Гражданское дело № 2-2245/2025

66RS0006-01-2025-001258-30

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 16.06.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2025 года г. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Шевелевой А.В.,

при помощнике судьи Адельмурзиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств в размере 115 248 руб. 84 коп., указав в обоснование, что Законом Свердловской области от 09.10.2009 № 79-ОЗ Администрация г. Екатеринбурга наделена государственным полномочием по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 30.03.2017 № 456 «Об утверждении Положения об организации работы по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории муниципального образования «город Екатеринбург» Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (уполномоченный орган) с 01.08.2017 назначено органом, уполномоченным от имени Администрации г. Екатеринбурга осуществлять переданные государственные полномочия Российской Федерации и Свердловской области по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 28.01.2010 ФИО1 в интересах несовершеннолетнего И.С.П. обратилась в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2009 № 1557-ПП «О порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации» с 01.02.2010 И.С.П. была назначена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Семья, имеющая ребенка-инвалида» по адресу регистрации: < адрес >. 15.11.2011 ФИО1 повторно в интересах несовершеннолетнего И.С.П. обратилась в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. С 01.11.2011 по 05.05.2025 И.С.П. была назначена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Семья, имеющая ребенка-инвалида» по адресу регистрации: < адрес >. Постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 688-ПП «О порядке предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации» Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2009 № 1557-ПП отменено. В соответствии с п. 28 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 688-ПП (в редакции, действовавшей на период предоставления компенсации), выплата компенсации расходов прекращается при наступлении следующих обстоятельств: 1) перемена места жительства (пребывания) получателя компенсации расходов, в том числе в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Свердловской области. В соответствии с п. 29 Порядка граждане, получающие компенсации расходов в течение 14 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влекущих перерасчет или прекращение выплаты компенсаций расходов, обязаны известить уполномоченный орган о наступлении этих обстоятельств. И.С.П. был снят с регистрационного учета по указанному адресу 08.05.2019, но уполномоченный орган об этом своевременно извещен не был, поэтому в период с июня 2019 года по июнь 2024 года излишне получена из федерального бюджета сумма компенсации расходов в размере 115248 руб. 84 коп. Денежные средства перечислялись на счет, открытый на имя ФИО1 15.10.2024 ФИО1 уполномоченным органом было направлено требование о возврате в федеральный бюджет излишне полученной суммы компенсации, однако денежные средства в добровольном порядке и в установленный срок в федеральный бюджет не возвращены.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, представитель истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму (ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 7 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 1557-ПП «О Порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации» был утвержден Порядок рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, которое утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Свердловской области от 26.06.2012 N 688-ПП «О Порядке предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации».

По делу не оспорено, что 28.01.2010 ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего И.С.П., обратилась в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; в соответствии с ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2009 № 1557-ПП «О порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации», с 01.02.2010 И.С.П. была назначена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Семья, имеющая ребенка-инвалида» по адресу регистрации: < адрес >; 15.11.2011 ФИО1 повторно в интересах несовершеннолетнего И.С.П. обратилась в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; с 01.11.2011 по 05.05.2025 И.С.П. была назначена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Семья, имеющая ребенка-инвалида» по адресу регистрации: < адрес >.

В соответствии с п. 28 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 688-ПП (в редакции, действовавшей на период предоставления компенсации), выплата компенсации расходов прекращается при наступлении следующих обстоятельств: 1) перемена места жительства (пребывания) получателя компенсации расходов, в том числе в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Свердловской области.

Пунктом 29 Порядка предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 N 688-ПП граждане, получающие компенсации расходов, в течение четырнадцати рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влекущих перерасчет либо прекращение выплаты компенсаций расходов, обязаны известить уполномоченный орган о наступлении этих обстоятельств лично, путем отправки заявления о наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет либо прекращение выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа.

В ходе проверки Управлением было установлено, что И.С.П. был снят с регистрационного учета по указанному адресу 08.05.2019, но уполномоченный орган об этом своевременно извещен не был, поэтому в период с июня 2019 года по июнь 2024 года излишне получена из федерального бюджета сумма компенсации расходов в размере 115248 руб. 84 коп. Денежные средства перечислялись на счет, открытый на имя ФИО1 15.10.2024 ФИО1 уполномоченным органом было направлено требование о возврате в федеральный бюджет излишне полученной суммы компенсации, однако денежные средства в добровольном порядке и в установленный срок в федеральный бюджет не возвращены.

В судебное заседание ответчик не явился, доводы истца не опроверг.

Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование Управления о взыскании с ответчика незаконно полученной суммы субсидии в общей сумме 115248 руб. 84 коп.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку исковые требования удовлетворены, взысканию с ответчика в доход бюджета подлежит государственная пошлина в размере 4 457 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения (паспорт < № > от 17.06.2016) в пользу Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) незаконно полученную сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 115248 руб. 84 коп.

Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения (паспорт < № > от 17.06.2016) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 457 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Шевелева