Дело №

УИД №RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 октября 2023 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № от 08.06.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»

установил:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (далее заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В установленный законом срок заявитель обратилась в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на постановление, ссылаясь на то, что она является жителем <адрес> Санкт-Петербурга и ДД.ММ.ГГГГ получила парковочное разрешение жителя района со сроком действия с 21.05.2022г. по 20.05.2023г. ДД.ММ.ГГГГ она произвела оплату годовой льготной платы в сумме 1800 рублей, указав в назначении платежа «оплата годовой парковки», таким образом она добросовестно и своевременно до окончания срока действия парковочного разрешения произвела оплату за пользование полатной парковкой на следующий год.

Определением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ дело по жалобе заявителя было направлено по подведомственности в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга

Заявитель и должностное лицо Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, выслушав в качестве свидетеля главного специалиста отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО4, прихожу к следующему: согласно ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и примечаний к ней, административная ответственность по указанной статье установлена за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты. Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается:

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;

внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Как следует из материалов дела и постановления должностного лица Комитета по транспорту Санкт-Петербурга, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 час.22 мин. по 12 час.20 мин. на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу <адрес> у <адрес> собственник транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> заняла парковочное место на платной парковке без оплаты в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1294 и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1294 "О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" утверждено Положение о парковочном разрешении жителя.

Согласно пункту 3.3 указанного Положения, парковочное разрешение жителя прекращает свое действие в день окончания срока его действия, если житель не обратился с заявлением в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, либо в день внесения в Реестр сведений об аннулировании парковочного разрешения жителя.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по транспорту заявителю было выдано парковочное разрешение жителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, на день совершения совершения административного правонарушения 26.05.2023г. срок действия парковочного разрешения истек, у заявителя отсутствовало право на льготное размещение своего транспортного средства на платной парковке, поэтому действия заявителя должностным лицом Комитета по транспорту правильно были квалифицированы по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Вместе с тем, полагаю заслуживающими внимания доводы жалобы о перечислении заявителем ДД.ММ.ГГГГ до истечения срока действия парковочного разрешения Комитету по транспорту 1800 рублей за пользование платными парковками на льготных условиях на следующий год.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное заявителем деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", но с учетом конкретных обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния и обстоятельств совершения заявителем правонарушения, считаю, что совершенное ею деяние не содержит признаков злостности, пренебрежительности или явной недобросовестности, которые бы свидетельствовали о существенной угрозе охраняемым общественным правоотношениям, не повлекло вредных последствий в виде вреда охраняемым общественным правоотношениям в сфере благоустройства Санкт-Петербурга, поэтому имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Делая такой вывод, суд исходит из следующего: являясь жителем <адрес> Санкт-Петербурга, заявитель имеет право на льготное пользование платными парковками на территории района. Такое право заявителя было реализовано путем получения ДД.ММ.ГГГГ парковочного разрешения на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ до истечения срока действия парковочного разрешения заявитель перечислила Комитету по транспорту оплату годовой парковки в сумме 1800 рублей, что подтверждается чеком по операции (л.д. 10), т.е. заявитель достаточно определенно выразила намерение продлить парковочное разрешение на следующий год.

Указанная денежная сумма была принята Комитетом по транспорту, что было подтверждено в судебном заседании свидетелем ФИО4

Поскольку денежная сумма Комитетом по транспорту не была возвращена обратно заявителю, заявитель могла считать парковочное разрешение жителя пролонгированным на год.

При этом суд учитывает, что указанная денежная сумма была зачтена впоследствии Комитетом по транспорту при выдаче заявителю нового парковочного разрешения со сроком действия с 30.06.2023г. по 29.06.2023г., о чем пояснила в судебном заседании свидетель ФИО4

По мнению суда, поскольку заявитель перечислила 1800 рублей Комитету по транспорту 1800 рублей и Комитет принял этот платеж в соответствии с его назначением, вредные последствия в виде вреда охраняемым общественным правоотношениям в сфере благоустройства Санкт-Петербурга не наступили.

Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № от 08.06.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии решения.

Судья : ФИО2

191144 Санкт-Петербург,

10-я Советская ул., <адрес>

ФИО1

Комитет по транспорту Санкт-Петербурга

191167, СанктПетербург,

Исполкомская ул., 16А,

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга направляет копию решения от 10.10.. 2023г. по делу № по жалобе ФИО1

Судья ФИО2