Постановление по делу № 5-795/2023 от 24.05.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело №

УИД 78RS0№-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 24 мая 2023 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Ужанская Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1

с участием переводчика ФИО2 угли, представившего удостоверение Управления судебных переводчиков №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Азербайджана ФИО1 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, на территории РФ проживающего по адресу: Санкт-Петербург, Парголово, <адрес>, официально нетрудоустроенного, холост, не имеющего на иждивении детей, к административной ответственности ранее не привлекался,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 40 мин. сотрудниками УМВД России по <адрес> Санкт-Петербургу, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выявлен гражданин Азербайджана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов которого установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Внуково», имеет патент серии 77№, срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ, и по истечении установленного ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока пребывания, он территорию РФ не покинул.

Таким образом, гражданин Азербайджана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ, в присутствии переводчика, свою вину в совершении правонарушения признал, указав, что не имел денежных средств для внесения авансового платежа за патент.

Изучив представленные материалы, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение совокупностью представленных материалов:

– протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация; Суд расценивает в протоколе об административном правонарушении сведения об окончании срока пребывания ФИО1 на территории РФ и дату совершения правонарушения как техническую ошибку.

- рапортом УУП 28 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 40 мин., по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда за Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, поскольку срок действия патента, выданного гражданину Республики Азербайджана ФИО1 оглы ДД.ММ.ГГГГ серии 77 №, дающий право осуществления трудовой деятельности на территории Москвы истек, ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами об административном задержании и о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из которых, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был задержан в 08 час. 40 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в связи с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, и доставлен в 08 час. 50 мин. того же дня в 28 отдел полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении;

- копией и переводом паспорта, из которых следует, что ФИО1 является гражданином Азербайджана;

- копией миграционной карты, содержащей сведения о сроке пребывания гражданина Азербайджана ФИО1 оглы на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ;

- копией патента серии 77 №, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- сведениями Федеральной миграционной службы, согласно которым ФИО1 произведено 2 фиксированных авансовых платежа по НДФЛ на сумму 11 800 руб., при этом срок действия патента серии 77 №, выданного иностранному гражданину ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ;

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ, ФМС России ППО «Территория», об истории нахождения ФИО1 на территории РФ, в том числе подтверждающими личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, период и срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ; отсутствии сведений о привлечении к уголовной, наличии сведений о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ;

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона (абзац 1 пункта 5 статьи 5 названного Федерального закона).

При этом, абз. 5 п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Аналогичные правила предусмотрены и для переоформленного на основании частей 9 - 14 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

Положениями части 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Таким образом, авансовый платеж подлежит оплате до выдачи патента, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента, и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достоверными, а в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в городе федерального значения, установленный ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, с учетом окончания срока действия патента ДД.ММ.ГГГГ, исходя из дат оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, отсутствии произведенного фиксированного авансового платежа как до дня начала срока, на который выдан патент (ДД.ММ.ГГГГ), так и до дня начала срока, на который продлевается срок действия патента, то есть (ДД.ММ.ГГГГ) на период до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, с учетом установленных судом обстоятельств, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который документов, подтверждающих наличие родственных и прочных семейных связей с гражданами РФ, не представил, наличие обстоятельства, смягчающего ответственность, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Однако, учитывая, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, он не помещается в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9.- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать гражданина Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Банк получателя – УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>,

ИНН № КПП №

Номер счета получателя платежа 03№,

Кор./счет 40№, БИК №

ОКТМО № КБК 18№,

в Северо-Западном ГУ Банка России <адрес>,

УИН 18№.

Штраф подлежит уплате: не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья: