Решение по делу № 2-2544/2024 от 31.03.2025

Дело 2-714/2025

УИД 47RS0003-01-2024-002767-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волхов 31 марта 2025 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при секретаре Естюковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить в собственность равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить в собственность взамен изымаемого жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу, благоустроенное помещение, равнозначное общей площади занимаемой квартиры, указав, что является собственником трехкомнатной квартиры, с кадастровым № ******, общей площадью - 54,8 кв.м., расположенной по адресу: ******, на основании договора дарения квартиры от ******. Свидетельство о государственной регистрации права от ******.

Уведомлением администрации от 15.11.2024 до истца доведено, что в соответствии с п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации он имеет право на получение возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанное в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, поскольку право собственности на квартиру в аварийном доме зарегистрировано истцом после признания жилого дома аварийным.

Полагая незаконными действия администрации по фактическому отказу в предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого, поскольку право собственности на спорное жилое помещение возникло до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен в порядке ст. 113 ГПК РФ, направил своего представителя ФИО2, которая требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении требований истца просила отказать, указав, что право собственности на квартиру зарегистрировано истцом после признания жилого дома аварийным, в связи с чем, в данном случае возможна только выплата возмещения за жилое помещение.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

28.01.2006 Правительством Российской Федерации принято Постановление № ******, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее – Положение).

Пунктом 7 Положения определено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

В разделе III Положения установлены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Абзац 2 п. 34 Положения соответствует ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, согласно которой в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер, которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (******).

Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры, с кадастровым № ******, площадью 54,8 кв.м., расположенной по адресу: ******, на основании договора дарения квартиры от ******. Свидетельство о государственной регистрации права от ******.

Постановлением администрации МО «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от ****** «Об утверждении реестра аварийного жилого фонда на территории МО «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области многоквартирный дом по адресу: ****** включен в реестр аварийного жилищного фонда.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ******, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 01.04.2019 № ******.

15.11.2024 уведомлением администрации Сясьстройского городского поселения направленного в адрес ФИО1 за исх. № ****** истцу разъяснялось, что поскольку право собственности на квартиру зарегистрировано им после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с п. 8.2 ст.32 ЖК РФ он имеет право на возмещение за жилое помещение, которое рассчитывается в соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ. При этом положение п. 8 ст. 32 ЖК РФ, предусматривающее возможность предоставления по соглашению с собственником жилого помещения другого, взамен изымаемого жилого помещения в отношении ФИО1 не применяется. Выкупная стоимость определена в размере 1 531 085, 00 руб. В случае несогласия истцу предложено обратиться в Волховский городской суд.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что право собственности на спорное жилое помещение у ФИО1 возникло 23.04.2015, то есть до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, при этом Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28.12.2019, в связи с чем, указанная правовая норма как не имеющая обратной силы не может применяться к настоящему жилищному спору.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона, необходимо принимать во внимание, в какой момент возникло право собственности на жилье, а в случае, когда квартиру приобрели после признания дома аварийным, то нужно учитывать дату совершения сделки. Если это произошло до вступления в силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, введенного в действие Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ, то собственник вправе выбрать по своему усмотрению либо аналогичное помещение, либо денежную выплату. После вступления в силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ собственник может получить только компенсацию в размере стоимости покупки помещения. При этом если дом включен в адресную программу расселения аварийного жилья, то собственники квартир в этом здании вправе претендовать на замену жилья в любом случае.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец выбрал способ обеспечения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ФИО1 приобрела данную квартиру до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 №473-ФЗ, в связи с чем, имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

С учетом изложенного, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области предоставить ФИО1, ****** года рождения, паспорт № ******, выданный ******, ****** на безвозмездной основе в собственность взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: ******, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенное жилое помещение в границах Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись Максимова Т.В.

Мотивированное решение составлено 04 апреля 2025 года.

Судья: подпись Максимова Т.В.