дело №5-218/2023

03RS0064-01-2023-002691-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 июля 2023 года ул. Сочинская, 12 г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Шакирова Р.Р.,

с участием представителя Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления Башкортостанской таможни таможенного поста Аэропорт Уфа (далее Башкортостанская таможня либо административный орган) – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г.ФИО4, ИНН №, заграничный паспорт гражданина РФ 66№ выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД №, паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> управлением внутренних дел <адрес> №, адрес проживания: <адрес>, Россия, <адрес>, г. ФИО4, <адрес>, место работы ИП ФИО3, телефон: №,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

из протокола об административном правонарушении следует, что 29 марта 2023 в 18 часов 10 минут при осуществлении таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни по адресу: 450501, РФ, Республика Башкортостан, Муниципальный район Уфимский, сельское поселение Булгаковский сельсовет, <...> терминал №2 международного аэропорта Уфа, пассажиров рейса № 986 «Уфа-Дубай», в ходе проведения таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза: баночка с таблетками, с надписью на баночке "Тоник для мужчин, "ZHANAT", 90таблеток по 0,5 гр"- 40 шт.; баночка с таблетками, с надписью на баночке "Простата, подъем, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 гр"- 40 шт.; баночка с таблетками, с надписью на баночке "Печень здоровая, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 гр"- 40 шт.; баночка с таблетками, с надписью на баночке "Витамины для мозга, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 гр"- 37 шт.; баночка с таблетками, с надписью на баночке "Для стройности, "ZHANAT", 90таблеток по 0,5 гр"- 51 шт., не задекларированные в установленной форме.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель административного органа - представитель Башкортостанской таможни по доверенности ФИО1, изложенные в протоколе обстоятельства подтвердил, суду пояснил, что представленными доказательствами вина правонарушителя полностью доказана, просил суд назначить в отношении правонарушителя административное наказание.

Суд, выслушав пояснение представителя административного органа ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов Таможенного союза.

Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что 29 марта 2023 года в 18 час 10 минут во время совершения таможенных операций на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни 450501, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Муниципальный район Уфимский, сельское поселение Булгаковский сельсовет, <...> терминал №2 международного аэропорта Уфа, пассажирами рейса № 986 «Уфа-Дубай», в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещал баночка с таблетками, с надписью на баночке "Тоник для мужчин, "ZHANAT", 90таблеток по 0,5 гр"- 40 шт.; баночка с таблетками, с надписью на баночке "Простата, подъем, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 гр"- 40 шт.; баночка с таблетками, с надписью на баночке "Печень здоровая, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 гр"- 40 шт.; баночка с таблетками, с надписью на баночке "Витамины для мозга, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 гр"- 37 шт.; баночка с таблетками, с надписью на баночке "Для стройности, "ZHANAT", 90таблеток по 0,5 гр"- 51 шт., не задекларированные в установленной форме.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из объяснения ФИО2 следует, что он вылетал рейсом №986 из Уфы 29.03.2023. С собой в багаже и ручной клади перемещал баночки с таблетками. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, так как не знал о необходимости ее заполнения. Проходил по зеленому коридору. О запретах и ограничениях не знал. С таможенными правилами не знаком. Информационные стенды не читал. За разъяснениями таможенных правил к должностным лицам таможни не обращался. Имеет на иждивении одного ребенка и ежемесячный доход 50 тысяч рублей.

Предметом административного правонарушения является:

Баночка с таблетками, с надписью на баночке "Тоник для мужчин, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 г»;

Баночка с таблетками, с надписью на баночке «Простата, подъем», «ZHANAT», 90 таблеток по 0,5 г»;

Баночка с таблетками, с надписью на баночке "Печень здоровая, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 г»;

Баночка с таблетками, с надписью на баночке «Витамины для мозга», "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 г»;

Баночка с таблетками, с надписью на баночке "Для стройности, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 г».

Предмет административного правонарушения в соответствии со ст. 27.10 КоАП России был изъят.

Таким образом, в бездействии ФИО2, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащего декларированию при перемещении их через таможенную границу Союза, присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

На основании изложенного, по факту недекларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию, таможенным постом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с присвоением регистрационного номера №10401000-482/2023.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП России для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП России, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (примечание введено Федеральным законом от 30.12.2012 № 316-ФЗ).

В ходе административного расследования было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено Экспертно-исследовательскому отделу (г. Уфа) Экспертно - криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург.

Из заключения эксперта Экспертно-исследовательского отдела (г. Уфа) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Екатеринбург Экспертно-исследовательского отделения №2 (г. Оренбург) № 12407030/0008850 от 20.04.2023 следует, что рыночная стоимость товара, изъятого у ФИО2, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №10401000-482/2023, на дату совершения административного правонарушения - 29.03.2023, на рынке Российской Федерации, составляет 67202,40 руб.

В ходе административного расследования был опрошен ведущий инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 таможенного поста Аэропорт Уфа ФИО5, который пояснил, что в его служебные обязанности входит осуществление таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. 29 марта 2023 года он осуществлял таможенный контроль авиарейса № 986 «Уфа - Дубай». В 18 часов 10 минут в «зеленом коридоре» таможенный контроль проходил ФИО2 Во время перемещения багажа через рентгенаппарат было выявлено, что в своём багаже ФИО2 перемещал товары, а именно: 1) баночка с таблетками, с надписью на баночке "Тоник для мужчин, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 гр"- 40 шт.; 2) баночка с таблетками, с надписью на баночке "Простата, подъем, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 гр"- 40 шт.; 3) баночка с таблетками, с надписью на баночке "Печень здоровая, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 гр"- 40 шт.;4) баночка с таблетками, с надписью на баночке "Витамины для мозга, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 гр"- 37 шт.;5) баночка с таблетками, с надписью на баночке "Для стройности, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 гр"- 51 шт., характер и количество которых не позволяют в порядке, определенном п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, отнести данные товары к товарам для личного пользования. ФИО2 в соответствии со ст. 84 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза не произвел таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу, в соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза, в электронной форме с использованием таможенной декларации. Во время таможенного контроля авиарейса № 986 «Уфа - Дубай» велась трансляция аудиозаписи по ознакомлению пассажиров с таможенными правилами. В отношении ФИО2 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. При этом у ФИО2 в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, ввозимый им товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения.

Согласно пп.3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к статье 16.2 КоАП РФ, введенному Федеральным законом от 30.12.2012 № 316-ФЗ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом, из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно положениям ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ при определении стоимости изъятых товаров для личного пользования, используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 ТК ТС (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 № 316-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Согласно п. 2 ст. 361 ТК РФ в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Общая таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу на дату совершения административного правонарушения составляет – 67202,40 рублей.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО2, в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО2, имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как ФИО2 имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2, выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании чего 29 мая 2023 года таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

С учетом изложенного, действия ФИО2, суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначение административного наказания суд исходит из следующего.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначение административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении ФИО2, наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество изделия, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а так же то, что она ранее к административной ответственности не привлекался.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО2 ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: Баночка с таблетками, с надписью на баночке "Тоник для мужчин, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 г»; Баночка с таблетками, с надписью на баночке «Простата, подъем», «ZHANAT», 90 таблеток по 0,5 г»; Баночка с таблетками, с надписью на баночке "Печень здоровая, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 г»; Баночка с таблетками, с надписью на баночке «Витамины для мозга», "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 г»; Баночка с таблетками, с надписью на баночке "Для стройности, "ZHANAT", 90 таблеток по 0,5 г».

Конфискованные товары передать в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.

Исполнение поручить таможенному посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Уфимского районного суда

Республики Башкортостан Р.Р.Шакирова