дело № 2-2675/2023 (59RS0011-01-2023-000736-19)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<...> ноября 2023г.,
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Турьевой Н.А.,
при секретаре Суетиной Г.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчиков ФИО2, действующей на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о компенсации морального вреда,
третьи лица: Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», ФИО3, ФИО4,
судебные приставы-исполнители: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о компенсации морального вреда, причиненного бездействием судебных приставов-исполнителей, в размере 800000рублей, указав в его обоснование следующее.
В апреле 2022 года на депозит службы судебных приставов России по Пермскому краю от должника ФИО14 в счет погашения задолженности по исполнительному производству в пользу взыскателя ФИО1 поступили денежные средства. Сотрудники службы судебных приставов отказали в перечислении взысканной суммы по реквизитам, представленным истцом, поскольку указанный взыскателем счет принадлежит исправительной колонии, а не ФИО1 (взыскателю по исполнительному производству).
Истец неоднократно обращался в службу судебных приставов с ходатайствами о перечислении денежных средств по представленным им реквизитам, однако ФИО1 в перечислении денежных средств было отказано. Истцу приходилось обращаться с жалобами, заявлениями для разрешения данного вопроса.
Денежные средства по исполнительному производству взыскателю были перечислены спустя один год и два месяца. Сотрудниками службы судебных приставов истцу причинены нравственные страдания из-за нарушения его конституционных прав, унижения его человеческого достоинства, также истцу причинены невосполнимые душевные страдания. В судебном заседании истец испытывает чувство глубочайшего унижения, незащищенность, чувство страха, неполноценности и предрешение судебного процесса. Истец утратил веру в сотрудниках отдела судебных приставов по <адрес> и Усольскому району Пермского края. Незаконное удержание денежных средств нарушило душевный покой истца и нанесло невосполнимую психическую травму.
В судебном заседании истец на иске настаивает, по основаниям, изложенным в нем, пояснил, что денежные средства поступившие от должника ФИО14 по исполнительному производству получил в мае 2023 года.
Представитель ответчиков возражает против удовлетворения исковых требований, в письменных возражениях указал следующее.
В Отделе судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Березниковским городским судом Пермского края в отношении должника ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу искателя ФИО1 о взыскании морального вреда в размере 300000рублей.
В рамках исполнительного производства №-ИП судебными приставами-исполнителями неоднократно направлялись запросы на получение информации об имущественном положении должника в регистрирующие органы, банки (кредитные организации).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО14 в ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю.
В рамках исполнительного производства №-ИП от взыскателя ФИО1 поступали обращения:
ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о ходе исполнительного производства;
ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о ходе исполнительного производства;
ДД.ММ.ГГГГ о принятии всех мер по взысканию задолженности по исполнительному производству;
ДД.ММ.ГГГГ о принятии всех мер по перечислению задолженности с приложением реквизитов;
ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения об отправке по отправке денежных средств;
ДД.ММ.ГГГГ о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя;
ДД.ММ.ГГГГ о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя.
На данные обращения (в том числе жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) были даны разъяснения, жалобы ФИО1 признаны необоснованными.
По обращениям, в которых взыскатель ФИО1 заявлял с необходимости перечисления денежных средств, судебными приставами-исполнителями давались ответы о том, что заявителю необходимо предоставить личный расчетный счет, либо предоставить доверенность на организации ФКУ №, в которой будет прописано, что данная организация имеет праве получать денежные средства от должника, поскольку те реквизиты, которые предоставлялись им ранее содержали наименование получателя - ФКУ №, данное наименование не совпадало с наименованием взыскателя, имеющегося в базе АИС ПК ФССП России по Пермскому краю.
Содержание данных ответов в адрес заявителя были обусловлены тем, что законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств на банковский счет лица, не являющегося стороной исполнительного производства, при этом требование об указании в заявлении взыскателя, направляемом одновременно с исполнительным документом для исполнения, реквизитов банковского счета именно взыскателя, на который следует перечислять взысканные денежные средства, предусмотрено п. 1 ч. 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве.
Таким образом, вопреки доводам истца, перечисление взысканных в рамках исполнительного производства денежных средств на расчетный счет третьего лица, не являющегося стороной исполнительного производства, не допускается.
После длительного непредоставления взыскателем ФИО1 надлежащих реквизитов для перечисления взысканных с должника ФИО14 денежных средств, судебным приставом-исполнителем самостоятельно посредством телефонного звонка в ФКУ № были запрошены надлежащие реквизиты личного расчетного счета осужденного ФИО1
В настоящее время сумма по исполнительному производству перечислена в адрес взыскателя в полном объеме.
Поскольку исковые требования о компенсации морального вреда основаны на причинении истцу имущественного вреда (убытков), ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.
Третье лицо: ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю о рассмотрении дела извещено, его представитель в судебное заседание не явился.
Третьи лица: ФИО15, ФИО4, судебные приставы-исполнители: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились.
Выслушав истца, представителя ответчиков, изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю на основании исполнительного документа № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО14 в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 300000рублей (л.д. 148 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 300000рублей (л.д. 150 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника по исполнительному производству №-ИП ФИО14 (л.д. 152, 159 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО14 в пределах 300000рублей (л.д. 153, 155 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю принято постановление о взыскании с должника ФИО14 исполнительского сбора в размере 21000рублей (л.д. 154 том 1).
В ходе исполнительного производства №-ИП в адрес взыскателя ФИО1 службой судебных приставов неоднократно направлялись ответы на его обращения, так ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ о проведении исполнительских действий: направлении запросов в регистрирующие органы, выход судебного пристава по месту жительства должника. Ответом на обращение от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель уведомлен, что должник ФИО14 пребывает в местах лишения свободы, о направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника направлено по месту получения должником дохода (л.д. 46,50,54 том 2).
При обращении ФИО1 в отдел судебных приставов по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю с заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО14 взыскателем были предоставлены реквизиты для перечисления взысканных с должника в его пользу денежных средств.
Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, денежные средства от должника в счет погашения задолженности по данному исполнительному производству начали поступать на депозитный счет службы судебных приставов в мае 2022 года (л.д. 175 том 1).
ФИО1 с момента возбуждения исполнительного производства неоднократно направлял в адрес ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю реквизиты счета, на который следовало перечислять взысканные в ходе исполнительного производства №-ИП денежные средства. В свою очередь судебный пристав-исполнитель неоднократно направляла в адрес взыскателя ФИО1 ответы на обращения с разъяснением, что представленные ФИО1 реквизиты относятся к расчетному счету ФКУ ИК-9, соответственно, не совпадают с наименованием взыскателя по указанному исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя направлены разъяснения о необходимости предоставить личный расчетный счет или доверенность на организацию ФКУ ИК-9, в которой прописано, что эта организация имеет право получать денежные средства от должника (л.д. 128,136 том 1).
Не согласившись с требованиями судебного пристава-исполнителя, ФИО1 обратился в прокуратуру г. Березники Пермского края о проведении проверки по вопросу отказа ОСП по г.Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю в перечислении на расчетный счет, представленный ФИО1, денежных средств взысканных с должника ФИО14
ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора г.Березники направил в адрес ФИО1 ответ о результатах проверки, в ходе которой в действиях судебных приставов-исполнителей установлены нарушения по неперечислению ФИО1 денежных средств, взысканных с должника на протяжении длительного периода времени. Принято решение о внесении в адрес руководителя ГУФССП России по Пермскому краю представления (л.д. 9 том 1).
В феврале 2023г. ФИО1 обратился в суд с настоящим иском о взыскании материального и морального вреда.
Из представленных в материалы дела постановлений о распределении денежных средств в ходе исполнительного производства №-ИП следует, что денежные средства, поступавшие на депозитный счет службы судебных приставов в 2022 году перечислены на расчетный счет, представленный взыскателем, лишь в марте 2023 года (л.д. 160-174 том 1).
Согласно части 1 статьи 110 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (ч. 2 ст. 110 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 при обращении в ОСП по г.Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО14, даны разъяснения, что сам взыскатель находится в местах лишения свободы, в связи с чем для перечисления взысканных денежных средств представлены реквизиты банковского счета ФКУ № России.
Доказательств, что исправительное учреждение отказалось принимать денежные средства для зачисления их на лицевой счет ФИО1 в материалах настоящего дела не представлено.
Довод ответчика относительно невозможности (запрета) перечисления денежных средств третьим лицам, не являющимся участниками исполнительного производства, не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае ФКУ ИК-9 является учреждением ФСИН России, местом пребывания ФИО1
В ходе судебного разбирательства ФИО1 дал пояснения, что все взысканные денежные средства по исполнительному производству №-ИП ему перечислили в мае 2023 года (л.д. 13 оборот, том 2).
В сентябре 2023 года ФИО1 уточнил исковые требования, отказавшись от требований о взыскании материального вреда, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 800000рублей (л.д. 42 том 2).
В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации: каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации: при причинении гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации: вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.
На основании части первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации: суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
Таким образом, моральный вред компенсируется лишь в случае причинения гражданину вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага; в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.
По общим правилам главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации: потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда (то есть имеется причинно-следственная связь между действиями ответчика и причиненным вредом).
Установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь приведенными положениями закона, регламентирующими основания взыскания компенсации морального вреда, причиненного гражданину в результате незаконных действий государственных органов, а также разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, суд приходит к выводу о недоказанности нарушений личных неимущественных прав истца.
Сам по себе факт признания незаконным действия судебного пристава-исполнителя по несвоевременному перечислению взыскателю денежных средств, не является единственно достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда.
Исходя из положений статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, для возложения на государственный орган ответственности в виде компенсации морального вреда необходимо установить совокупность общих условий ответственности: наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя.
Учитывая отсутствие доказательств причинения истцу физических и нравственных страданий и наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должностных лиц органа местного самоуправления и причиненными заявителю страданиями, суд не находит оснований для привлечения ответчиков к ответственности в виде компенсации морального вреда. Делая такой вывод, суд исходит из того, что действиями должностных лиц государственных органов не причинен моральный вред, который подлежал бы компенсации за счет казны Российской Федерации на основании закона.
Учитывая все изложенное, суд считает, что в иске ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в иске, заявленном ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о компенсации морального вреда.
Решение в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме (с 27 ноября 2023г.) может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.
судья Турьева Н.А.