Дело № 2-112/2025
24RS0047-01-2025-000114-11
Категория 2.211
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гп. Северо-Енисейский 11 июля 2025 года
Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Тявлиной М.А.,
при секретаре Команич М.А.,
с участием: истца ФИО1, представителя истца - ФИО5, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – Администрации Северо-Енисейского муниципального округа ФИО6, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах ФИО2, к муниципальному образованию «Северо-Енисейский район Красноярского края» в лице администрации Северо-Енисейского района Красноярского края, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в интересах ФИО2, обратилась в Северо-Енисейский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к муниципальному образованию «Северо-Енисейский район Красноярского края» в лице администрации Северо-Енисейского района Красноярского края, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о признании членом семьи ФИО2 ее внучки – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является инвалидом первой группы и участником государственной подпрограммы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» по категории граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Длительное время, а именно с с 2009 года по 2020 год с ФИО2 совместно проживала ее внучка ФИО3 по адресу: <адрес>, вели общее хозяйство, считают себя одной семьей, в связи с чем просит удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании истец ФИО1, действующая в интересах недееспособной ФИО2, представитель истца ФИО13 заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена лично, о причинах неявки суд не уведомила, заявила ходатайство о рассмотрении дела свое отсутствие. Ранее в судебном заседании поясняла, что с 2009 года и до 2020 года она проживала с бабушкой и отцом по адресу: <адрес>, поскольку мама ее оставила и воспитанием не занималась. В 2020 году бабушку забрала ее дочь в гп. Северо-Енисейский, в связи с ухудшением состояния здоровья, а она уехала учиться <адрес>. Регулярно она приезжает к бабушке на каникулы, помогает тете ФИО1 в уходе за ней, покупает лекарства, также бабушка ей помогает материально.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО14 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснял, что с требованиями ФИО1 согласен, поскольку с 2009 по 2020 год он со своей дочерью ФИО4 проживал совместно с матерью ФИО2 в <адрес>, поскольку он работал в полиции, а бывшая супруга оставила дочь и уехала из <адрес>, за дочерью нужен был уход и контроль, которым занималась его мать.
Представитель ответчика – Администрации Северо-Енисейского муниципального округа ФИО6 в судебном заседании пояснил, что стороной истца представлены доказательства совместного проживания ФИО2 совместно с внучкой ФИО3, в связи с чем не имеется возражений об удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика - министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, администрации Северо-Енисейского района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы дела и допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии со ст. ст. 1, 4 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ, размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в частности, исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года. Для целей упомянутого Федерального закона членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В силу ст. 10 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Также указанным Постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
В соответствии с подпунктом "з" п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Исходя из положений п. 17 Правил, членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: прибывшие с гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, если они по прежнему месту жительства были вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство; в исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Согласно положениям Семейного Кодекса РФ и Жилищного Кодекса РФ возможность признания в качестве члена семьи зависит от таких условий, как вселение в жилое помещение на постоянное жительство в качестве членов семьи, проживание в нем и совместное ведение общего хозяйства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в связи с выездом из районов Крайнего Северам и приравненных к ним местностей, в рамках реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», что подтверждается сведениями администрации Северо-Енисейского района, указанными в отзыве на иск, справкой о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 33).
Решением Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана недееспособной.
Распоряжением администрации Северо-Енисейского района № от ДД.ММ.ГГГГ над недееспособной ФИО2 учреждена опека, опекуном назначена ФИО1 (л.д. 9).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена I группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно (л.д. 6).
ФИО2 является матерью ФИО1 (до вступления в брак – ФИО15) и ФИО14, что подтверждается свидетельством о рождении № № (л.д. 10, 12).
ФИО14 является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № № (л.д. 15).
Из материалов дела также следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проживала в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в данное жилое помещение никто не вселялся.
Вселить в данное жилое помещение внучку ФИО3 администрация округа ФИО2 отказала, поскольку ФИО3 вселена в другое жилое помещение, предоставленное ее отцу на основании договора социального найма.
Вместе с тем, согласно справки МБОУ «Брянковская средняя школа №» ФИО3 обучалась с 1 по 11 класс в МБОУ «Брянковская средняя школа №» и проживала с бабушкой ФИО2 по адресу: <адрес> (л.д. 18).
Из справки ОМВД России по <адрес> следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу <адрес>, с 2009 года по 2023 год, фактически проживала по адресу: <адрес>, совместно с бабушкой ФИО7 и отцом ФИО14 (л.д. 19).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обучалась в Красноярском колледже сферы услуг и предпринимательства (л.д. 20).
По ходатайству стороны истца в судебном заседании допрошены свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, пояснившие суду, что ФИО3 воспитывала бабушка ФИО2 и отец ФИО11, они длительное время проживали одной семьей в квартире ФИО2 по адресу: <адрес>, и вели совместный быт.
Суд, анализируя, как в совокупности, так и в отдельности, представленные доказательства, считает, что ФИО2 длительное время проживала одной семьей со своей внучкой ФИО3 по адресу: <адрес>, в жилом помещении, предоставленном ФИО2 на основании ордера и договора социального найма, вели совместное хозяйство, что подтверждено в судебном заседании показаниями свидетелей, материалами дела, и не опровергнуто, в силу ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика.
Оценив, в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным признать ФИО3 членом семьи ФИО2
Признание членом семьи иных родственников, в данном случае внучки, имеет для истца юридическое значение, так как позволит ей как участнику подпрограммы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» по категории граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, реализовать данное право с учетом всех совместно проживающих с ней членов семьи.
При таких данных исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей в интересах ФИО2, удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Тявлина
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.