ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 февраля 2025 года адрес
Судья Перовского районного суда адрес фио в зале суда по адресу: адрес,
рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-0025/2025, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, когда такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно 05.06.2024 г. в 15 час. 20 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт привлечения к трудовой деятельности юридического лица ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» в качестве подсобного рабочего административного здания гражданина адрес, паспортные данные, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, и не имеющего патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который в момент проведения проверки осуществлял укладку строительного кирпича, по указанному выше адресу, чем ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» нарушило ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административном правонарушении.
В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от 19.09.2024 года, в котором подробно изложены обстоятельства административного правонарушения;
распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26.08.2024 №113;
рапортами ст.инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России Москве фио,
актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 19.09.2024 года № 113;
рапортом начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио,
рапортами ст.инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России Москве фио,
определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.06.2024 г., составленным в присутствии двух понятых с применением фотосъемки;
запросами об информации;
актом приема-передачи от 19.09.2024 года;
договором на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, направленных на развитие объектов спортивной инфраструктуры ГБУ «МосСпортОбъект» по адресу: адрес»;
платежными поручениями;
договором субподряда №24/05-ФРЯ-ОТД ИГК0000007708308010247320002 от 31.05.2024 года;
актами о приемке выполненных работ;
справками о стоимости выполненных работ и затрат;
платежными поручениями;
запросами;
выпиской из ЕГРЮЛ,
телеграммами;
материалом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина адрес, паспортные данные, с протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями, справкой о проверке по базе данных УВМ ГУ МВД России по адрес, сведениями из ЦБДУИГ, фото-таблицей, копией постановления Перовского районного суда адрес от 06.06.2024 г. в отношении последнего, вступившего в законную силу.
определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности в суд,
иными материалами дела.
Оснований не доверять совокупности вышеуказанных доказательств у суда не имеется, так как они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными.
Согласно ч. 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся должностными лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Статьей 67.1 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу).
В соответствии с примечанием к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, предусмотрена административная ответственность.
То же нарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или адрес, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом в примечаниях к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Объективная сторона административного правонарушения, совершенного ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» выразилась в незаконном привлечении указанным лицом к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории адрес, наличие которого необходимо в соответствии с ч. 4 статьи 13, частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Из совокупности вышеуказанных доказательств следует, что факт привлечения ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» к трудовой деятельности иностранного гражданина, при отсутствии у последнего патента, был выявлен и зафиксирован в установленном порядке. Совокупности указанных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.
Обстоятельств, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ не имеется.
Протокол об административном правонарушении полностью отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, в нем отражены сведения, необходимые для правильного разрешения дела, подробно описано событие административного правонарушения, нарушений прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, не допущено.
При таких обстоятельствах, суд признает ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, когда такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.
При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, все обстоятельства дела, данные о лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН: <***>, ОКТМО: 45286580, номер счета получателя платежа: 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес), БИК: 004525988, кор./сч. 40102810545370000003, КПП: 771901001, КБК: 18811601181019000140, УИН 18890477240009472142.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Перовский районный суд адрес, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Ашурова