ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Воронеж 30 июля 2023 года

Судья Советского районного суда г. Воронежа Попова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Ыхласа,

рассмотрев в помещении суда материал о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ФИО2 Ыхласа, ДД.ММ.ГГГГ <персональные данные >

установил:

29.07.2023 в 13 часов 10 минут по адресу: <адрес> был установлен факт нарушения режима пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО2 Ыхласа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который выразился в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если это действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния, а именно с 28.02.2019 по настоящее время, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, незаконно пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих законность пребывания (нахождения) на территории РФ.

Проверив в полном объеме представленные материалы, выслушав ФИО2 Ыхласа, не оспаривающего изложенные в постановлении обстоятельства, признавшего свою вину и раскаявшегося в содеянном, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.3.1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» 3.1. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания. Если иностранный гражданин прибыл в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).

Таким образом, ФИО2 Ыхлас совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 Ыхласом указанного правонарушения в виде нарушения им правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №014725 от 29.07.2023; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 29.07.2023, протоколом об административном задержании 019628 от 29.07.2023, рапортом от 29.07.2023; копией паспорта иностранного гражданина с приложенным к нему переводом; объяснениями ФИО2 Ыхласа, копией справочных данных из ФМС, карточкой миграционного учета.

С учетом изложенных обстоятельств совершения ФИО2 Ыхласом административного правонарушения и данных о личности правонарушителя, который официально нигде не работает, вину в инкриминируемом ему деянии признал, данное правонарушение совершил впервые, раскаялся, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признаю смягчающим административную ответственность обстоятельств, обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ не имеется, однако незаконно пребывает на территории РФ, полагаю необходимым применить к ФИО2 Ыхласу наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судам следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО2 Ыхлас не имеет документов, подтверждающих право находиться на территории РФ, брачных отношений не заключал, со слов проживает с гражданкой РФ, общих детей не имеют, близких родственников либо детей, являющихся гражданами РФ не имеет, со слов: имеет малолетнего ребенка, гражданина РФ, однако официальных документов, подтверждающих это – не имеет, места работы не имеет, т.е. его пребывание на территории РФ не обуславливается исполнением им каких-либо конкретных трудовых обязанностей, и оснований полагать, что нарушены права ФИО2 Ыхлас на семейную жизнь, не имеется. ФИО2 Ыхлас незаконно находился на территории Российской Федерации, умышленно нарушал российское миграционное законодательство. Это обусловливает необходимость применения к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 Ыхласа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Наименование получателя платежа: идентификатор 18880336230230147258, УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу); ИНН <***>; БИК 012007084; КБК 18811601181019000140; КПП 366401001; ОКТМО 20701000; Назначение платежа: административный штраф.

Исполнение постановления в части осуществления контроля за самостоятельным выездом ФИО2 Ыхласа за пределы РФ возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпсиь/ Е.В.Попова