Постановление по делу № 5-574/2023 от 18.09.2023

Дело № 5-574/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2023 года г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в г. Магадане материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, работающего в АО <данные изъяты>, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, тел. №, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

13.07.2023 в период времени с 06:00 час. по 16:00 час. ФИО2, находясь в б. Гертнера Тауйской губы, внутренние морские воды РФ, на лицензионном рыболовном участке «Дукчинский № 2», осуществляя любительское рыболовство ставной сетью, имея путевку на вылов 10 экземпляров горбуши, превысил разрешенный вылов на 43 экземпляра горбуши. Тем самым ФИО2 нарушил п. 52.7 Правил Рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства № 285 от 22.05.2022.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовал. О дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Об отложении слушания дела не просил. На своем участии при рассмотрении дела не настаивал.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судьей определено рассмотреть дело без участия ФИО2, признав его явку в судебное заседание необязательной.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 во вменяемом правонарушении.

Так, вина ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения объективно подтверждается следующими собранными в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 11.08.2023; - актом осмотра места осуществления рыболовства от 13.07.2023; - протоколом об изъятии вещей и документов от 13.07.2023; - объяснением ФИО2 от 13.07.2023; - копией путевки серия №, - копией рыболовного журнала; - актами приема-передачи изъятых вещей на хранение от 14.07.2023; - определением о привлечении специалиста от 14.07.2023; - пояснением специалиста ФИО8. от 17.07.2023; - справкой ООО <данные изъяты> от 16.07.2023.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п. 52.7 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается превышать объем и количество добытых (выловленных) водных биоресурсов, установленных в путевке (в Камчатском крае - с учетом суточной нормы добычи (вылова) водных биоресурсов) и в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, а при осуществлении рыболовства без путевок и разрешений - превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова).

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Службы в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому района. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 судьей квалифицируются по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины, отраженное в письменных объяснениях и протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации орудия совершения административного правонарушения – сети ставной (длина 30 м, высота стенки 4 м, ячея 50х50 мм, цвет наплавов белый, цвет дели серый).

Определяя размер административного штрафа, суд исходит из представленной в материалы дела рыночной стоимости ВБР.

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО2 ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7. КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовал, его письменное согласие с размером ущерба материалы дела не содержат, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости оставления вопроса о взыскании ущерба на разрешение в гражданском судопроизводстве путем подачи административным органом искового заявления.

Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.

По делу имеются изъятые водные биологические ресурсы – 43 экземпляра горбуши (упакованы в белый полипропиленовый мешок, горловина мешка опломбирована красной пломбой №, закреплена бирка сохранности с описанием содержимого, подписью инспектора и оттиском печати № 8), которые переданы на ответственное хранение директору <данные изъяты>.

Изъятое по делу имущество - сеть ставная (длина 30 м, высота стенки 4 м, ячея 50х50 мм, цвет наплавов белый, цвет дели серый), принадлежащая на праве собственности ФИО2 (упакована в белый полипропиленовый мешок, горловина мешка опломбирована красной пломбой №, закреплена бирка сохранности с описанием содержимого, подписью инспектора и оттиском печати № 8), передана на ответственное хранение государственному участковому инспектору отделения РКМ Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО9. Место хранения – <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 1720 рублей 00 копеек без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – сети ставной (длина 30 м, высота стенки 4 м, ячея 50х50 мм, цвет наплавов белый, цвет дели серый).

Реквизиты для уплаты штрафа и ущерба:

ИНН <***> КПП 490943001 УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане л/с 04471Y01000), номер счета получателя 03100643000000014700, номер счета банка получателя 40102810945370000040 в Отделение Магадана, БИК 014442501, КБК 18911601081019000140, УИН 18900010060230002553.

По вступлении в законную силу настоящего постановления изъятые у ФИО1 биологические ресурсы – 43 экземпляра горбуши (упакованы в белый полипропиленовый мешок, горловина мешка опломбирована красной пломбой S 3868820, закреплена бирка сохранности с описанием содержимого, подписью инспектора и оттиском печати № 8), которые переданы на ответственное хранение директору ООО «Ольский РПЗ» ФИО3, уничтожить.

По вступлении в законную силу настоящего постановления изъятое у ФИО1 имущество: – сеть ставную (длина 30 м, высота стенки 4 м, ячея 50х50 мм, цвет наплавов белый, цвет дели серый), переданную актом на ответственное хранение государственному участковому инспектору отделения РКМ Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО4, возвратить владельцу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить копию настоящего постановления ФИО1, в Службу в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

На постановление может быть подана апелляционная жалоба или протест прокурора в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления

Судья А.В. Ли

<данные изъяты>