Решение по делу № 02-1758/2023~М-0130/2023 от 21.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 годаадрес

УИД 77RS0005-02-2023-000390-02

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио, представителей ответчика фио, фио, представителя третьего лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1758/23 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «УК «Водный стадион» о возложении обязанности по обеспечению очистки сбрасываемых сточных вод,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК «Водный стадион» о возложении обязанности по обеспечению очистки сбрасываемых сточных вод. В обоснование иска указал, что Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка в связи с поступившей информацией о нарушении требований водного законодательства и законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Установлено, что между адрес и ООО «Управляющая компания «Водный стадион» (далее - абонент) 29.10.2015 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2007674 (далее договор водоотведения), согласно которому адрес обязуется, в том числе, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод и выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными актами по водоснабжению и водоотведению.

Согласно протоколам исследования состава сточных вод № 450282 от 15.04.2022, № 450281 от 15.04.2022, № 445312 от 17.02.2022, № 439217 от 03.12.2021, № 429673 от 20.08.2021, № 429675 от 20.08.2021, № 425252 от 05.07.2021 ответчиком допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, о чем он уведомлен организацией, осуществляющей водоотведение.

Таким образом, деятельность абонента по сбросу вод с превышением нормативов состава вод противоречит требованиям природоохранного законодательства, неизменно ведет к ухудшению состояния водного объекта, чем нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и, экологические права неопределенного круга лиц.

Допущенные ответчиком превышения нормативов состава сточных вод являются основанием для принятия мер, направленных на доведение состава сточных вод до установленных нормативов, в связи с чем прокурор обращается с настоящим иском для понуждения ответчика в судебном порядке к совершению данных действий.

В силу ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст. 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав, в том числе относятся пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Исходя из характера допущенных ответчиком нарушений требований природоохранного и водного законодательства 6-месячный срок исполнения требований прокурора является разумным и достаточным.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, истец просит суд:

- обязать ООО «Управляющая компания «Водный стадион» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод в централизованную систему водоотведения до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, установленных для технологической зоны водоотведения Люберецких очистных сооружений адрес по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 2007674 от 29.10.2015.

Представитель истца фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчика по доверенности ФИО1, фио в судебное заседание явились, исковые требования признали, не возражали против их удовлетворения.

Представитель третьего лица адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, полагала требования обоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка в связи с поступившей информацией о нарушении требований водного законодательства и законодательства о водоснабжении и водоотведении.

По мнению истца, деятельность абонента по сбросу вод с превышением нормативов состава вод противоречит требованиям природоохранного законодательства, неизменно ведет к ухудшению состояния водного объекта, чем нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и, экологические права неопределенного круга лиц; допущенные ответчиком превышения нормативов состава сточных вод являются основанием для принятия мер, направленных на доведение состава сточных вод до установленных нормативов, в связи с чем прокурор обращается с настоящим иском для понуждения ответчика в судебном порядке к совершению данных действий.

Суд соглашается с позицией истца и приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 адрес кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных веществ и соединений превышает нормативы для здоровья человека допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Понятие нормативов состава сточных вод содержится в п. 13.1 ст. 2 № Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с которым нормативы состава сточных вод – устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации).

При этом в силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведения, оплату водоотведения, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

Абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение 90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор (в случае, если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору), или с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в иных случаях), а также с организацией, осуществляющей водоотведение, и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом. Иные абоненты вправе разработать и утвердить план снижения сбросов.

Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила).

В силу п. 6 Правил периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год.

Нормативы состава сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод устанавливаются в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Пунктом 182 Правил холодного водоснабжения и водоотведения установлены требования, аналогичные положениям ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В материалы дела представлены протоколы исследования состава сточных вод № 450282 от 15.04.2022, № 450281 от 15.04.2022, № 445312 от 17.02.2022, № 439217 от 03.12.2021, № 429673 от 20.08.2021, № 429675 от 20.08.2021, № 425252 от 05.07.2021, согласно которым ответчиком допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, о чем он уведомлен организацией, осуществляющей водоотведение.

При этом, ответчиком доказательств, опровергающих доводы органов прокуратуры не представлено.

Доводы стороны ответчика об устранении нарушений, что подтверждается декларацией о составе сточных вод на 2022г., 2023г., результатами анализов, протоколами испытаний, договорами на оказание услуг и т.п., отклоняются судом, поскольку данные действия произведены не в юридически значимый период.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с правилами ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «УК «Водный стадион» о возложении обязанности по обеспечению очистки сбрасываемых сточных вод – удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «Водный стадион» в течении 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод в централизованную систему водоотведения до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, установленных для технологической зоны водоотведения Люберецких очистных сооружений адрес по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 2007674 от 29.10.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:С.С. Толоконенко

Мотивированное решение суда изготовлено 28 марта 2023 года