Дело № 2-539/2023

УИД 32RS0014-01-2023-000543-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ОСФР по Брянской области) о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Брянской области, в котором просил признать за ним право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объёме с 01 сентября 2022 года, как постоянно проживающему в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение - с 26 апреля 1986 года, обязать ответчика предоставлять и оплачивать ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение, предусмотренную п. 1 ч. 1 ст. 18 вышеуказанного Закона, в полном объеме с 01 сентября 2022 года.

В обоснование иска он указал, что с ____/____/_____ по ____/____/_____ был зарегистрирован и постоянно проживал в ......................, территория которого с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» относилась к зоне проживания с правом на отселение, с 21 октября 2015 года по настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ____/____/_____ по ____/____/_____ он был зарегистрирован и проживал в ......................, территория которого в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С ____/____/_____ и по настоящее время зарегистрирован и проживает в ......................, территория которого в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С ____/____/_____ по ____/____/_____ он работал в СТОО «Нива» находящемся на территории ....................... С 01 сентября 2022 года ОСФР по Брянской области назначило и выплачивает ему, как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после 02 декабря 1995 года ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение, предусмотренную пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Он считает действия ОСФР по Брянской области необоснованными и противоречащими закону, она не может считаться вновь прибывшей в зону радиоактивного загрязнения с правом на отселение после 02 декабря 1995 года, поскольку с 26 апреля 1986 года он проживал и проживает в настоящее время, в зону, не загрязненную радиацией, он не выезжал.

ФИО1, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчика, представившая отзыв, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала в удовлетворении требований истца, поскольку у него имеется перерыв в проживании в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение более семи дней, истец в период с ____/____/_____ по ____/____/_____ не имел регистрации. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в порядке, установленном Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713. Исходя из этого, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства и другие необходимые для регистрации по месту жительства документы, на основании которых органом регистрационного учета принимается решение о регистрации гражданина по месту жительства по заявленному адресу. В связи с этим ФИО1 является вновь прибывшим в зону радиоактивного загрязнения с правом на отселение после ____/____/_____.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Пунктом 1 части 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года гарантируется ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания.

Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 ссылался на то, что зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение он проживал и проживает в периоды: с ____/____/_____ по ____/____/_____ в ......................, с ____/____/_____ по ____/____/_____ в ......................, с ____/____/_____ по настоящее время в ....................... В период времени с ____/____/_____ по ____/____/_____ я работал в СТОО «Нива» находящемся на территории ...................... в зоне РЗ с правом на отселение.

Проверяя доводы истца, суд установил, что ФИО1, действительно, проживал и проживает: с ____/____/_____ по ____/____/_____ в ......................, с ____/____/_____ по ____/____/_____ в ......................, с ____/____/_____ по настоящее время в ......................, что подтверждается справками Митьковской сельской администрации ...................... № _______ от ____/____/_____, МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ......................» № _______ от ____/____/_____ (л.д. 30-31).

В период с ____/____/_____ по ____/____/_____ ФИО1 проходил службу в армии, что подтверждается военным билетом серии № _______ от ____/____/_____ (л.д. 26-28).

В период времени с ____/____/_____ по ____/____/_____ истец работал в СТОО «Нива» находящемся на территории ...................... в зоне РЗ с правом на отселение, что подтверждается трудовой книжкой серии РОС № _______, заполненной ____/____/_____ (л.д. 18-25), выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 12).

Согласно справки ОСФР по Брянской области от ____/____/_____ (л.д. 29), истцу с ____/____/_____ выплачивается ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение, как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после ____/____/_____, с чем суд не может согласиться.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшимся действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме, для указанной зоны, поскольку он постоянно проживает в зоне РЗ №3 – с правом на отселение, с 26 апреля 1986 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт ...................... серии № _______ № _______, выданный ____/____/_____ ......................) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление ему, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», меры социальной поддержки - ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение, как постоянно проживающему с ____/____/_____, в полном объеме с ____/____/_____.

Обязать Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Брянской области назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение, как постоянно проживающему с ____/____/_____, в полном объеме с ____/____/_____.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья И.Н. Бобов