Дело № 5-283/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2022 года пос. Ола

Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю., рассмотрев в помещении Ольского районного суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, , привлекавшегося к ответственности 23.03.2022 по ч.1.1 ст.18.8 и 18.03.2022 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ к штрафам, которые уплачены, паспорт ,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, которому разъяснены права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем отобрана подписка,

УСТАНОВИЛ :

28 июня 2022 года в период времени с 11 часов 00 минут до 11 часов 30 минут в ходе проверки документов у ФИО2 в служебном кабинете № 202 МП Отд МВД России по Ольскому району, расположенном по ул. Каширина, д.4 в пос. Ола, Ольского района, Магаданской области, установлено, что он 02 июня 2022 года в 00 час. 01 мин. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно до 01 июня 2022 года включительно, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По данному факту в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласился, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Участвующий при рассмотрении дела представитель административного органа ФИО1 настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, и исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Из ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту - Закон № 115-ФЗ) следует, что законно находящимся в РФ иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ в соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ определяется сроком действия выданной ему визы, а для иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, такой срок не может превышать 90 суток, за исключением случаев, прямо предусмотренных указанным Законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.

Факт совершения ФИО2 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 28 июня 2022 года № 022480, согласно которому в действиях ФИО2, уклонившегося от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, то есть после 01 июня 2022 года, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО2 от 28 июня 2022 года, указавшего, что на территорию РФ он прибыл 08.07.2021 для ведения трудовой деятельности, 15.10.2021 получил патент, который впоследствии был аннулирован в связи с привлечением к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.85 КоАП РФ. 20.04.2022 он был поставлен на миграционный учет по месту пребывания в с.Гадля и легализован до 01 июня 2022 года. 16.05.2022 он обратился с заявлением на оформление патента, где ему было разъяснено, что в случае отказа ему будет направленно письмо по месте жительства. О том, что ему отказано в получении патента он не знал, поскольку был уверен в его получении и не интересовался приходящей почтой. 01.06.2022 у него был последний день законного пребывания на территории РФ, но он не обратился в миграционную службу, так как работал с утра и до вечера, хотя ему известно, что без разрешительных документов он не имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ;

- копией миграционной карты серии , согласно которой срок пребывания ФИО2 на территории РФ установлен до 01.06.2022;

- справкой № об обращении 16.05.2022 ФИО2 с заявлением об оформлении патента;

- сведениями информационных баз данных «Территория» и «Мигрант-1», согласно которым ФИО2 на территории РФ находится с 08.07.2021, цель въезда - работа, поставлен на учет 10.08.2021 с датой убытия 05.10.2021, а затем 20.04.2022 с датой убытия 01.06.2022. С 20.04.2022 по 01.06.2022 был зарегистрирован по месту пребывания в . 23.03.2022 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 и 18.03.2022 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ к штрафам, которые уплачены. В выдаче патента по заявлению от 16.04.2022, ему отказано в соответствии с п.7 ч.9 ст.18 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», так как он неоднократно (два и более раза) привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО2 в 00 часов 01 минуту 02 июня 2022 года допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, и нахождении на территории Российской Федерации в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 признается признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, не имеется.

При назначении ФИО2 административного наказания, учитывая характер совершенного им правонарушения, данные о его личности, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю необходимым применить в отношении последнего административное наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что ФИО2 самостоятельно покинет территорию РФ, принимая во внимание положения ст. 32.9 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ему принудительное выдворение за пределы РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учётом обстоятельств дела, применить к ФИО2 содержание в специальном помещении для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ - Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, ОМВД России по городу Магадану, до его фактического административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО2 немедленно в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации - Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, ОМВД России по городу Магадану, до его административного выдворения (<...>).

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, счёт 03100643000000014700 в отделении Магадан Банка России, БИК 014442501, КБК 18811601181019000140.

Предупредить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления. Сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту, либо обязательным работам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Е.Ю. Ожегова

Копия верна:

Судья Е.Ю. Ожегова