Дело № 2-762/2023
УИД: 91RS0022-01-2023-000097-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 августа 2023 года г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,
с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации города Феодосии Республики Крым о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, через своего представителя ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилой дом общей площадью 459,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указала, что на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 17 ноября 2010 года серии № является собственником жилого <адрес> Республики Крым. Указанный жилой дом расположен в границах принадлежащего ей земельного участка, площадью 601 кв.м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается Государственным актом о праве частной собственности на землю от 04 января 2005 года. В период 2013-2016 годов ею без получения разрешительных документов произведено переустройство с переоборудованием жилого дома. Общая площадь жилого дома в перепланированном и переоборудованном состоянии составила 459,3 кв.м. В связи с тем, что общая площадь жилого дома в настоящее время составляет более 300 кв.м., она не может воспользоваться упрощенным порядком регистрации объектов недвижимости предусмотренного статьёй 14 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», согласно которым единственным основанием для государственной регистрации права собственности физического лица на объект недвижимого имущества при индивидуальном жилищном строительстве, является правоустанавливающий документ на земельный участок, в границах которого расположен такой объект недвижимого имущества. Согласно техническому заключению № от 15 мая 2018 года, изготовленному ООО «Строительная компания «Гефест», при обследовании объекта – жилого дома лит. «А» с пристройкой лит. «а» по адресу: <адрес>, было выявлено внутренние переустройство и переоборудование несколько помещений путем их раздела на меньшие по размеру и устройство дополнительных санузлов из ненесущих перегородок из газобетона, при этом наружные размеры дома с пристройкой, а также целостность несущих конструкций не были нарушены. После проведения переустройства с переоборудованием общая площадь дома уменьшилась за счет возведения новых ненесущих перегородок. При обращении в Администрацию города Феодосии по вопросу согласования самовольно произведенных перепланировки и переустройства индивидуального жилого дома, ей был дан ответ от 14 декабря 2022 года, в котором указывается, что Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 18 ноября 2020 года № 3410 создана Межведомственная комиссия по обследованию и оценке жилых и нежилых помещений (зданий, строений), расположенных на территории муниципального образования городской округ ФИО3. В рамках работы указанной к Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг. Однако действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и перепланировки жилых помещений.
Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время она, по независящим от нее причинам лишена возможности согласовать произведенную переустройство и перепланировку жилого дома, переустройство и перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, жилой дом находится в пределах границ принадлежащего ей земельного участка, просила исковые требования удовлетворить.
Истец ФИО1 судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ее представителем – ФИО2, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, подано заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представителем – ФИО5, действующей на основании доверенности, подано ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом, что на основании решения суда жилой дом может быть сохранен в переустроенном и перепланированном виде при условии, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в Интернет-портале.
Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.
В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
При рассмотрении дела судом установлено, что на основании свидетельства о праве на недвижимое имущество, выданного Феодосийским городским советом 17 ноября 2010 года на основании решения № от 22 октября 2010 года (вместо договора дарения от 16 мая 2001 года), ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 485,6 кв.м., в том числе жилой площадью 188,9 кв.м.
На основании Государственного акта о праве собственности на земельный участок серии КМ №, выданного 04 января 2005 года на основании договора дарения от 16 мая 2001 года, реестровый №, ФИО1 ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,0601 га, расположенный по адресу: <адрес>; целевое назначение земельного участка – для строительства и обслуживания жилого дома.
Как следует из технического паспорта на домовладение № по ул. <адрес>, составленного Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия по состоянию на 09 сентября 2016 года общая площадь домовладения составляла 474,6 кв.м., в том числе жилая – 183,7 кв.м.
Согласно техническому заключению № от 15 мая 2018 года, изготовленному ООО «Строительная компания «Гефест», при обследовании объекта – жилого дома лит. «А» с пристройкой лит. «а» по адресу: <адрес>, было выявлено внутренние переустройство и переоборудование несколько помещений путем их раздела на меньшие по размеру и устройство дополнительных санузлов из ненесущих перегородок из газобетона, при этом наружные размеры дома с пристройкой, а также целостность несущих конструкций не были нарушены. После проведения переустройства с переоборудованием общая площадь дома (474,6 кв.м.) уменьшилась за счет возведения новых ненесущих перегородок.
По сообщению Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия исх. № от 01 марта 2023 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года, согласно данным материалов инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, имеются сведения о регистрации права собственности за ФИО1 ФИО9 (целое) на основании свидетельства о праве собственности, выданного Феодосийским исполкомом 17 ноября 2010 года.
По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 17 января 2023 года, сведения об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 601 кв.м., 30 августа 2016 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как «актуальные, ранее учтенные», и данному объекту присвоен кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства; правообладатель – ФИО1 ФИО10, собственность №
По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 17 января 2023 года, сведения об объекте недвижимости – жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 485,6 кв.м., 08 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как «актуальные, ранее учтенные» и данному объекту присвоен кадастровый №; правообладатель – ФИО1 ФИО11, собственность №
Обращаясь в суд с указанным иском, истец указывает на то, что переустроенный и перепланированный жилой дом находится в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, который относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, в существующем виде жилой дом угрозу жизни или здоровью граждан не создает, и в ином порядке, кроме как в судебном, она лишена возможности сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В связи с заявленным ходатайством представителя истца о назначении судебной строительно-технической экспертизы, с целью подтверждения или опровержения фактов соответствия самовольных переустройства и перепланировки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и создают ли угрозу жизни и здоровью граждан переустройство и перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 марта 2023 года была назначена судебная строительно-техническая экспертиза с возможностью привлечения для ее проведения специалистов (экспертов), необходимых для ее проведения.
Как следует из представленного экспертного заключения № судебного эксперта Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО4 от 05 июля 2023 года, после проведенной перепланировки и переустройства общая площадь домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, составила 459,3 кв.м.
Согласно выводам указанного заключения № судебной строительно-технической экспертизы от 05 июля 2023 года, жилой дом, общей площадью 459,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в существующем виде угрозу жизни или здоровью граждан не создает, соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам и может быть сохранен в текущем виде.
Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При рассмотрении дела судом установлено, что выполненные переустройство и перепланировка в жилом <адрес> в <адрес> не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.
Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенные переустройство и перепланировка жилого дома не нарушают прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, в существующем виде соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, а сохранение жилого дома в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого дома общей площадью 459,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2023 года.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 ФИО12 (СНИЛС № – удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № общей площадью 459,3 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.