Решение по делу № 2А-2656/2023 от 08.08.2023

__" http-equiv=Content-Type>

Дело __

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.08.2023г. г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Коломиец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Минюста России по Новосибирской области к Благотворительному Фонду социальной помощи детям «Дари Крылья», о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, обратился в суд с административным иском к административному ответчику, о ликвидации некоммерческой организации, указывая на то, что xx.xx.xxxx. в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о Благотворительном Фонде социальной помощи детям «Дари Крылья», за основным государственным регистрационным __ (ведомственный регистрационный __).

Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: ...

Директор: Ю.Г.Н., проживает по адресу: ...

В результате анализа материалов учетного дела Организации Главное управление полагает, что имеются основания для ликвидации Организации и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган - Главное управление Минюста России по Новосибирской области, документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные приказом Минюста России от 26.05.2020г. __ «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности».

Согласно подпункту 1.1. пункта I приказа Минюста России __ некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц. получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно пункту 2 приказа Минюста России __ документы, указанные в подпункте 1.1 данного приказа, за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2022г., за 2020 год представляются не позднее 1 июля 2021г., за 2021 год представляются не позднее 15 апреля 2022г.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010г. __ «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://www.minjust.gov.ru). приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п.3-3.2 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ.

В нарушение пунктов 3, 3.1. ст.32 Федерального закона №7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2020 - 2021 года. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России.

В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности Главным управлением 20.07.2022 в адрес Организации было направлено информационное письмо (исх. __), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со статьями 1-11 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон №129-ФЗ) по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

Таким образом, поскольку изложенные в данном исковом заявлении Главного управления нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для её ликвидации в порядке пункта 10 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, то ликвидация Организации влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 __ в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ).

На основании изложенного административный истец, просит суд: Ликвидировать Благотворительный Фонд социальной помощи детям «Дари Крылья», (ОГРН __) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.2-4).

Административный истец, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.22;24).

Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что требования административного искового заявления, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно положениям ч.ч.9,11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказать факт нарушения прав и законных интересов оспариваемыми действиями, решениями, бездействием, а также соблюдение срока на обращение в суд возложена на административного истца. Административный ответчик обязан доказать законность оспариваемых действий, решений, бездействия.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и крушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из обстоятельств дела видно, что 05.06.2015г. в Единый государственный реестр юридических лиц, внесена запись о Благотворительном Фонде социальной помощи детям «Дари Крылья», за основным государственным регистрационным __ (ведомственный регистрационный __).

Директор: Ю.Г.Н., проживает по адресу: ...

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ. подпунктами 68 и 77 пункта 2 Положения о Главном управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014г. __ Главное управление осуществляет:

-контроль, в том числе, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации;

-обращается в суд с заявлением о ликвидации иных некоммерческих организаций.

В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности Главным управлением 20.07.2022г. в адрес Организации было направлено информационное письмо (исх. __), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона №7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При этом, в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (статьи 1-11 Федерального закона №129-ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Минюстом России, действующим через свои территориальные органы (статья 13.1 Федерального закона №7-ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о ликвидации некоммерческой организации принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 12 приказа Минюста России от 12.11.2010г. __ «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из ЕГРЮЛ.

Таким образом, поскольку изложенные в данном исковом заявлении Главного управления нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для её ликвидации в порядке пункта 10 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, то ликвидация Организации влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2008г. __ в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ФИО1 суд,

РЕШИЛ:

Ликвидировать Благотворительный Фонд социальной помощи детям «Дари Крылья», (ОГРН __) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья Елапов Ю.В.