Решение по делу № 2-2633/2023 от 09.08.2023

УИД 04RS0021-01-2022-006998-07

Гр.дело 2-2633/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО15, ФИО3 ФИО16, ФИО4 ФИО17, ФИО5 ФИО18, ФИО6 ФИО19, ФИО7 ФИО20, ФИО8 ФИО21, ФИО9 ФИО22, Бельской ФИО23 к Республике Бурятия в лице Правительства Республики Бурятия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятияо признании сделки по передаче земельного участка из федеральной собственности в собственность Республики Бурятия незаконной в части невключения сведений об объекте капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с иском, требуя признать сделку по передаче земельного участка с находящимися на нем объектами капитального строительства, расположенного по адресу: ... из федеральной собственности в собственность Республики Бурятия незаконной в части не включения сведений об объекте капитального строительства - здания комплекса гаражей, расположенного на земельном участке площадью 217 кв.м.по адресу: ... имеющем координаты:

Обозначение характерных точек границ

...

В обоснование требований в иске указано, что земельный участок, имеющий кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ... был занят истцами в части земельного участка площадью 217 кв.м., указанная часть земельного участка использовалась открыто, непрерывно и добросовестно, на участке было возведено 7 капитальных гаражей в 1997 -1999 годах, в1999 г., здание комплекса гаражей увеличилось на 2 гаражных бокса. В период пользования истцами частью земельного участка 20 марта 2008 года земельный участок был принят Республикой Бурятия в свою собственность из федеральной собственности по акту приема – передачи от 12апреля 2005 года. В период нахождения земельного участка в федеральной собственности, после его принятия в собственность Республики Бурятия истцы пользовались частью земельного участка открыто, непрерывно и добросовестно, совместно с руководством техникума и с его разрешения. В период фактического пользования земельного участка Республикой Бурятия было произведено установление границ земельного участка, одновременно на кадастровый учет были поставлены находящиеся на тот момент на земельном участке объекты капитального строительства. О проведении указанных работ в отношении земельного участка истцы оповещены не были. При подаче сведений в ЕГРН не были внесены сведения о наличии на земельном участке объекта капитального строительства – гаражного комплекса. В настоящее время земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГАПОУ РБ «БРТАТ» (ранее ПТУ № 25, СПТУ № 25), руководитель которого ФИО24. продал свой гараж, построенный им на этом земельном участке истцу ФИО2

Нарушение своих прав истцы усматривают в том, что Республикой Бурятия принято решение о принятии свою собственность земельного участка, находящегося под зданием капитальных гаражей истцов, без учета факта занятия и использования его истцами.

Определением суда от 26 января 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство Республики Бурятия.

Определениями суда от 20 февраля 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГАПОУ РБ «Бурятский республиканский техникум автомобильного транспорта».

Определением суда от 19 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10 требования поддержали по указанным в иске доводам, выразили несогласие с тем, что при оформлении прав на земельный участок с кадастровым номером ... принадлежащие им гаражи оказались в границах земельного участка, полагают, что неверно определена площадь земельного участка, гаражи строились за территорией земельного участка образовательного учреждения.

В судебное заседание истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представители ответчиков Правительства Республики Бурятия, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, третьих лиц Межрегионального территориального управления Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, ГАПОУ РБ «Бурятский республиканский техникум автомобильного транспорта» не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

Пунктом 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером ... площадью 10392 кв.м., по которому заявлен спор, является собственностью Республики Бурятия, право собственности Республики Бурятия зарегистрировано 18 июля 2008 года, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 17 февраля 2023 года, что никем из участников судебного разбирательства не оспаривалось.

С 18 июля 2008 года в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Бурятия «Бурятский республиканский техникум автомобильного транспорта».

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 20 марта 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия, документами основаниями для регистрации права собственности Республики Бурятия на земельный участок с кадастровым номером ... явились: распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 года, акт приема – передачи от 12 апреля 2005 года, выписка из реестра республиканскогоимущества от 05 декабря 2006 года ..., решение исполнительного комитета Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов от 13 января 1956 года № 4 «Об отводе земельных участков организациям под разное строительство в городской черте», кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), выданный территориальным отделом по ... Управления Роснедвижимости по Республике Бурятия от 26 ноября 2007 года ....

Из материалов дела не следует, что право Республики Бурятия на земельный участок с кадастровым номером ... было зарегистрировано на основании сделки.

Установлено, что распоряжением Правительства Российской Федерации N 1565-р

принято предложение Минобрнауки России о передаче в ведение субъектов Российской Федерации федеральных государственных учреждений образования, находящихся в ведении Рособразования, согласно приложению; Рособразованию поручено совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке оформить документы о передаче указанных в пункте 1 настоящего распоряжения федеральных государственных учреждений образования в ведение субъектов Российской Федерации, Рособразованию совместно с Росимуществом поручено оформить безвозмездную передачу находящегося в федеральной собственности имущества передаваемых в соответствии с настоящим распоряжением федеральных государственных учреждений образования в собственность субъектов Российской Федерации и обеспечить переход права собственности к соответствующему субъекту Российской Федерации в 3-недельный срок со дня подписания передаточного акта.

Приложением № 1 к распоряжению установлен перечень передаваемых в ведение субъектов Российской Федерации федеральных государственных учреждений образования, находящихся в ведении Рособразования, в том числе перечнем предусмотрено Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 25» г. Улан-Удэ.

На основании акта приема – передачи от 12 апреля 2005 года Правительство Республики Бурятия приняло от Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Бурятия в государственную собственность Республики Бурятия на безвозмездной основе федеральное имущество, находящееся в оперативном управлении ГОУ НПО Профессиональное училище № 25 г. Улан-Удэ.

По данному акту переданы учебный корпус, гараж, склад, столярный цех, гараж, автодром, иное движимое имущество, расположенное по адресу: ....

Выписка из реестра республиканского имущества от 05 декабря 2006 года ... составлена в отношении имущества – учебный корпус, нежилое, 1937 г. постройки, литер А-А2.

Право собственности Республики Бурятия на земельный участок с кадастровым номером ... возникло в результате передачи из федеральной собственности в собственность Республики Бурятия учреждения, как имущественного комплекса (зданий, строений, находящихся на праве оперативного управления у учреждения) в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Частью 1 ст. 18 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.

В соответствии с ч.2 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся в том числе земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Оснований полагать, что земельный участок был передан из федеральной собственности в собственность Республики Бурятия на основании сделки, не имеется, доказательств этому суду не представлено.

Как следует из письма Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, акт приема – передачи земельного участка в собственность Республики Бурятия не оформлялся.

Установлено, что Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ рассматривался спор по иску ГАПОУ РБ «Бурятский республиканский колледж автомобильного транспорта» к ФИО5, ФИО1, ФИО4, ФИО8, ФИО3, ФИО6, ФИО11, ФИО10 об освобождении земельного участка от самовольно возведенных строений, приведении в пригодное для использования состояние, истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 13 января 2021 года исковые требования ГАПОУ РБ «Бурятский республиканский колледж автомобильного транспорта» удовлетворены, истребована из чужого незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., на ФИО5, ФИО1, ФИО4, ФИО8, ФИО3, ФИО6, ФИО11, ФИО10 возложена обязанность освободить самовольно занятую часть земельного участка путем сноса расположенных на нем капитальных гаражей, привести участок в состояние, пригодное для использования.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 24 декабря 2021 года оставлены без удовлетворения требования ФИО1, ФИО8, ФИО3 об установлении факта пользования земельным участком, предъявленные к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Бурятский республиканский техникум автомобильного транспорта».

Исходя из установленных судом обстоятельств, фактическое наличие оспариваемой сделки не подтверждается, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.

Представленные суду в качестве доказательств письмо Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от 25 июня 2021 года, декларация (заявление) о факте использования земельного участка СПТУ № 25 от ДД.ММ.ГГГГ, ответ ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго», адресованный прокурору Октябрьского района г. Улан-Удэ, ситуационный план земельного участка, космоснимки, свидетельство о государственной регистрации права от 20 марта 2008 года, проект границ земельного участка, объяснение ФИО12 не подтверждают наличие сделки по передаче земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО25 (идентификатор ...), ФИО3 ФИО26 (...), ФИО4 ФИО27 (...), ФИО5 ФИО28 (...), ФИО6 ФИО29 ...), ФИО7 ФИО30 ..., ФИО8 ФИО31 (...), ФИО9 ФИО32 (...), Бельской ФИО33 (...) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2023 года.

Судья А.В. Наумова