Гражданское дело №2-38/289-2023 года

УИД 46RS0011-01-2022-000689-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года город Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Жиленковой Н.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Курского района Курской области Лагутенко Р.Н.,

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Кириченко И.Ф., представившей удостоверение №, выданное Управлением Министерства Юстиции РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Кобелевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курского района Курской области, поданное в защиту неопределенного круга лиц, РФ к ФИО1 о признании недействительным постановку земельного участка на кадастровый учет и исключении сведений о земельном участке из кадастра недвижимости, признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курского района Курской области обратился в суд с исковым заявлением, поданным, в защиту неопределенного круга лиц, РФ, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ФИО1 о признании недействительным постановку земельного участка на кадастровый учет и исключении сведений о земельном участке из кадастра недвижимости, признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, мотивируя тем, что проведенной проверкой прокуратурой <адрес> установлено, что на основании решения ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> земельному участку присвоен кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанный земельный участок. В ходе проведенной проверки установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена часть водного объекта реки Сейм. Указывает, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена часть водного объекта, находящегося в соответствии с данными государственного водного реестра в федеральной собственности, соответственно, в силу закона указанный земельный участок не мог быть образован, поставлен на кадастровый учет, а также не может находиться в собственности физического лица. Земельный участок с кадастровым номером № образован и поставлен на кадастровый учет с нарушениями требований земельного и водного законодательства. Таким образом, постановка земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет подлежит признанию недействительной, а сведения об участке исключению из кадастра недвижимости, поскольку спорный земельный участок включает земли водного фонда, занят водным объектом – <адрес>, находящейся в федеральной собственности, он в силу закона не может находиться в собственности ответчика ФИО1. С учетом изложенного, право собственности ФИО1 подлежит признанию отсутствующим. Водный объект частично расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, находится в собственности РФ. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ввиду отнесения законом береговой полосы водных объектов к федеральной собственности и при наличии права собственности МО на участки береговой полосы водного объекта, а также на земельный участок, занятый данным объектом, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено только путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Указывает и о том, что в настоящее время сведения о земельном участке с кадастровым номером № исключены из кадастра недвижимости и вместо указанного земельного участка зарегистрированы земельные участки с кадастровыми номерами №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанные земельные участки.

Вместе с тем, в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена часть водного объекта – реки Сейм. Площадь указанного участка составляет 12461 кв. м, и указанный земельный участок ранее являлся частью земельного участка с кадастровым номером №, что было установлено ране в ходе проведенной прокурорской проверки, а также в ходе рассмотрения гражданского едал судом. С учетом новых обстоятельств, в настоящее время вновь образованный земельный участок с кадастровым номером №, также образован и поставлен на кадастровый учет с нарушениями требований земельного и водного законодательства, в связи с чем, в настоящее время исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из уточненных требований, просят суд признать недействительной постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет и исключить сведения о земельном участке из кадастра недвижимости. Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированное, - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Курского района Курской области Лагутенко Р.Н. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, считая их законными, обоснованными и целесообразными в разрешаемом деле, с учетом установленных обстоятельств.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Кириченко И.Ф. в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по <адрес>, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Отдел водных ресурсов по <адрес> Донского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов, МТУ Росимуществ в Курской и Белгородской областях, Комитет экологической безопасности и природопользования <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.1 Водного кодекса РФ (далее по тексту - ВК РФ) под водным объектом понимаются природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

К поверхностным водным объектам согласно ч.1 ст.5 ВК РФ относятся, в том числе, водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).

В силу ч.ч.1 ст.6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами. Каждый гражданин, по общему правилу, вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

Согласно ч.1 ст.8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи, согласно которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В силу ч.1 ст.31 ВК РФ документированные сведения о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах, подлежат включению в государственный водный реестр.

Согласно п.3 ч.5 ст.27 ЗК РФ земли, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

В соответствии с ч.1 ст.102 ЗК РФ земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, относятся к землям водного фонда. Часть 2 этой же статьи определяет, что на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Согласно п.2 ст.9 ЗК РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность нахождения в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физических и юридических лиц только прудов и обводненных карьеров. Иные водотоки, в том числе реки, ручьи, в силу закона, могут находиться исключительно в федеральной собственности.

Проведенной проверкой прокуратурой <адрес> установлено, что на основании решения ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, земельному участку присвоен кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Как усматривается их материалов дела, и установлено судом, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена часть водного объекта реки Сейм и в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена часть водного объекта, находящегося в соответствии с данными государственного водного реестра в федеральной собственности, соответственно, в силу закона указанный земельный участок не мог быть образован, поставлен на кадастровый учет, а также не может находиться в собственности физического лица.

Земельный участок с кадастровым номером № образован и поставлен на кадастровый учет с нарушениями требований земельного и водного законодательства.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, спорный земельный участок не может находиться в собственности ФИО1, поскольку включает земли водного фонда, занят водным объектом - <адрес>, находящейся в федеральной собственности.

Земельный участок образован и поставлен на кадастровый учет с нарушениями требований земельного и водного законодательства, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей на момент постановки спорного земельного участка на кадастровый учет), а его формирование произведено в нарушение раздела 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, а также п.9 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения о нахождении всего земельного участка на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов)» не соответствовали действительности, так как в состав указанного земельного участка включены земли водного фонда, а межевание объекта произведено без изучения геодезических, картографических и Других исходных документов, без учета фактически сложившихся границ земельного участка, не занятого водным объектом.

Нарушения, допущенные при формировании земельного участка, занятого водным объектом, и регистрация на него права собственности ФИО1 нарушает права собственника - Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования, их береговой полосе.

Как установлено, в ходе рассмотрения дела, сведения о земельном участке с кадастровым номером № исключены из кадастра недвижимости и вместо указанного земельного участка зарегистрированы земельные участки с кадастровыми номерами №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Право собственности на указанные земельные участки зарегистрированы ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При таком положении, право собственности ФИО1 на спорный земельный участок подлежит признанию отсутствующим, а постановка земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет подлежит признанию недействительной, сведения об участке - исключению из кадастра недвижимости.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч.3 ст.173 ГПК РФ).

Следуя позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N2424-О в отступление от общих требований, предъявляемых к мотивировочной части решения суда, установленных абз.1 ч.4 ст.198 ГПК Российской Федерации, закреплено правило, согласно которому в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, направлено на реализацию принципа процессуальной экономии и требования эффективности судопроизводства, обусловленных необходимостью достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений.

Абзац второй части четвертой статьи 198 ГПК Российской Федерации в системной взаимосвязи с частью второй статьи 39 данного Кодекса, прямо обязывающей суд не принимать признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, не предполагает его произвольного применения.

Как следует из ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Следуя тому, что ответчиком ФИО1 и ее представителем – адвокатом Кириченко И.Ф. уточненные исковые требования истца признаны в полном объеме, а также учитывая доказательства, предложенные стороной истца в обоснование исковых требований, заявление ответчика об их признании, суд принимает данное признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

Таким образом, суд, принимая признание иска ответчиком — ФИО1, постановляет решение о полном удовлетворении исковых требований прокурора Курского района Курской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, к ФИО1 о признании недействительным постановку земельного участка на кадастровый учет и исключении сведений о земельном участке из кадастра недвижимости, признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок,

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Курского района Курской области, поданное в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1 о признании недействительным постановку земельного участка на кадастровый учет и исключении сведений о земельном участке из кадастра недвижимости, признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, - удовлетворить.

Признать недействительной постановку земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, на кадастровый учет и исключить сведения о земельном участке из кадастра недвижимости.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Курский областной суд, через Курский районный суд <адрес>, в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: