Дело № 2-973/2025

УИД 86RS0005-01-2025-000821-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2025 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Суфияровой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту социального развития ХМАО-Югры об оспаривании отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, требования мотивировав тем, что ФИО2 обратилась с заявлением к ответчику о присвоении звания «Ветеран труда» № от ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению истцом были приложены следующие документы: копия трудовой книжки, где указан трудовой (страховой) стаж более 25 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Благодарственное письмо Тюменской областной Думы (ДД.ММ.ГГГГ, основание: распоряжение председателя Тюменской областной Думы), Благодарственное письмо главы Сургутского района (от ДД.ММ.ГГГГ №, Муниципальное образование Сургутский район). Ответчиком было принято решение об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ №

Истец считает, что решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконно, и нарушает ее права и свободы как гражданина Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просила признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента социального развития ХМАО-Югры об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» ФИО2, возложить обязанность на Департамент социального развития ХМАО-Югры присвоить ФИО2 звание «Ветеран труда».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратилась с заявлением к ответчику о присвоении звания «Ветеран труда» № от ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению истцом были приложены следующие документы: копия трудовой книжки, где указан трудовой (страховой) стаж более 25 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Благодарственное письмо <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ, основание: распоряжение председателя <адрес> Думы), Благодарственное письмо главы <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, Муниципальное образование <адрес>). Ответчиком было принято решение об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ №.

Звание «Ветеран труда» предусмотрено Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин".

Согласно подпункту 1.1. статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» Статья 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и выдачи удостоверений» определен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2006 года N 142-п (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2.3 Порядка (в редакции, действовавшей до принятия постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 апреля 2019 года N 135-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры») лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», представляют заявление с приложением документов, в том числе удостоверения к награде, почетному званию, ведомственному знаку отличия: - для лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде, включенными в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, утвержденный Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Перечнем наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 июня 2005 года N 103-п, в редакции, действующей на момент награждения истца, Благодарственное письмо Тюменской областной Думы, Благодарственное письмо главы Сургутского района, не были предусмотрены.

Исходя из положений федерального и регионального законодательства о ветеранах, ведомственный знак отличия в труде должен учреждаться уполномоченными органами государственной власти СССР или РСФСР, федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, иными федеральными государственными органами.

В структуру федеральных органов исполнительной власти, предусмотренную Указами Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" и от 21 мая 2012 года N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти» Тюменская областная дума, Администрация Сургутского района не включены.

При таких обстоятельствах, суд полагает требование истца к Департаменту социального развития ХМАО-Югры об оспаривании отказа в присвоении звания «Ветеран труда», не подлежащим удовлетворению, как незаконное и не обоснованное.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение будет изготовлено 21.04.2025 года.

Председательствующий подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Сургутского районного суда А.Л. Алешков