Дело № 5-383/2022

47RS0009-01-2022-003099-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Кировск Ленинградская область 10 ноября 2022 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Замураева Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГ в <адрес> (паспорт №) гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета в Ленинградской области, повторно, а именно:

09.11.2022 года, в 02 часов 45 минут, сотрудниками 112 отделения полиции ОМВД России по Кировскому району ЛО на развязке Ладожского моста Кировского района ЛО выявлен гражданин Республики Таджикистана ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, повторно в течение года допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в нарушении ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»: уклонился от выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания территорию России не покинул, не встал на миграционный учёт, в настоящее время действующей временной регистрации на территории Российской Федерации не имеет (срок её действия истёк 15.06.2021).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, сообщил, что в течение более 10 лет состоит в браке с гражданкой России К.Б.Б., с которой у него имеются трое общих малолетних детей, также являющихся гражданами РФ, которые проживают с ним совместно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8. КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные чч.1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе, устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства, административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть, нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.5 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от семи до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09.11.2022, протоколом об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, объяснением ФИО1, данным, в том числе, при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, копией паспорта ФИО1, постановления об его привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, миграционной картой, согласно которой срок действия регистрации ФИО1 по месту пребывания в РФ закончился 15.06.2021, и др. документами.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности - достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.

При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельствами, смягчающими ответственность; обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не имеется, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела, учитывает, что ФИО1 на территории Российской Федерации проживает с супругой, которая является матерью их троих совместных малолетних детей, являющихся гражданами РФ (соответствующие документы ФИО1 суду представлены).

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2, ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод», ст. 8 Конвенции о правах ребенка, правовой позиции Европейского Суда по правам человека высылка лица из страны, в которой проживают его близкие члены семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворяемого, но и членов его семьи, в том числе несовершеннолетних детей.

В связи с изложенным, учитывая, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации повлечет расставание как с членами его семьи, которые являются гражданами Российской Федерации, а также отсутствие возможности участия ФИО1 в воспитании своих детей, такое наказание не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов.

В связи с изложенным ФИО1 не следует назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГ рождения, уроженца Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит оплате по реквизитам, получатель штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001,

ИНН <***>

БИК 014106101

Номер расчётного счета получателя платежа 40102810745370000006

Код бюджетной классификации 18811601181019000140,

УИН 18880447220580047546.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.В. Замураева