле, августе, сентябре 1971 года (69 дней); в апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре 1972 года (90 дней); в мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре 1973 года (76 дней); в апреле, июне, июле, августе, сентябре 1974 года (77 дней); в апреле, мае, июне, июле, августе 1975 года (59 дней); в августе 1977 года (3 дня).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике произвести перерасчет размера пенсии по старости, назначенной СВА, с учетом включения в стаж вышеуказанных периодов работы, с момента назначения СВА страховой пении по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционную жалобу СВА удовлетворить.
Апелляционное определение в окончательном виде принято 02 августа 2023 года.
Председательствующий Глухова И.Л.
Пашкина О.А.
Судьи Батршина Ф.Р.
Копия верна:
Председательствующий судья Глухова И.Л.