Копия: Дело № 2-1-514/2025

40RS0005-01-2025-000521-34

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Глазуновой Е.В., при секретаре Елагиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области к ООО «Мы» о прекращении противоправных действий, выразившихся в реализации товара без проверки кода маркировки,

УСТАНОВИЛ:

13 марта 2025 года истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что согласно сведениям, размещенным на сайте Государственной информационной системы мониторинга товаров https://gov.crpt.ru/home в разделе «Табачная продукция», внесенные участниками оборота, осуществляющими деятельность на территории Калужской области, установлено, что ООО «Мы» является участником оборота в ГИС МТ товарная группа – «Табачная продукция» с 27.04.2020 года.

26.12.2024 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, выявлен факт продажи ООО «Мы» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес>, сигарет с фильтром «ROTHMANS ДЕМИ» (сумма продажи 159,00 рублей), вид отклонения - продажа товара без проверки кода маркировки, что является признаками реализации табачной продукции с нарушениями правил передачи сведений в информационную систему мониторинга.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-Ф3 в отношении субъекта предпринимательской деятельности ООО «Мы» 26.12.2024 года вынесено предостережение №40240791000116854440, о недопустимости нарушений обязательных требований, которое сформировано и направлено 26.12.2024 на Единый портал госуслуг.

03.02.2025 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, выявлен факт продажи ООО «Мы» 27.01.2025 года по адресу: <адрес> <адрес>, сигарет с фильтром Jade La Bleue (сумма продажи 155,00 рублей), вид отклонения - продажа товара без проверки кода маркировки, что является признаками реализации табачной продукции с нарушениями правил передачи сведений в информационную систему мониторинга.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ в отношении субъекта предпринимательской деятельности ООО «Мы» 03.02.2025 года, вынесено предостережение №, о недопустимости нарушений обязательных требований, которое сформировано и направлено ДД.ММ.ГГГГ на Единый портал госуслуг.

Данные предостережения ООО «Мы» обжалованы не были, указанные нарушения обязательных требований при продаже табачной продукции не устранены.

На момент составления искового заявления, общее количество отклонений на 04.03.2025 года составляло 38 788 шт.

Таким образом, ООО «Мы» систематически допускает противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной продукции с нарушением правил передачи сведений в ГИС МТ, что противоречит обязательным требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

В связи с вышеизложенным истец просит обязать ООО «Мы» прекратить противоправные действия.

Признать противоправными действия ООО «Мы» в отношении неопределенного круга потребителей при реализации табачной продукции, выразившиеся в продаже товара без проверки кода маркировки, обязать ответчика прекратить реализацию товара без проверки кода маркировки.

В судебное заседание истец не явился, руководителем Управления Роспотребнадзора по Калужской области ФИО1 направлено ходатайство, в котором истец заявленные требования поддержал, просил рассматривать дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ООО «Мы» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не направлял.

Суд, с учетом ст.ст. 167, 119, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть иск в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг) (пункт 2).

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (пункт 3).

Согласно части 1 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

При этом частью 5 статьи 20.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (пункт 10 Правил №515).

В соответствии с п. 11 ПП РФ № 515, участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 25 ПП РФ № 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

Пунктом 4(1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции" установлено, что участники оборота никотиносодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотиносодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотиносодержащей продукции в соответствии с правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.

В соответствии с п. 4 раздела I «Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, запрещена продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев, когда потребительская или групповая упаковка относится к временно непрослеживаемой, а также случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю).

В соответствии с п. 6 «Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.

В соответствии с п. 9 Правил № 1944, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.

Проанализировав сведения, размещенные на сайте Государственной информационной системы мониторинга товаров https://gov.crpt.ru в разделе в разделе «Табачная продукция», внесенные участниками оборота, осуществляющими деятельность на территории Калужской области, установлено, что ООО «Мы» является участником оборота в ГИС МТ товарная группа – «Табачная продукция» с 27.04.2020 года.

Согласно акту по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 26.12.2024 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, выявлен факт продажи ООО «Мы» 14.12.2024 года по адресу: <адрес> <адрес>, сигарет с фильтром «ROTHMANS ДЕМИ» (сумма продажи 159,00 рублей), вид отклонения - продажа товара без проверки кода маркировки, что является признаками реализации табачной продукции с нарушениями правил передачи сведений в информационную систему мониторинга.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-Ф3 в отношении субъекта предпринимательской деятельности ООО «Мы» ДД.ММ.ГГГГ вынесено предостережение №, о недопустимости нарушений обязательных требований, которое сформировано и направлено 26.12.2024 на Единый портал госуслуг.

Согласно акту по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 03.02.2025 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, выявлен факт продажи ООО «Мы» 27.01.2025 года по адресу: <адрес> <адрес>, сигарет с фильтром Jade La Bleue (сумма продажи 155,00 рублей), вид отклонения - продажа товара без проверки кода маркировки, что является признаками реализации табачной продукции с нарушениями правил передачи сведений в информационную систему мониторинга.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ в отношении субъекта предпринимательской деятельности ООО «Мы» ДД.ММ.ГГГГ, вынесено предостережение учетный №, о недопустимости нарушений обязательных требований, которое сформировано и направлено 03.02.2025 года на Единый портал госуслуг.

Данные предостережения ООО «Мы» обжалованы не были, указанные нарушения обязательных требований при продаже духов и парфюмерной воды не устранены.

Таким образом, ООО «Мы» систематически допускает противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной продукции с нарушением правил передачи сведений в ГИС МТ, что противоречит обязательным требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Мы» (ИНН №) в отношении неопределенного круга потребителей при реализации товаров из товарной группы ГИС МТ «Табачная продукция», выразившиеся в продаже товара без проверки кода маркировки

Обязать индивидуального предпринимателя ООО «Мы» (ИНН №) прекратить реализацию товаров без проверки кода маркировки в ГИС МТ (разрешительный режим).

Взыскать с ООО «Мы» (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчик вправе обжаловать решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись

Копия верна: судья Е.В. Глазунова

Мотивированное решение составлено 23 мая 2025 года.