Дело № 5-177/2023 03 февраля 2023 года
УИН: 18880478230070012103
УИД: 78RS0007-01-2023-001081-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
Санкт-Петербург
Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,
С переводчиком ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Республики Таджикистан
ФИО3 ФИО6, ИР
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 Р. Узбекистан ФИО3 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
02 февраля 2023 года в 18 час. 30 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, ул. Колпинская, у д. 6, корп. 2, сотрудниками полиции был выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО3, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (отсутствует паспорт, миграционная карта, уведомление о пребывании), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., положения ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ФИО3 въехал на территорию РФ 25.02.2020 г., патент не оформлял. В период ограничительных мер связанных с распространением и предупреждением распространения коронавирусной инфекции, в соответствии с п.б части 2 Указа Президента РФ №364 от 15.06.2021 заявление об урегулировании своего правового статуса в территориальные органы МВД до 30.09.2021 не подавал, за оформлением разрешительных документов, дающих право на пребывание на территории РФ, не обращался, после 30.09.2021 года он не покинул территорию РФ.
ФИО3 в судебном заседании вину по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ признал, пояснил, что приехал 25.02.2020 года на территорию Российской Федерации, паспорт потерял 2 года назад.
Вина ФИО3 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 0001210 от 03.02.2023 года в отношении ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- рапортом сотрудника полиции от 02.02.2023 г. об обнаружении признаков административного правонарушения со стороны ФИО3 по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ;
- протоколом № 250 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 02.02.2023 года в отношении ФИО3;
- справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО3;
- справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Территория») и ОСАО на иностранного гражданина ФИО3, из которых следует, что ФИО3 въехал на территорию РФ 25.02.2020 г., 08.04.2021 года имел регистрацию по адресу: Ленинградская область, ИР, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял;
- протоколом об административном задержании № 000250 от 02.02.2023 г.;
- заключением об установлении личности иностранного гражданина на имя ФИО3, а также другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.
В силу ч.2 ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных материалов дела следует, что у гражданина Р. Узбекистан ФИО3 в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ (паспорт, миграционная карта, уведомление о пребывании). ФИО3 въехал на территорию РФ 25.02.2020 г., патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. В период ограничительных мер связанных с распространением и предупреждением распространения коронавирусной инфекции, в соответствии с п.б части 2 Указа Президента РФ №364 от 15.06.2021, заявление об урегулировании своего правового статуса в территориальные органы МВД до 30.09.2021 не подавал, за оформлением разрешительных документов, дающих право на пребывание на территории РФ, не обращался, после 30.09.2021 года он не покинул территорию РФ.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО3 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданином Р. Узбекистан ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он вину признал, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание отсутствие возможности у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ в связи с отсутствием документов и денежных средств, длительное нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, привлечение к административной ответственности на территории РФ, конкретные обстоятельства дела, суд считает целесообразным поместить гражданина Р. Узбекистан ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО3 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40102810945370000005 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000.
До административного выдворения за пределы РФ гражданина Республики Узбекистан ФИО3 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д.51 литера А,Б.
Разъяснена статья 27 ч. 1 п.п. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья