Дело №2а-364/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сорочинск 15 мая 2025 года
Сорочинский районный суд Оренбургской области,
в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.,
при секретаре Кухаревой Т.А.,
с участием помощника Сорочинского межрайонного прокурора Шевракова Д.С.,
представителя административного истца отдела МВД РФ «Сорочинский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ «Сорочинский» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сорочинский» (далее – Отдел) обратился в Сорочинский районный суд с указанным административным исковым заявлением. В его обоснование административный истец указал, что 04.12.2017 года ФИО2 был осужден Сорочинским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05.07.2019 года освобожден условно-досрочно на 2 месяца 16 дней.
При этом, 22.05.2024 года решением Сорочинского районного суда ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 года, одновременно на него возложены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена, по месту жительства характеризуется отрицательно.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.2 ст.6.24 КоАП РФ и ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Просит срок административного надзора в отношении ФИО2 на основании ч.2 ст.5 Федерального закона №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить на 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные ограничения в виде:
1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика, с 22 часов до 06 часов следующих суток.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку, несмотря на то, что ФИО2 установлен административный надзор, он нарушает установленные в отношении него ограничения, продолжает совершать административные правонарушения.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Суд определил на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).
В силу положений части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По смыслу закона для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в ст. 7 Закона, в течение одного года.
Из разъяснений, данных в пунктах 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО2 был осужден Сорочинским районным судом 04.12.2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Таким образом, ФИО2 осужден за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, судимость у него не погашена.Согласно справке исправительного учреждения из мест лишения свободы ФИО2 освободился условно-досрочно 05.07.2019 года.
Таким образом, судимость за совершение преступления погашается у ФИО2 05.07.2027 года.
Решением Сорочинского районного суда от 22.05.2024 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год и возложены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представленными материалами подтверждается, что ФИО2 в период срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 22.10.2024 года по ч.2 ст.6.24 КоАП РФ, 10.01.2025 года по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений против общественного порядка и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. По всем перечисленным фактам привлечения административному ответчику назначено наказание. Вынесенные постановления вступили в законную силу, ФИО2 не оспаривал их.
Таким образом, установлено, что ФИО2, будучи поднадзорным лицом, достоверно осведомленный об условиях и порядке отбывания административного надзора, неоднократно нарушил ограничения, установленные ему при установлении административного надзора.
Из характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Сорочинскому муниципальному округу усматривается, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически злоупотребляет спиртными напитками, не работает, общается с лицами ранее судимыми. С ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы, но на них он не реагирует, каких-либо выводов для себя не делает, на путь исправления не встает, и вставать не желает.
Факт неоднократного привлечения к административной ответственности за неисполнение ограничений установленных в отношении поднадзорного лица, свидетельствует о нежелании административного ответчика исполнять требования, установленные решением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 22.05.2024 года, что свидетельствует о необходимости продления срока административного надзора и дополнения его новыми ограничениями.
Административным истцом предложено продлить срок административного надзора на 6 месяцев, что не превышает срока погашения судимости, срок погашения которой истекает 05.07.2027года. Данный срок является разумным с учетом поведения ФИО2, регулярного совершения им правонарушений.
Кроме того, обоснованным является и требование о возложении дополнительных ограничений, поскольку факты нарушения общественного порядка и посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность свидетельствуют о недостаточном уровне контроля за ним как за поднадзорным лицом.
Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. При этом ранее установленное судом административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц является недостаточным.
Таким образом, суд считает необходимым дополнить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запрашиваемая периодичность является разумной и достаточной для осуществления надлежащего наблюдения за поведением ФИО2
На основании изложенного, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сорочинский» удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> установленный решением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 22.05.2024 года административный надзор на срок 6 месяцев.
Дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 22.05.2024 года, административным ограничением в виде:
-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме.
Судья О.В. Аксенова