№ 5-174/2023
УИД 77RS0008-02-2023-000659-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13.02.2023 года Зеленоградский районный суд
г.Москва 124365, корп.2001
Федеральный судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Козлова Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении
должностного лица- генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО, ***** года рождения, уроженца г.Москва, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.***, кв.***, имеющего паспорт **** № ****, выданный 05.11.2020 года ГУ МВД России по г.Москве, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, должностное лицо- генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО, находясь по адресу: г.Москва, <...> д.***, этаж *, пом. ***, комн.*, представил в органы ПФР отчетность формы СЗВ-Стаж за 2021 года не в полном объёме. Уточненная форма отчета, вопреки требованиям п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не была предоставлена в течение пяти рабочих дней, то есть до 17.06.2022 года.
В судебное заседание ФИО, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, доказательств уважительности причин своей неявки, а также ходатайств об отложении слушания дела, в суд не представил. Направленная в адрес ФИО судебная повестка, не была получена адресатом, возвращена в суд по истечению срока хранения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте его рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия в судебном заседании ФИО
При этом ФИО подал в суд возражения на протокол об административном правонарушении, а также документы о том, что с 14.10.2021 года генеральным директором ООО «***» является не он, а ФИО.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Положениями статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с п.1 ст.11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно материалам дела, в ходе проверки, проводимой сотрудниками ПФР, было установлено, что генеральный директор ООО «***» нарушил срок предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 года.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Вместе с тем из представленной ФИО копии решения № 2/2021 ООО «***» от 14.10.2021 года следует, что его полномочия генерального директора Общества были досрочно прекращены, полномочия генерального директора возложены на ФИО, о чём в ЕГРЮЛ 22.10.2021 года была внесена соответствующая запись об изменении сведений о юридическом лице.
В соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 указанного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 указанного Кодекса.
При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях инкриминированного ему состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил :
Производство по дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП, в отношении ФИО прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях инкриминированного ему состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течении 10-ти суток с момента вынесения в Московский городской суд.
Федеральный судья Козлова Е.В.