05RS0032-01-2025-000524-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года с. Леваши

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Магомедова А.А.

при секретаре с/з - Мирзоевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МР «<адрес>» к ФИО2 о приостановке деятельности до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО2 о приостановке деятельности до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, указав, что в ходе проведенных мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, налоговым инспектором ФИО4, был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2, проживающей в <адрес> и постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> отДД.ММ.ГГГГ она была привлечена к административной ответственности по ст.14.1. КоАП РФ. Законодатель связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осушествением им предпринимательской деятельности, указанной в п.1 ст. 2 ГК РФ, о наличии которой в действиях гражданина могут свидетельствовать, в частности, систематическое извлечение прибыли, подтверждающейся в том числе, длительным периодом функционирования магазина одежды «VERSACE» ФИО2,, находящегося по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе не зарегистрирована, в связи, с чем ее деятельность не может быть признана соответствующей действующему законодательству и подлежит приостановлению до момента регистрации в качестве предпринимателя в установленном законом порядке.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела представитель истца Администрации МР «<адрес>» в суд не явился, просил рассмотреть дела без своего участия.

Ответчик – ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Изучив исковое заявление и доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ходе профилактических мероприятий государственным налоговым инспектором ФИО4 был выявлен факт того, что гр. ФИО2 осуществляет деятельность по розничной реализации мужской одежды и постельного белья в магазине «VERSACE», без государственной регистрации в налоговом органе.

Деятельность ФИО2 в сфере продажи товаров можно квалифицировать как предпринимательскую в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации: предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 3 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет в налоговых органах ФИО1 организации по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиала, представительства, а также индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба (ФНС России) определена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине одежды «VERSACE», без государственной регистрации в налоговом органе.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначена наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

При этом, ФИО2 согласно сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований гражданского и налогового законодательств в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (статья 8 Налогового кодекса Российской Федерации).

Игнорирование ответчиком ФИО2 требований законодательства в части государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельствует об отказе платить налоги, чем нарушаются требования статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Налоги - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех в качестве безусловного требования. Игнорирование ответчиком законодательства в части обязанности каждого пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушаются интересы Российской Федерации по упорядочению правоотношений в сфере предпринимательской деятельности.

Кроме того, неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от осуществления предпринимательской деятельности, которые относятся к доходам местного бюджета и идут на решение вопросов местного значения, влечет за собой неисполнение Администрацией муниципального района «<адрес>» своих расходных обязательств перед населением, тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей <адрес>, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 не устранила нарушения, в то же время продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность.

Следовательно, предпринимательская деятельность ФИО2 направленная на систематическое получение прибыли путем реализации гражданам предметов мужской одежды и постельного белья, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

С учетом всех обстоятельств, суд считает исковые требования администрации МР «<адрес>» РД к ФИО2 о приостановке деятельности до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации МР «<адрес>» к ФИО2 о приостановке деятельности до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя- удовлетворить.

Признать деятельность ФИО2 направленное на систематическое извлечение прибыли, без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - незаконной.

Приостановить деятельность магазина одежды «VERSACE» ФИО2медовны, находящегося по адресу: <адрес>, направленное на систематическое извлечение прибыли, до момента соответствующей регистрации в налоговом органе.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено судом 09 июля 2025 г.

Председательствующий Магомедов А.А.