Дело № 2-394/2025

40RS0005-01-2025-000292-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Глазуновой Е.В., при секретаре Елагиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

12.02.2025 года ФИО1 обратилась с иском в суд, указав, что решением ОСФР по Калужской области №46562/24 от 12.07.2024 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с не поступлением сведений о лишении (не лишении) её родительских прав из компетентных органов Республики Казахстан.

Истец является матерью ребенка – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся инвалидом с детства. Дочь истицы в период с 1996 года по 2005 год проживала совместно с ней, а трудовой книжкой подтвержден период ухода истицы за ребенком инвалидом.

В страховой стаж истца включены периоды её работы, в результате чего страховой стаж составил 17 лет 11 месяцев 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 31,50.

Кроме того, истица обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 30.05.2023 года, где решением ответчика от 11.09.2023 года истице отказано в назначении пенсии по тем же основаниям.

С данным решением истица также не согласна, уточнив исковые требования, истица просит суд признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Калужской области от 11.09.2023 года №64891/23 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по стрости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Калужской области учесть при назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ребенка, рожденного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Калужской областиназначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.05.2023 года и выплатить образовавшуюся задолженность.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях заявленныеуточнённые исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ОСФР по Калужской области в судебное заедание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В 2023 году требуемая величина ИПК составляет – 25,8.

Согласно ч.3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ Гаазе (ФИО13) ФИО6 Валерьевна вступила в брак с ФИО3, после заключения брака супругам присвоена фамилия Гаазе, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.24)

В браке у супругов родилась дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой06.02.2001 года установлена инвалидность – ребенок инвалид с детства.

Согласно решению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от 11.09.2023 года №64891/23 ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с не поступлением сведений о лишении (не лишении) её родительских прав в отношении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения из компетентных органов Республики Казахстан. Согласно указанному решению страховой стаж ФИО1 составил 18 лет 11 месяцев 30 дней (требуемый 15 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составил 30,181 (требуется 25,8).

В силу части 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии, среди прочего, требуются документы об отсутствии фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), а также о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет (пункты 1, 1.1, 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 86 вышеуказанного Перечня воспитание ребенка до восьмилетнего возраста подтверждается сведениями о перемене имени, смерти, после достижения ребенком восьмилетнего возраста, государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, содержащимися в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации.

Согласно пункту 140 вышеуказанного Перечня отсутствие фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости, подтверждается сведениями государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», в которых отсутствуют сведения о лишении родительских прав, сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в которых отсутствуют сведения о лишении родительских прав, документами органов записи актов гражданского состояния, органов опеки и попечительства.

Вместе с тем, положения пунктов 86 и 140 Перечня не возлагают на граждан, претендующих, в том числе на назначение пенсии, представить вышеперечисленные документы.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

С учетом изложенного, необходимые для пенсионного обеспечения документы могут быть получены территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации из компетентных органов в порядке межведомственного взаимодействия, если соответствующие данные имеются в распоряжении государственных (муниципальных) органов, полученные сведения могут быть использованы для установления пенсии.

Как следует из представленного выплатного дела, по запросу ОСФР по Калужской области из Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Карагандинской области отдела РАГС №2 города Караганды от 23.08.2024 года №03-09-86-33/1110поступило письмо, в соответствии с которым отдел РАГС №2 города Караганды Республики Казахстан сообщает, что сведения о лишении родительских прав, об отмене усыновлении у матери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

ОСФР по Калужской области направлен запрос в РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по Карагандинской области», в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 года, о предоставлении сведений о лишении/не лишении в родительских правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответ от компетентного органа до настоящего времени не поступил.

Из справки отдела по охране прав детства отдела образования администрации Дзержинского района от 07.05.2025 года №441 следует, что отдел сведениями о лишении, ограничении в родительских правах, отмены усыновления, а также отобрании детей у гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не располагает.

Сведениями, поступившими из МКОУ «Пятовская СОШ» подтверждено, что сведения о лишении родительских прав ФИО1, в отношении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период её обучения в школе с 1999 года по 2008 год не имеется.

Из письма ГБПОУ КО «КТЭП» №447 от 15.05.2025 года следует, что сведения о лишении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения родительских прав в отношении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Таким образом, представленными доказательствами, в том числе сведениями органа опеки и попечительства, подтверждено, что ФИО1 не была лишена родительских прав, а также ограничена в родительских правах в отношении своейдочери – ребенка инвалида с детства. В судебном заседании подтвержден факт воспитанияФИО1 своего ребенка инвалида с детства до 8 лет.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения за ее назначением (30.05.2023 года), и выплатой образовавшейся задолженности с указанной даты.

Руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 32, части 3 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 достигла требуемого возраста для назначения пенсии, имела необходимый стаж работы, а также достаточную величину индивидуального пенсионного коэффициента, подтвердила факт рождения еюребенка инвалида с детства, и еговоспитания до 8 лет, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Калужской области №64891/23 от 11.09.2023 года, в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30мая 2023 года и выплатить ФИО1 задолженность по пенсии с указанной даты.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Е.В. Глазунова

Мотивированное решение составлено 3 июня 2025 года.