Дело № 2-62/2025
(УИД 55RS0021-01-2025-000002-77)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года р.п. Муромцево
Муромцевский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Густенёва А.Ю.,
при секретаре Ивановой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Муромцевского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дурновская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области (МБОУ «Дурновская СОШ») о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Муромцевского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что в ходе проведения проверки соблюдения МБОУ «Дурновская СОШ» Муромцевского муниципального района Омской области требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что обеденная мебель (столы) имеют дефекты и повреждения покрытия (сколы трещины). В связи с выявленными нарушениями, в адрес директора школы 15.11.2024 внесено представление, однако до настоящего времени действенные меры, направленные на устранение выявленных нарушений не приняты. Учитывая изложенное, прокурор просил обязать ответчика в срок до 01 июня 2025 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, приобрести и заменить шесть столов в обеденном зале здания МБОУ «Дурновская СОШ», расположенном по адресу: <...>.
Помощник прокурора Муромцевского района Омской области Гасперт М.А. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд возложить на МБОУ «Дурновская СОШ» обязанность в срок до 01 сентября 2025 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении обеденного зала здания учреждения: произвести замену 6 (шести) столов в соответствии с п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20.
Представитель ответчика директор МБОУ «Дурновская СОШ» ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, надлежаще извещена о слушании дела, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования прокурора признает в полном объеме.
Представитель ответчика Комитета образования администрации Муромцевского муниципального района Омской области ФИО2, в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, указала, что срок для устранения нарушений является разумным и достаточным.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно ч. 2.1 ст. 37 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, в дошкольных образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (СП 2.4.3648-20).
Согласно п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20, обеденные залы оборудуются столовой мебелью (столами, стульями, табуретами, скамьями), имеющей без дефектов и повреждений покрытие, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Из материалов дела следует, что основанием для обращения в суд явились результаты проведенной прокуратурой Муромцевского района Омской области проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Дурновская СОШ», в ходе которой было установлено, что в обеденном зале учреждения в нарушение п.п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20, обеденная мебель (столы) имеет дефекты и повреждения покрытия (сколы, трещины), что послужило основанием для внесения 15.11.2024 в адрес директора Учреждения представления об устранении допущенных нарушений законодательства (л.д. 7-9).
Из ответа на представление (л.д. 10-11), приказа о объявлении замечания (л.д. 13), ходатайств директора МБОУ «Дурновская СОШ» (л.д. 12) следует, что шеф-повару МБОУ «Дурновская СОШ» ФИО1 объявлено замечание. В рамках устранения допущенных нарушений, 17.12.2024 МБОУ «Дурновская СОШ» в Комитет образования Администрации ФИО3 Омской области подано ходатайство о выделении денежных средств для приобретения и замены в обеденном зале 6 обеденных столов.
Согласно Уставу (л.д. 14-27), МБОУ «Дурновская СОШ» является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами. В соответствии с Уставом обучающиеся в учреждении имеют право на обеспечение питанием в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ.
Таким образом, на момент рассмотрения дела судом в МБОУ «Дурновская СОШ» в обеденном зале учреждения обеденные столы имеют дефекты и повреждения покрытия, что не соответствует обязательным к исполнению требованиям п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20, доказательства обратного ответчиками суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, в МБОУ «Дурновская СОШ» в полной мере не соблюдаются требования санитарного законодательства, что создает угрозу жизни и здоровью детей, пребывающих в Учреждении.
Поскольку в ходе судебного заседания нашли подтверждение обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении, заявленные прокурором Муромцевского района Омской области уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
Решая вопрос о сроке устранения допущенных нарушений, суд, принимая во внимание необходимость понесения расходов, а также оценивая срок, предлагаемый сторонами, считая разумным создание условий позволяющих сохранить возможность исполнения решения суда, не делая данного обстоятельства невозможным, суд полагает необходимым установить срок исполнения не позднее 01.09.2025, полагая его достаточным для устранения нарушений законодательства, и обоснованным.
Принимая во внимание тот факт, что неисполнение ответчиком перечисленных выше норм законодательства связано с материальными затруднениями, суд приходит к выводу об отсутствии у образовательного учреждения финансовых средств для уплаты государственной пошлины, в связи с чем, полагает возможным освободить учреждение от её уплаты.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования прокурора Муромцевского района Омской области удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Дурновская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области, юридический адрес: 646440, ... в срок до 01 сентября 2025 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении обеденного зала в здании, расположенном по адресу: <...>, приобрести и заменить столы в количестве 6 (шести) шт. в соответствии с п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Освободить Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Дурновская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.
Председательствующий А.Ю. Густенёв
Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 06.02.2025.
Председательствующий А.Ю. Густенёв