РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5697/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, взыскании судебных издержек,
УСТАНОВИЛ:
фио О.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в подсчет специального страхового стажа периоды работы с 05.10.2000 по 28.05.2001, с 02.06.2001 по 24.06.2001, с 18.08.2001 по 08.01.2002, с 02.09.2002 по 04.01.2004, с 30.07.2005 по 21.08.2005, 06.05.2006, с 14.08.2006 по 31.08.2006, с 31.07.2007 по 26.08.2007, с 30.07.2010 по 29.08.2010, с 04.05.2011 по 06.05.2011, с 16.05.2011 по 11.06.2011, с 24.08.2011 по 28.08.2011, с 13.08.2012 по 17.08.2012, с 01.01.2013 по 18.01.2013, с 20.05.2013 по 16.06.2013, с 09.01.2014 по 16.03.2014, с 05.05.2014 по 08.05.2014, обязать установить специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, на дату обращения как 24 года 11 месяцев 5 дней, взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 22.12.2020 ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 04.05.2021 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. По мнению ответчика, по представленным документам специальный стаж истца составил 21 год 9 месяцев 4 дня.
В истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:
- с 05.10.2000 по 28.05.2001, с 02.06.2001 по 24.06.2001, с 18.08.2001 по 08.01.2002 – младший воспитатель в ГОУ адрес сад № 1473» (ранее – Ясли-сад № 1473 ХОЗУ ГУВД адрес), так как наименование указанной должности не предусмотрено «Списком должностей и учреждений…», утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже сданы без кода льготы и ставки. Ответ на запрос от 22.12.2020 № 258972320 о проверке льготного стажа не поступил.
- с 02.09.2002 по 04.01.2004 – воспитатель группы продленного дня в ГОУ адрес общеобразовательная школа № 1736», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже сданы без кода льготы и ставки. Ответ на запрос от 22.12.2020 № 2589729/20 о проверке льготного стажа не поступил.
- с 30.07.2005 по 21.08.2005, 06.05.2006, с 14.08.2006 по 31.08.2006, с 31.07.2007 по 26.08.2007, с 30.07.2010 по 29.08.2010, с 04.05.2011 по 06.05.2011, с 16.05.2011 по 11.06.2011, с 24.08.2011 по 28.08.2011, с 13.08.2012 по 17.08.2012, с 01.01.2013 по 18.01.2013, с 20.05.2013 по 16.06.2013, с 09.01.2014 по 16.03.2014, с 05.05.2014 по 08.05.2014 – воспитатель в ГБОУ адрес «Прогимназия № 1736» (ранее – ГОУ адрес общеобразовательная школа № 1736»), так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже сданы без кода льготы и ставки. Ответ на запрос от 22.12.2020 № 2589729/20 о проверке льготного стажа не поступил.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
В соответствии с ч. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 году – не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году – не ранее, чем через 36 месяцев.
Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Как усматривается из трудовой книжки, истец 24.01.1992 назначена в Ясли-сад 1473 ХОЗУ ГУВД адрес на должность воспитателя на период отпуска без сохранения денежного содержания по уходу за ребенком до 3 лет фио, 30.09.1992 уволена по уходу за ребенком до 8 лет, 05.10.2000 назначена в адрес № 1473 ГУВД адрес на должность младшего воспитателя 6-го разряда, 08.01.2002 уволена по уходу за ребенком, 02.09.2002 назначена на должность воспитателя группы продленного дня в начальную школу № 1736, 05.01.2004 переведена на должность «воспитатель», 18.10.2004 присвоена вторая квалификационная категория по должности «воспитатель», Государственное образовательное учреждение начальная общеобразовательная школа № 1736 переименована в государственное образовательное учреждение адрес Прогимназию № 1736, 16.10.2009 присвоена вторая квалификационная категория по должности «воспитатель», государственное образовательное учреждение адрес Прогимназия № 1736 (ГОУ Прогимназия № 1736) переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение адрес прогимназия № 1736 (ГБОУ Прогимназия № 1736), 10.08.2014 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
Согласно акту № 157 от 25.02.2021 документальной (выездной) проверки периода работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, фио в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении адрес Школа № 1552, в результате проверки установлено, что ФИО1 02.09.2002 назначена на должность воспитателя группы продленного дня в начальную школу № 1736 (приказ № 131 от 28.08.2002), 05.01.2004 переведена на должность воспитателя (приказ № 83-а от 31.12.2003), 10.08.2014 уволена (приказ № 127 от 30.06.2014).
В трудовом договоре № 15/027 от 01.09.2010 ФИО1 значится воспитателем ГПД, в приказе об увольнении № 127 от 30.06.2014 указана должность «воспитатель ГПД».
Согласно приказам, лицевым счетам и тарификационным спискам за 2002-2014 гг. фио О.П. работала в должности воспитатель ГПД на (1,00) ставку (полностью вырабатывала норму часов, установленную за ставку – 30 часов в неделю) с 02.09.2002 по 10.08.2014.
В «Поименных списках застрахованных лиц…» за 2004-2014 гг. фио О.П. значится как «воспитатель» с 05.01.2004 по 31.12.2011 с кодом льготы 28-ПД/27-ПД и (1,00) ставкой, «воспитатель шк.» с 01.01.2012 по 31.12.2014 с кодом льготы 27-ПД и (1,00) ставкой.
Актами документальных (выездных) плановых проверок за 2004-2014 гг. подтверждено право ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности в должности воспитателя ГПД на (1,00) ставку (полностью вырабатывала норму часов, установленную за ставку – 30 часов в неделю).
В ходе проверки выявлены периоды отвлечений от основной работы: отпуска без сохранения заработной платы с 01.04.2004 по 11.04.2004, с 17.05.2004 по 22.05.2004, с 30.07.2005 по 21.08.2005, 06.05.2006, с 14.08.2005 по 31.08.2006, с 31.07.2007 по 26.08.2007, с 08.12.2008 по 16.12.2008, с 28.07.2009 по 23.8.2009, с 07.10.2009 по 09.10.2009, с 30.07.2010 по 29.08.2010, с 04.05.2011 по 06.05.2011, с 24.08.2011 по 28.08.2011, с 05.05.2014 по 08.05.2014, учебные отпуска с сохранением средней заработной платы с 16.05.2011 по 11.06.2011, с 21.05.2012 по 16.06.2012, с 29.12.2012 по 18.01.2013, с 20.05.2013 по 16.06.2013, с 21.10.2013 по 03.11.2013, с 09.12.2013 по 15.12.2013, с 20.05.2013 по 16.06.2013, с 09.01.2014 по 16.03.2014, с 16.06.2014 по 10.08.2014.
Согласно архивной справке от 18.01.2021 №79683, в документах архивного фонда Ясли-сада № 1473 ХОЗУ ГУВД в приказах по личному составу сотрудников и лицевых счетах по заработной плате сотрудников за 1992 г. значится: ФИО1 (дата рождения не указана) работала в ясли-саду № 1473 ХОЗУ ГУВД в должности воспитателя на полную ставку с 24.01.1992 (Приказ № 2 от 24.01.1992). Уволена 28.08.1992 (приказ № 16 от 28.08.1992), вновь зачислена на должность помощника воспитателя с 29.09.1992 (приказ № 18 от 09.09.1992). Уволена 30.09.1992 (приказ № 20 от 30.09.1992). Предоставлялись отпуска без сохранения содержания: с 08.06.1992 по 04.07.1992, с 06.07.1992 по 18.07.1992. Других сведений об отвлечениях от работы не имеется.
Согласно архивной справке от 18.01.2021 № 79700, в документах архивного фонда Ясли-сада № 1473 ХОЗУ ГУВД в приказах по личному составу сотрудников и лицевых счетах по заработной плате сотрудников за 2000-2002 гг. значится: ФИО1 (дата рождения не указана) работала в ясли-саду № 1473 ХОЗУ ГУВД в должности младшего воспитателя на полную ставку с 05.10.2000 (приказ № 23 от 28.09.2000) по 08.01.2002 (приказ № 2 от 09.01.2002). Предоставлялись отпуска без сохранения содержания с 29.05.2001 по 01.06.2001, с 25.06.2001 по 17.08.2001. Других сведений об отвлечениях от работы не имеется.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца с 05.10.2000 по 28.05.2001, с 02.06.2001 по 24.06.2001, с 18.08.2001 по 08.01.2002, с 02.09.2002 по 04.01.2004, с 30.07.2005 по 21.08.2005, 06.05.2006, с 14.08.2006 по 31.08.2006, с 31.07.2007 по 26.08.2007, с 30.07.2010 по 29.08.2010, с 04.05.2011 по 06.05.2011, с 16.05.2011 по 11.06.2011, с 24.08.2011 по 28.08.2011, с 13.08.2012 по 17.08.2012, с 01.01.2013 по 18.01.2013, с 20.05.2013 по 16.06.2013, с 09.01.2014 по 16.03.2014, с 05.05.2014 по 08.05.2014 продолжительностью 3 года 2 месяца 1 день.
Таким образом, по состоянию на момент обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть на 22.12.2020, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составит 24 года 11 месяцев 5 дней (21 год 9 месяцев 4 дня + 3 года 2 месяца 1 день).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу было отказано.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма
Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) от 04.05.2021 в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 05.10.2000 по 28.05.2001, с 02.06.2001 по 24.06.2001, с 18.08.2001 по 08.01.2002, с 02.09.2002 по 04.01.2004, с 30.07.2005 по 21.08.2005, 06.05.2006, с 14.08.2006 по 31.08.2006, с 31.07.2007 по 26.08.2007, с 30.07.2010 по 29.08.2010, с 04.05.2011 по 06.05.2011, с 16.05.2011 по 11.06.2011, с 24.08.2011 по 28.08.2011, с 13.08.2012 по 17.08.2012, с 01.01.2013 по 18.01.2013, с 20.05.2013 по 16.06.2013, с 09.01.2014 по 16.03.2014, с 05.05.2014 по 08.05.2014.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с 05.10.2000 по 28.05.2001, с 02.06.2001 по 24.06.2001, с 18.08.2001 по 08.01.2002, с 02.09.2002 по 04.01.2004, с 30.07.2005 по 21.08.2005, 06.05.2006, с 14.08.2006 по 31.08.2006, с 31.07.2007 по 26.08.2007, с 30.07.2010 по 29.08.2010, с 04.05.2011 по 06.05.2011, с 16.05.2011 по 11.06.2011, с 24.08.2011 по 28.08.2011, с 13.08.2012 по 17.08.2012, с 01.01.2013 по 18.01.2013, с 20.05.2013 по 16.06.2013, с 09.01.2014 по 16.03.2014, с 05.05.2014 по 08.05.2014.
Установить, что по состоянию на 22.12.2020 специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 24 года 11 месяцев 5 дней.
Взыскать с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио