<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2-4072/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.А.,
при секретаре Мызниковой М.И.,
с участием представителя истца ИЮВ, представителя ответчика КНН, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МЕВ к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
МЕВ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области, далее Отделение Пенсионного фонда, о включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование требований указано, что МЕВ обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 17.06.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения у неё не было необходимой продолжительности специального стажа педагогической деятельности, поскольку в него не были включены периоды работы: с 19.11.2007 по 14.12.2007 (26 дней), с 12.01.2008 по 14.02.2008 (3 дня), с 10.03.2008 по 02.04.2008 (23 дня), с 17.02.2009 по 18.05.2009 (3 мес. 2 дня), поскольку МЕВ находилась в учебных отпусках.
Будучи не согласной с указанным решением, истец обратилась в суд и с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать Отделение Пенсионного фонда включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельность периоды с 19.11.2007 по 14.12.2007 (26 дней), с 12.01.2008 по 14.02.2008 (3 дня), с 10.03.2008 по 02.04.2008 (23 дня), с 17.02.2009 по 18.05.2009 (3 мес. 2 дня) нахождения в учебных отпусках и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 14.06.2022.
В судебное заседание истец МЕВ не явилась, ее представитель ИЮВ требования и доводы в их обоснование поддержала.
Представитель ответчика – Отделения Пенсионного фонда КНН исковые требования не признала и указала, что 10.06.2022 истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013. В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована 12.10.1997 и на ее индивидуальном лицевом счете содержатся сведения, указанные в исковом заявлении. В периоды, заявленные истцом как льготные, на индивидуальном лицевом счете не отражены работодателем как педагогическая деятельность. На основании представленных документов истцу зачли в специальный стаж 25 лет 6 месяцев 24 дня, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Для подтверждения специального стажа истца в период нахождения в учебных отпусках необходимо представить доказательства тому, что данное обучение являлось необходимым условием продолжения ее педагогической деятельности по требованию работодателя, оформленное соответствующим приказом, а не ее личным желанием. При обращении с заявлением о назначении пенсии к ответчику и в суд таких доказательств не представлено.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.06.2022 МЕВ обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением пенсионного органа от 17.06.2022 года N 1728 в назначении досрочной страховой пенсии по старости МЕВ отказано.
Исходя из решения об отказе в установлении досрочной пенсии, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогическим работникам на дату обращения составил 25 лет 6 месяцев 24 дня. Требуемый педагогический стаж выработан в 2021 году, то реализовать право на назначение пенсии по старости МЕВ сможет не ранее через 36 месяцев, то есть не ранее 08.06.2024. Периоды с 19.11.2007 по 14.12.2007 (26 дней), с 12.01.2008 по 14.02.2008 (3 дня), с 10.03.2008 по 02.04.2008 (23 дня), с 17.02.2009 по 18.05.2009 (3 мес. 2 дня) не подлежат включению, в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 25-26).
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости в 2021 году назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федеральной закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21, лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста пенсионируемого лица.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В статье 12 Закона о страховых пенсиях приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Пунктом 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Как усматривается из материалов дела, истец с 17.07.1995 принята на работу помощником воспитателя в Детский сад-ясли «Солнышко» <адрес> и в период работы обучалась в ФГОУВПО «Великолуская государственная академия физической культуры и спорта», которое окончила в 2009 году, что подтверждается копией диплома.
В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку период нахождения в учебных отпусках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник проходил обучение, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом приведенной правовой нормой с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 100, 224, 225 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МЕВ удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области (ИНН <данные изъяты>) включить МЕВ (паспорт <данные изъяты>) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды с 19.11.2007 по 14.12.2007 (26 дней), с 12.01.2008 по 14.02.2008 (3 дня), с 10.03.2008 по 02.04.2008 (23 дня), с 17.02.2009 по 18.05.2009 (3 мес. 2 дня) нахождение в учебных отпусках.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области назначить МЕВ досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 июня 2022 года.
Взыскать с Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области в пользу МЕВ расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п о д п и с ь Т.А. Семёнова
Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022 года.
<данные изъяты>
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья Т.А. Семёнова