Решение по делу № 2-5415/2024 от 24.01.2025 - о возложении обязанности по выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся неполученными в связи с его смертью.

Дело №2-850/2025

УИД 22RS0013-01-2024-007949-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2025 года г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Буравихиной,

при секретаре Н.А. Жолкиной,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности по выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся неполученными в связи с его смертью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Алтайскому краю, в котором просит обязать ответчика выплатить ему сумму пенсии, причитавшуюся ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и оставшуюся неполученной, в связи со смертью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 138888 руб. 95 коп.; взыскать с ОСФР по Алтайскому краю в пользу истца ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 5167 руб. 00 коп.

В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 является сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно решению Бийского городского суда Алтайского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана недееспособной. На основании распоряжения Министерства Социальной защиты Алтайского края №39 от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был назначен опекуном ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 являлась пенсионером и получала пенсию по старости.

При жизни в связи со своим заболеванием (сосудистая деменция) ФИО2 не понимала значения своих действий, не понимала значения времени, имен родственников, не могла одеться по погоде, разговаривала с умершими, в связи с чем над ней и была установлена опека. Таким образом, ФИО2 при жизни не могла самостоятельно получать пенсию, при этом намерений об отказе в её получении не высказывала и соответствующих заявлений ответчику не подавала.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО2 не была получена. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выплате сумм пенсии, причитавшихся матери и оставшихся не полученными в связи со смертью.

В ответ на поданное истцом заявление ответчик исходящим №№ от ДД.ММ.ГГГГ указал истцу на то, что выплата пенсии была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неполучением ФИО2 пенсии в течение шести месяцев. Кроме того, ответчик сообщил истцу о том, что ДД.ММ.ГГГГ истцу были перечислены денежные средства в размере 158915 руб. 66 коп. Однако, выплата была произведена не в полном объеме, а только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с просьбой произвести выплату всех сумм пенсии, причитавшихся матери и оставшихся не полученными, в связи со смертью, по месяц, в котором наступила смерть, а именно - по ДД.ММ.ГГГГ, на что ответчик исходящим №№ от ДД.ММ.ГГГГ сообщил истцу о невозможности перечисления денежных средств, причитавшихся матери и оставшихся не полученными, в связи со смертью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что истец не обращался с заявлением о возобновлении (восстановлении) ей выплат.

После этого истец ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился к ответчику с требованием о возобновлении выплаты пенсии, положенной ФИО2 за спорный период, через электронную приемную на сайте ответчика, однако, ответчик исходящим №№ от ДД.ММ.ГГГГ сослался на ранее данные им ответы, таким образом, отказал истцу в его требовании о возобновлении и выплате пенсии, положенной ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением истец категорически не согласен и считает его незаконным, полагает, что пенсия, причитавшаяся его матери и оставшаяся неполученной, в связи со смертью, должна быть выплачена ответчиком.

Исходя из расчета, представленного ответчиком в своем исходящем №№ от ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии ФИО2 за последние два месяца составлял 27777 руб. 79 коп. Таким образом, размер недополученной части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 138888 руб. 95 коп. (27777,79 х 5 месяцев).

Поскольку на момент подачи заявления в ОСФР по Алтайскому краю истец имел право на выплату неполученной суммы пенсии, причитавшейся его матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшейся не полученной, в связи с ее смертью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, который просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд находит возможным, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся его матери - пенсионеру ФИО2 и оставшихся неполученными, в связи с её смертью. Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании представленных ДД.ММ.ГГГГ документов для выплаты начисленных сумм пенсий, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, на счет, открытый в ПАО Сбербанк, ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства в общей сумме 158915 руб. 66 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с требованиями о возложении обязанности по выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся его матери пенсионеру ФИО2 и оставшихся неполученными, в связи с её смертью, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 138888 руб. 95 коп. Исковые требования, заявленные истцом, основаны на неверном толковании закона.

Порядок выплаты пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), Правилами выплаты пенсий, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 года №545н.

В соответствии с перечисленными нормативными документами доставка страховой пенсии производится по заявлению пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через предприятие почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации.

Доставка пенсии ФИО2 производилась через отделение почтовой связи <адрес>.

Для выплаты пенсии ФИО2 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи <адрес> ежемесячно направлялось поручение на доставку пенсий и других социальных выплат.

Ежемесячный размер пенсии ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял с сентября по декабрь 2023 года – по 25840 руб. 02 коп., в январе и феврале 2024 года – по 27777 руб. 79 коп.

Выплата пенсии за указанный период согласно отчетам отделения почтовой связи ФИО2 не получена по причине «нет дома».

Так как в течение шести месяцев подряд пенсия не была получена, в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 24 Закона №400-ФЗ выплата пенсии с 01.03.2024 года была приостановлена, и согласно пункту 1 статьи 25 Закона №400-ФЗ выплата пенсии прекращена с 01.08.2024 года по причине смерти пенсионера.

Следует учитывать, что статьей 24 Закона установлен заявительный порядок возобновления выплаты пенсии, при этом право на обращение с заявлением о возобновлении выплаты пенсии принадлежит пенсионеру, либо его законному представителю. Указанное право неразрывно связано с его личностью, следовательно, суммы пенсии за период приостановления и прекращения выплаты пенсии, при отсутствии заявления о возобновлении выплаты пенсии не могут считаться оставшимися неполученными пенсионером в связи со смертью, на которые он имел право при жизни.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами, в данном случае это право на обращение с заявлением о возобновлении выплаты пенсии.

Согласно пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи умершего имеют право на получение сумм заработной платы или иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, если они подлежали выплате наследодателю, но не получены им при жизни по какой-либо причине.

Как указано в абзаце 5 пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации не выплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение, либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм, удовлетворению не подлежат.

Поскольку ФИО1 являлся опекуном над недееспособной ФИО2 и с заявлением о возобновлении ей выплаты пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделение не обращался, то ему как члену семьи умершей ФИО2 подлежат к выплате суммы пенсии, начисленные пенсионеру до момента приостановления выплаты пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона №400-ФЗ, а именно - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, ответчик ОСФР по Алтайскому краю считает, что исковые требования ФИО1 незаконны и не обоснованы, просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом при сложившейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Бийский городской суд с заявлением о признании своей матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недееспособной, в связи с тем, что она страдала сосудистой деменцией, из-за болезни не понимала значение своих действий, не знала значение времени, имен родственников, не могла одеться по погоде, разговаривала с умершими, соответственно, нуждалась в установлении опеки.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № заявление ФИО1 было удовлетворено, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была признана недееспособной.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» № ФИО1 был назначен опекуном ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил обращение в Электронную приемную Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с вопросом о том, каким образом перевести пенсию недееспособной матери на номинальный счет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 являлась пенсионером и получала пенсию по старости.

При жизни ФИО2 не получила страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО2 – истец по настоящему делу ФИО1 обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о выплате сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью.

ОСФР по Алтайскому краю по данному заявлению принято решение № о выплате ФИО1 начисленных ФИО2 сумм пенсии, причитающихся пенсионеру и оставшихся неполученными в связи с ее смертью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 158915 руб. 66 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил обращение в Электронную приемную Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с вопросом о том, за какой период ему перечислена пенсия его матери и каким образом ей прекратили выплачивать пенсию, с учетом признания ее недееспособной ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе на данное обращение (исх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ) ответчик сообщил истцу, что выплата пенсии была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неполучением ФИО2 пенсии в течение шести месяцев.

Кроме того, ответчик сообщил истцу о том, что ДД.ММ.ГГГГ истцу были перечислены денежные средства в размере 158915 руб. 66 коп. Однако, выплата была произведена не в полном объеме, а только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь направил обращение в Электронную приемную Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с просьбой восстановить выплату пенсии ФИО2, на которое получил ответ (исх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ) об отсутствии правовых оснований для возобновления (восстановления) выплаты пенсии его матери за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1, являясь опекуном недееспособной ФИО2, с соответствующим заявлением в указанный период не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь направил обращение в Электронную приемную Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с требованием восстановить незамедлительно начисление пенсии ФИО2, на которое получил ответ о том, что подробные разъяснения о перечислении сумм пенсий, причитавшихся пенсионеру и оставшихся неполученными в связи с его смертью, были направлены ему письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что доставка пенсии ФИО2 производилась через отделение почтовой связи <адрес>.

Как указано ответчиком, для выплаты пенсии ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи <адрес> ежемесячно направлялось поручение на доставку пенсий и других социальных выплат. Выплата пенсии за указанный период согласно отчетам отделения почтовой связи ФИО2 не произведена по причине «нет дома».

Поскольку в течение 6 месяцев подряд пенсия ФИО2 не была получена, с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии была приостановлена на основании п.1 ч.1 ст.24 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Из материалов наследственного дела №, открытого нотариусом Бийского нотариального округа ФИО3, следует, что истец ФИО1 является единственным наследником после смерти ФИО2

По результатам судебно-психиатрической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в ходе рассмотрения Бийским городским судом Алтайского края гражданского дела № по заявлению ФИО1 о признании его матери ФИО2 недееспособной, экспертная комиссия пришла к выводу, что ФИО2 страдает психическим расстройством в форме сосудистой деменции (F 01 по МКБ 10), о чем свидетельствуют данные анамнеза и представленной медицинской документации, а также результаты проведенного психиатрического обследования, выявившего у испытуемой характерные для указанного расстройства клинические признаки. Выявленные расстройства столь выражены, что лишают испытуемую способности понимать значение своих действий, отдавать отчет и руководить ими, в том числе и с помощью других лиц. ФИО2 нуждается в установлении над ней опеки.

Ссылаясь на состояние здоровья своей матери, ввиду которого она самостоятельно получать пенсию не могла, а также на то обстоятельство, что признание ее недееспособной потребовало время, поскольку заявление ФИО1 рассматривалось судом в течение пяти месяцев и в течение месяца вступало в законную силу, после чего в течение непродолжительного периода времени состояние здоровья его матери ухудшилось и она умерла, ФИО1, являясь членом семьи умершей ФИО4 – ее сыном и единственным наследником после ее смерти, обратился в суд с требованиями о возложении на ответчика обязанности выплатить ему сумму пенсии, не полученную наследодателем ФИО2 при жизни, ввиду неправомерных действий пенсионного органа по приостановлению выплаты пенсии его матери с ДД.ММ.ГГГГ, что лишило ее права из пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.1 ст.1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (п.2 ст.1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (п.3 ст.1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, данных в п.68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьей 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года №200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 года №960).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи.

С ДД.ММ.ГГГГ регулирование отношений по приостановлению, прекращению, возобновлению и восстановлению выплаты страховой пенсии осуществляется Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Как указано в п.1 ч.1 ст.24 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

При устранении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.24 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты.

На основании ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» восстановление выплаты страховой пенсии производится:

1) в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну (ч.3 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 года №545н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, на основании подпункта «д» п.18 которых при выплате пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии, о выплате накопительной пенсии, об отказе в возобновлении выплаты пенсии, об отказе в восстановлении выплаты пенсии.

Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает и ведет лицевой счет в электронном виде (п.20 Правил).

Согласно п.21 Правил в лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов выплатного дела и иных документов (сведений), влияющих на расчет этих сумм и сроки выплаты пенсии, в том числе: в) решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о прекращении, восстановлении выплаты пенсии; г) распоряжения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о приостановлении, прекращении, возобновлении, продлении выплаты пенсии; ж) документов (сведений) об обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии.

Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, определенном частью 3 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом сумм пенсии, неполученных пенсионером своевременно по вине территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за прошедшее время, без ограничения каким-либо сроком, а также с учетом излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 26 и частью 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом круг лиц, имеющих право на получение начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, определяется в соответствии с перечнем лиц, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», без учета условия, определяющего право на пенсию по случаю потери кормильца (п.46 Правил).

При отсутствии лиц, предусмотренных частью 3 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», и истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера, указанные в пункте 46 настоящих Правил суммы пенсии выплачиваются наследникам в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п.47 Правил).

Как указано в п.55 Правил, выплатное дело, сформированное на каждого пенсионера, хранится в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту получения пенсии.

Выплата пенсии производится в течение срока, на который она назначена в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.63 Правил).

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (п.64 Правил).

Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку, а также данных лицевого счета (п.69 Правил).

В период приостановления выплаты пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации выясняет причины, по которым необходимые для выплаты пенсии документы заблаговременно не поступили, проводит работу по их истребованию от юридических лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, от пенсионера (п.78 Правил).

Возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.1, 4 и 5 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях», частью 3.1 статьи 11 Федерального закона «О накопительной пенсии». Основанием для возобновления выплаты пенсии, приостановленной на основании пункта первого части 1 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях», может являться заявление о доставке пенсии (п.80 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что в рассматриваемом случае выплата страховой пенсии по старости могла быть приостановлена ответчиком, в связи с неполучением пенсионером страховой пенсии по старости в течение шести месяцев подряд, однако, по этому основанию приостановление выплаты пенсии допускается на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии.

В рассматриваемом случае, документов об обстоятельствах, влияющих на приостановление выплаты пенсии, на основании которых было принято соответствующее решение, ответчиком в суд не представлено.

Согласно п.4 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ не применяется с 01.01.2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, пенсионер мог отказаться от выплаты установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости полностью или в определенной им части, за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в целях перерасчета пенсии. Для этого пенсионер обращался с письменным заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, которым оформлялось мотивированное решение о прекращении выплаты страховой части пенсии (за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости). Иных оснований для отказа пенсионера от получения страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части) нормы указанного Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ не предусматривали, как и не предусматривали возможности отказаться от трудовой пенсии полностью.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч.2 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По данному делу юридически значимыми обстоятельствами, с учетом исковых требований и возражений ответчика, а также подлежащих применению норм материального права, являются обстоятельства, связанные с причинами неполучения ФИО2 пенсии в спорный период, что предполагало необходимость истребования судом от пенсионного органа доказательств, свидетельствующих о законности действий пенсионного органа по приостановлению выплаты пенсии, в том числе отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии, о неполучении ФИО2 пенсии в течение шести месяцев подряд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а также доказательств получения ФИО2 уведомлений пенсионного органа о приостановлении выплаты пенсии, равно как и доказательств отказа ФИО2 от получения установленной ей страховой части трудовой пенсии по старости в порядке п.4 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

В определении о принятии настоящего искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ судом ответчику предложено представить копии поручений на доставку пенсии, копии отчетов о причинах ее недоставления ФИО2 и сведения о наличии ее заявления об отказе в выплате пенсии, которые в суд представлены не были.

Как указано в отзыве ответчика на исковое заявление, пенсия за период с сентября 2023 года по февраль 2024 года согласно отчетам отделения почтовой связи ФИО2 не получена по причине «нет дома».

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО2 могла отсутствовать по адресу места жительства по объективным причинам, в том числе в связи с ухудшением состояния ее психического здоровья, что повлекло обращение ее сына – истца ФИО1 в суд с заявлением о признании ее недееспособной, которое было судом удовлетворено.

При этом, доводы истца о том, что судебное разбирательство и установление опеки потребовало время, суд находит обоснованными, при этом, принимает во внимание, что первое обращение истца в Электронную приемную Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с вопросом о том, каким образом перевести пенсию недееспособной матери на номинальный счет, имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента ее смерти.

В рассматриваемом случае, с учетом конкретных обстоятельств дела, говорить о том, что решение о неполучении пенсии было принято ФИО2 осознанно, не приходится, при этом, доказательств, свидетельствующих о том, что она отказалась от пенсии, в материалы дела не представлено; в пенсионном деле ФИО2 такие доказательства, в том числе письменное заявление об отказе от получения установленной ей страховой части трудовой пенсии по старости, отсутствуют.

В судебных заседаниях истец пояснял о том, что его мать в силу возраста и состояния здоровья при жизни не могла получать пенсию самостоятельно, при этом намерений об отказе в ее получении не высказывала и соответствующих заявлений ответчику не подавала.

С учетом установленных обстоятельств дела суд принимает во внимание данные пояснения, полагая, что при вынесении решения о приостановлении выплаты ФИО2 страховой пенсии по старости ответчиком не учтено следующее.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации).

В рассматриваемом случае, приостановление выплаты пенсии ФИО2 без установления объективных причин ее неполучения при условии, что она в силу возраста и психического заболевания не могла самостоятельно, как указывал истец, ее получать, либо обратиться в пенсионный орган за разрешением возникших вопросов по выплате пенсии, привели к лишению пенсионера ФИО2 единственного для нее средства к существованию, что свидетельствует о недопустимом подходе пенсионного органа к выполнению возложенной на него социально значимой функции по государственному пенсионному обеспечению граждан.

При таких обстоятельствах, судом отклоняются доводы ответчика о том, что выплата пенсии ФИО2 была приостановлена в соответствии с требованиями законодательства, а также о том, что у истца в порядке статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации не возникло право на получение не выплаченных его матери сумм пенсии.

С учетом установленных судом обстоятельств по настоящему делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности выплатить ему сумму пенсии, причитавшуюся ФИО2 и оставшуюся неполученной, в связи со смертью его матери, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 138888 руб. 95 коп., в пределах заявленных исковых требований.

В силу положений ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с удовлетворением искового заявления с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5167 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, СНИЛС №, удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, ИНН <***>, обязанность выплатить ФИО1, СНИЛС №, сумму пенсии, причитавшуюся ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 138888 руб. 95 коп., оставшуюся неполученной в связи с ее смертью.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, ИНН <***>, в пользу ФИО1, СНИЛС №, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5167 руб. 00 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Буравихина

Мотивированное решение составлено 07.02.2025 года.