УИД: 78RS0001-01-2021-008529-40
№2-3073/22 19 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Дугиной Н.В.,
при секретаре Ходовой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет,
установил:
Истец обратился в Василеостровский районный суд гор.Санкт-Петербурга с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту - УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга), в котором просит:
- Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести перерасчет страховой части пенсии по включению в стаж период работы в Совместном советско-польском предприятии «Ауэр и Варлен»;
- Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести перерасчет пенсионных отчислений, взяв за основу период трудовой деятельности за 1986-1992 г.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, трудовой стаж истца составляет: до <данные изъяты> Как следует из справки «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица», а также Ответа на обращение Истца от ОПФР Санкт-Петербурга и Ленинградской области, период работы на советско-польском предприятии «Ауэр и Варлен» с 08.12.1992 г. по 03,03.1995 г. не включены в трудовой стаж. Согласно трудовой книжке ФИО1, XX.XX.XXXX. он был принят на работу водителем 2 класса в транспортный цех Совместного советско-польского предприятия «Ауэр и Варлен», а уволен по собственному желанию 03.03.1995 г. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области неправомерно отказало во включении периода работы в Совместном советско-польском предприятии «Ауэр и Варлен» в страховой стаж. Кроме того, в 2012 году заявитель стал получателем пенсии <данные изъяты>Назначенную ему пенсии в материальном выражении, истец считет неверно рассчитанной. Как выяснилось, в расчет применены периоды 2000-2001 года. Однако, зарплата в иные периоды была намного выше и работодатель производил соответствующие отчисления. В архивной справке от 20.10.2015 г. №ТС-25191 отражены сведения о производившихся Истцу отчислениях в компании ЗАО «Тривиал» с 1986 г. по 1992 г. По мнению истца, именно указанный период необходимо применить в расчет пенсионных отчислений.
Истец полагает, что при учете в страховой стаж спорного периода работы, при расчете пенсии его размер увеличиться в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
В ходе рассмотрения дела, про ходатайству ответчика, на основании Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 9 марта 2021 г. N 60п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области» судом произведена замена ответчика с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Истец в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, указал на необоснованность в отказе Управления о включении спорного периода работы в страховой стаж.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга –ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований, доводы изложенные в возражениях, поддержала, указала, что период работы с 30.06.1986 по 07.12.1992 включен в расчет пенсии с даты назначения, расчет коэффициента по заработной плате за данный период не был произведен, в связи с волеизъявлением ФИО1 учесть заработок за период 2000-2001г.; коэффициент по заработной плате при расчете за период 1986-1992г.г составит 2,361, между тем, применяется ограничение отношения заработков при расчете пенсии 1,2, соответственно размер страховой пенсии по старости останется в прежнем размере.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассматривать дело без участия истца, направившего в суд своего представителя.
Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, обозрев оригинал трудовой книжки истца, данные о стаже, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, закреплено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
В соответствии с п.2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является получателем страховой пенсии с 08.11.2012 на основании ст. 28 п.1 пп. 1 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон №173 ФЗ).
Как следует из данных о стаже, продолжительность страхового стажа для определения права на пенсию составляет 35 лет 03 месяца 08 дней, продолжительность общего трудового стажа для конвертации пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Закона XXX-Ф3 в календарном порядке до XX.XX.XXXX составляет 24 года 9 месяцев 25 дней (при требуемом стаже для родителя инвалидов с детства 20 лет), стажевый коэффициент -0,59 (максимальный - 0,75), в том числе до XX.XX.XXXX - 16 лет 01 месяц 07дней (коэффициент валоризации - 0,26). Расчетный размер страховой пенсии по старости определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона XXX-Ф3, как наиболее выгодный вариант.
Как указывает Управление, период работы на совместном советско-польском предприятии «Ауэр и Варлен» с 08.12.1992 по 03.03.1995, не учтен в страховой стаж, так как, печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу; для зачета в страховой стаж периода работы необходимо представить справку о работе установленного образца, с указанием реорганизаций и переименований организации или сообщить адрес данной организации, ФИО директора и (или) главного бухгалтера в клиентскую службу ПФ Василеостровского района Санкт-Петербурга, для оказания содействия в истребовании сведений о факте работы, за вышеуказанный период.
Рассматривая требование истца об обязании ответчика включить в страховой стаж период работы с 08.12.1992 по 03.03.1995, в полный страховой стаж, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно части 1 статьи 8 Закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на дату обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужичины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
В соответствии со ст. 3 Закона № 400 - ФЗ страховой стаж - учитываемая при определение права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При оценке пенсионных прав граждан следует различать периоды до и после регистрации в качестве застрахованного лица.
Согласно п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пеней установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пеней установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, для назначения страхов: пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.
Согласно ст. 28 Закона № 400 — ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии 1. учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного» учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с положениями пункта 22 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов. В соответствии с пунктом 23 указанных Правил, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Частью 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях". Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам; предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).
Согласно п. 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях
обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно статье 60 этого же кодекса обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с ч. 2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинников.
В соответствии с требованиями ст. ст. 55, 56, 67, 68 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно трудовой книжке ФИО1 08.12.1992 г. принят на работу водителем 2 класса в транспортный цех Совместного советско-польского предприятия «Ауэр и Варлен», уволен по собственному желанию 03.03.1995 г.(35-47).
Пенсионный фонд ссылается на то, что трудовая книжка составлена
с нарушением «Приказа Минтруда России от 19.05.2021 N 20н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2021 N 63748», так как не соответствуют печати организации: при приеме на работу стоит печать «Совместное советско-польское предприятие «Ауэр и Варлен»», при увольнении, стоит печать «Санкт-Петербургский филиал совместного советско-польского акционерного общества «Ауэр и Варлен».
Согласно ответу от Муниципальное бюджетное учреждение «Районный культурно - досуговый центр» на судебный запрос, документы ООО «АУЭР и ВАР ЛЕН Завод» на архивное хранение не поступали, На архивном хранении находятся документы за 2006-2009 г.г. ООО «АУЭР и ВАРЛЕН Завод», согласно сведениям ГБУ Республики Карелия документы по личному составу в архив не поступали.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.
Аналогичные положения содержались в Приказе Минтруда России от 19.05.2021 N 20н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2021 N 63748, действовавшем в спорный периоды работы истца.
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N225).
Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.
В ходе рассмотрения дела установлено, что документы ООО «АУЭР и ВАРЛЕН Завод» на архивное хранение не поступали.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе исследовав трудовую книжку, сведения, представленные по запросу суда, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обязании ответчика включить в страховой стаж период работы в Совместном советско-польском предприятии «АУЭР и ВАРЛЕН» с 08 декабря 1992 года по 03 марта 1995 года в страховой стаж.
Кроме того, судом учитывается, что обязанность по ведению делопроизводства (в том числе ведению трудовых книжек) хранению, своевременной и в том числе передаче документов предприятия в архив лежит на работодателе, выполнение им своих обязанностей не может ухудшать положение работника.
Между тем, рассматривая требование обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода работы, суд не находит оснований для его удовлетворения, так как следует из данных о стаже, период работы с 30.06.1986 по 07.12.1992 включен в расчет пенсии, между тем, в случае учета заработка за период с 1986 по 1992г. коэффициент по заработной плате составит 2,361, в соответствии с №400-ФЗ применяется ограничение отношения заработков при расчете пенсии 1,2, соответственно, как следует из представленных документов, размер страховой пенсии останется в прежнем размере с учетом данного ограничения.
На основании вышеизложенного, требования об обязании произвести перерасчет в сторону увеличения, с учетом периода трудовой деятельности за 1986-1992 г. удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено отсутствие нарушения прав истца при исчислении ответчиком размера страховой пенсии и как следует из данных о результатах расчета заработка, суммы заработной платы за период 1986-1992 г., указанные данные учтены (с учетом суммы заработной платы) Отделением пенсионного фонда в ходе рассмотрения дела и занесены на индивидуальный личный счет получателя пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 14, 55-57, 67-69,
193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет, - удовлетворить в части.
Включить ФИО1, <данные изъяты> период работы в Совместном советско-польском предприятии «АУЭР и ВАРЛЕН» с 08 декабря 1992 года по 03 марта 1995 года в страховой стаж.
В удовлетворении иных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 11 января 2023 года.