Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года г.Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Просолова В.В.
при секретаре Скулкиной А.Ю.,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям Севастополя об установлении факта принятия наследства в виде земельного участка и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям Севастополя об установлении факта принятия наследства в виде земельного участка и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, в котором просит установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО2, состоящего из земельного участка с кадастровым номером 91:01:031001:82, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, 56й км автодороги Ялта-Севастополь, №, площадью 10 000 кв.м.; признать за истцом право собственности на указанный земельный участок; взыскать с ответчиков сумму расходов по оплате государственной пошлины в размере 4858 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что в судебном порядке за наследодателем было признано право на бесплатное получение в собственность земельного участка площадью 2 га для личного крестьянского хозяйства из числа земель, находящихся в постоянном пользовании КСХП «Агрофирма «Красный Октябрь». ДД.ММ.ГГГГ Севастопольской городской государственной администрацией было принято распоряжение о передаче земель, расположенных на территории Орлиновского сельского совета гражданам, согласно приложению. Также были оформлены и выданы акты о праве собственности на землю гражданам, согласно приложению. ДД.ММ.ГГГГ наследодателем ФИО2 было составлено и нотариально оформлено завещание, согласно которому наследодатель завещал истцу земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ истцу нотариусом было отказано в принятии наследства в связи с пропуском срока для обращения. Считая, что его действия свидетельствуют о фактическом принятии наследства, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО3, который поддержал иск по основаниям, в нем изложенным, просил исковые требования удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.
В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом вышеизложенных обстоятельств в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 1206 ГК РФ).
Следовательно, к правоотношениям, связанным с возникновением права собственности на спорный земельный участок, подлежат применению положения ранее действовавшего на территории города Севастополя законодательства Украины.
Данная позиция неоднократно изложена в определениях Верховного суда Российской Федерации, в том числе от 05.12.2014г. по делу №-ЭС14-1405, от 15.01.2015г. по делу №-ЭС14-6648, от 27.01.2015г. по делу №-КГ14-3, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-КГ14-7.
В судебном заседании установлено, что на основании заявлений граждан и решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 25, п.«б» ч. 1 ст. 81, ст. 118, п. «4г» раздела IX, п. 8,12 раздела X Земельного кодекса Украины, Севастопольская городская государственная администрация вынесла распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении технической документации по землеустройству относительно установления границ земельных участков в натуре (на местности) и составления документов, подтверждающих право на земельный участок, и выдачу государственных актов о праве собственности на землю работников государственных и коммунальных предприятий образования, культуры и охраны здоровья, расположенных на территории Орлиновского сельского совета», которым была утверждена техническая документация по землеустройству относительно установления границ земельных участков в натуре и составления документов, подтверждающих право на земельный участок, предоставленный гражданам, сотрудникам государственных и коммунальных предприятий образования, культуры и охраны здоровья, расположенных на территории Орлиновского сельского совета.
Также указанным распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ передано в собственность гражданам – сотрудникам государственных и коммунальных предприятий образования, культуры и охраны здоровья, расположенных на территории Орлиновского сельского совета, согласно приложению, земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства, предусмотрено оформление и выдача государственных актов о праве собственности на землю, гражданам – сотрудникам государственных и коммунальных предприятий образования, культуры и охраны здоровья, расположенных на территории Орлиновского сельского совета, согласно приложению.
В приложении к вышеуказанному распоряжению под номером 63 содержатся сведения, что ФИО2 был передан в собственность земельный участок для ведения личного крестьянского хозяйства по адресу: 56-й км автодороги Ялта-Севастополь, №, 56-й км автодороги Ялта-Севастополь, №.
На основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок серия ЯЕ №, согласно которому он является собственником земельного участка с кадастровым номером 85396390700:31:001:0159, площадью 1,0000 га, по адресу <...> км автодороги Ялта-Севастополь, №.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ему присвоен кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного крестьянского хозяйства.
Так, в соответствии с пунктом 6 решения Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе города-героя Севастополя» государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.
Согласно статье 1 Закона Севастополя «О бывшей государственной собственности Украины и определения порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.
Законом города Севастополя «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС установлено, что права и объекты недвижимого имущества независимо от государственной регистрации данных прав, возникающие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормами права, установленными законодательством Российской Федерации, в частности – все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя.
В соответствии с частью 2 статьи 6.1 Закона №-ЗС акты Севастопольской городской государственной администрации о предоставлении гражданину земельного участка, изданные после ДД.ММ.ГГГГ и не связанные с заменой сертификатов на право на земельную долю (пай), а также иные документы, выданные (оформленные) на основании таких актов, не являются документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, подлежащих государственной регистрации.
Решением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-28/2019, вынесенного по административному исковому заявлению к Законодательному собранию города Севастополя, которым было отказано в признании недействующей части 2 статьи 6.1 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №–ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» в редакции Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», установлено, что государственная регистрация прав на землю, возникших на основании актов Севастопольской городской государственной администрации о предоставлении гражданину земельного участка, изданных после ДД.ММ.ГГГГ и не связанных с заменой сертификатов на право на земельную долю (пай), в связи с принятием оспариваемой нормы не заблокирована и возможна, если такие права будут установлены решением суда.
Материалами дела подтверждается, что ФИО2 земельный участок площадью 1,0000 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, 56-й км автодороги Ялта-Севастополь, № предоставлен в собственность на основании распоряжения Севастопольского городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о чём выдан государственный акт серия ЯЕ №.
Согласно ч.4 ст. 3 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» любые действия лица. направленные на установление, изменение или прекращение прав на недвижимое имущество и их обременений, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим законом, могут совершаться, если имущественные пава на такое имущество зарегистрированы согласно требованиям этого закона.
В силу пункта 2 части 1 статьи 3 указанного закона, к общим принципам государственной регистрации относится обязательность государственной регистрации прав в Государственном реестре прав.
В материалах дела отсутствуют сведения и истцом не оспаривалось, что ФИО2 с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок не обращался.
Таким образом, на оснований положений части 2 статьи 6.1 Закона №-ЗС, учитывая, что государственный акт на право собственности на спорный земельный участок истцу выдан после ДД.ММ.ГГГГ, право собственности оформлено на основании акта Севастопольской городской государственной администрации, а не на основании решения суда, с заявлением о регистрации прав на земельный участок ФИО2 не обращался, суд приходит к выводу, что представленные истцом документы не подтверждают наличие у ФИО2 возникших ранее прав на спорный земельный участок.
К аналогичным выводам пришла судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по апелляционной жалобе Департамента по имущественным отношениям города Севастополя на решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО4 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на земельный участок.
Согласно свидетельству о смерти серия I-КМ № ФИО2 умер в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в присутствии нотариуса было составлено завещание о том, что земельный участок, данный ему для ведения личного сельского хозяйства, который будет предоставлен в будущем в порядке бесплатной приватизации, ФИО2 завещал ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Нотариальной палаты города Севастополя ФИО5 вынесено постановление № об отказе в совершении нотариальных действий, согласно которому истцу отказано в заведении наследственного дела после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и принятии наследства на основании завещания в связи с пропуском шестимесячного срока на подачу заявления о принятии наследства.
В соответствии с частью 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно части 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Суд отклоняет доводы истца о фактическом принятии наследства, поскольку относимых и допустимых доказательств, подтверждающих фактическое принятие наследства после смерти ФИО2 суду не представлено.
В качестве доказательств, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, истец ссылается на договор № о возмездном оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ о расчистке спорного земельного участка, приложение № к договору, копию квитанций от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об оплате услуг, оказанных по договору. Однако при совершении указанных действий истец действовал по доверенности от ФИО2, то есть от имени и во исполнение воли доверителя, а не совершал действия, направленные на вступление во владение или в управление наследственным имуществом, не производил за свой счет расходы на содержание данного имущества.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
При таких обстоятельствах, с учётом фактических обстоятельств, на которых основывается иск, оценивая правомерность приобретения права собственности на земельный участок наследодателя, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований и об отказе в их удовлетворении в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балаклавский районный суд города Севастополя.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.В. Просолов