Дело № 2-2684/2025

УИД: 48RS0001-01-2025-001129-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2025 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью. В обоснование исковых требований истица указала, что 09.01.2025 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением ОСФР по Липецкой области от 15.01.2025 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, поскольку ее специальный стаж составляет менее 25 лет. В специальный стаж ответчиком не засчитаны периоды работы: с 06.09.1995 г. по 31.08.1997 г. в должности подменного воспитателя ГБОУ Липецкой области «Санаторная школа-интернат г. Липецка» и период ухода за ребенком с 14.11.2004 г. по 28.02.2006 г.

Истец просила засчитать в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» период работы с 06.09.1995 г. по 31.08.1997 г. в должности подменного воспитателя ГБОУ Липецкой области «Санаторная школа-интернат г. Липецка», признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании представитель истца поддержала требования, просила засчитать в специальный стаж для назначения пенсии спорный период работы,ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признала, полагала, что отказ является законным и правомерным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по стрости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.01.2025 г. ФИО1 обратилась с заявлением в ОСФР по Липецкой области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 15.01.2025 г. ОСФР по Липецкой области отказало ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа 25 лет.

Суд не может согласиться с решением ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с пп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и

Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно указанному выше Списку в специальный стаж педагогической деятельности включается периоды работы в должности учителя в школах и школах-интернатах всех наименований, а также работа в гимназиях.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрена работа в должности учителя в школах всех наименований или гимназиях.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно трудовой книжке серии AT-III № ФИО1 работала с 01.07.1988 г. по 01.08.1989 г. в должности стенографистки канцелярии «ЛГТУ», с 06.09.1995 г. по 31.08.1997 г. в должности подменного воспитателя ГБОУ Липецкой области «Санаторная школа-интернат г. Липецка», с 01.09.1997 г. по настоящее время в должности заместителя директора, воспитателя, учителя.

Спорные периоды работы истца в должности подменного воспитателя имели место до вступления в силу Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет",

с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В разделе "Наименование учреждений" Списка от 6 сентября 1991 года N 463 в числе учреждений указаны детские сады, а в разделе "Наименование должностей" этого же списка - должность воспитателя.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно справке № 35 от 01.03.2022 г. ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в государственном/муниципальном учреждении для детей ГБОУ «Санаторная школа-интернат г. Липецка»: с 06.09.1995 г. по 31.08.1997 г. в должности воспитателя, с 01.09.1997 г. по 29.08.1999 г. в должности заместителя директора по воспитательной работе, с 01.09.2011 г. по настоящее время в должности учителя, предусмотренных списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

С 01.09.2000 года выполнялись нормы рабочего времени (педагогической илиучебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы

Согласно справке № 55 от 26.12.2023 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляла педагогическую деятельность в государственном/муниципальном учреждении для детей ГБОУ «Санаторная школа-интернат г.Липецка»:

- с 06.09.1995 г. (приказ № 30 от 06.09.1995 г.) по 31.08.1997 г. вдолжности подменного воспитателя;

- с 01.09.1997 г. (приказ № 41/1 от 01.09.1997 г.) по 29.08.1999 г. вдолжности заместителя директора по воспитательной работе;

- с 30.08.1999 г. (приказ № 46/1 от 30.08.1999 г.) по 31.08.2011 г. вдолжности воспитателя;

- с 01.09.2011 г. (приказ № 23/1 п. 2 от 01.09.2011 г.) по настоящее времяв должности учителя.

С 01.09.2000 г. выполнялись нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной паты (должностной оклад).

В период работы предоставлялись:

- отпуск по беременности и родам с 26.06.2004 г. по 13.11.2004 г.;

- отпуск по уходу за ребенком (до 1 года 6 месяцев) с 14.11.2004 г. по28.02.2006 г.;

- отпуск по уходу за ребенком (до 3 лет) не предоставлялся;

- учебный отпуск не предоставлялся;

- курсы без отрыва от производства с 11.11.2012 г. по 23.11.2012 г.

В материалы гражданского дела поступили частично сохранившиеся копии приказов о замещении ФИО1 временно отсутствующих воспитателей детского сада.

- За 1995 год: приказ № 243 от 22.09.1995 г. на 5 часов замещения; приказ № 227 от 13.09.1995 г. (о замещении ФИО2 с 13.09.1995 г.); приказ № 307 от 27.10.1995 г. на 6 часов замещения; приказ № 279 от 07.10.1955 г. на 8 часов замещения; приказ 269 от 05.10.1995 г. (на замену по больничным листам воспитателей ФИО3 и ФИО4); приказ № 290 от 13.10.1995 г. на 6 часов замещения; приказ № 301 от 21.10.1995 г. на 6 часов замещения; приказ № 325 от 15.11.1995 г. на 5 часов замещения; приказ № 346 от 25.11.1995 г. на 8 часов замещения; приказ 354 от 29.11.1995 г. на 4 часа замещения; приказ № 327 от 17.11.1995 г. на 3 часа замещения; приказ № 411 от 20.12.1995 г. на 13 часов замещения; приказ № 377 от 06.12.1995 г. на 5 часов замещения; приказ № 412 от 20.12.1995 г. (на замену по больничному ФИО5); приказ № 378 от 20.12.1995 г. (на замену по больничному ФИО6);

- За 1996 год: приказ № 314 от 26.04.1996 г. на 6 часов замещения; приказ № 315 от 26.04.1996 г. на 8 часов замещения; приказ № 286 от 17.04.1996 г. на 5 часов замещения; приказ № 306 от 24.04.1996 г. на 5 часов замещения; приказ № 298 от 22.04.1996 г. на 5 часов замещения; приказ № 288 от 18.04.1996 г. на 6 часов замещения; приказ № 247 от 08.04.1996 г. на 5 часов замещения; приказ № 297 от 22.04.1996 г. на 4 часа замещения; приказ № 323 от 30.04.1996 г. на 2 часа замещения; приказ № 316 от 29.04.1996 г. на 4 часа замещения; № 363 от 25.05.1996 г. на 3 часа замещения; № 354 от 18.05.1996 г. на 3 часа замещения; приказ № 331 от 05.05.1996 г. на 5 часов замещения;

- За 1997 год: приказ № 73 от 13.02.1997 г. на 3 часа замещения; № 82 от 18.02.1997 г. на 15 часов замещения; приказ № 80 от 17.02.1997 г. (на замену по больничному ФИО7); приказ № 89 от 25.02.1997 г. на 15 часов замещения; приказ № 97 от 01.03.1997 г. на 15 часов замещения; приказ № 132 от 21.03.1997 г. на 5 часов замещения; приказ № 121 от 16.03.1997 г. на 9 часов замещения; приказ № 130 от 20.03.1997 г. на 5 часов замещения; приказ № 129 от 19.03.1997г. на 4 часа замещения; приказ № 161 от 07.04.1997 г. на 3 часа замещения; № 140 от 01.04.1997 г. на 6 часов замещения.

Согласно приказу Липецкой областной санаторной школы-интернат от 01.04.1997 г. № 19 ФИО1 – подменного воспитателя временно перевести на должность и. о. замдиректора с 1 апреля 1997 года.

Согласно приказу Липецкой областной санаторной школы-интернат от 01.09.1997 г. № 41/1 ФИО1 - воспитателя перевести на должность заместителя директора с 1 сентября 1997 года. Оплату производить как заместителю директора по воспитательной работе по 14 разряду по ЕТС.

Вместе с тем, из объяснений истца следует, что в указанный период она постоянно находилась на работе, выполняла работу воспитателя за временно отсутствующих воспитателей детского сада (период отпусков, больничных листов основных работников) и постоянно ее работа была связана с педагогической деятельностью, она получала полную заработную плату за все месяца в спорный период без исключения (в материалы дела представлена справка о заработной плате от ****** № **) и ей предоставлялись очередные удлиненные отпуска, которые у воспитателей санаторных школ-интернатов составляют 56 дней в год.Спорный период протекал в период действия постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", согласно которому для зачета в специальный стаж периодов работы в связи с педагогической деятельностью, протекавшим до 01.09.2000 года полная ставка не требовалась.

Согласно приказу Липецкой областной санаторной школы-интернат от 01.04.1997 г. № 19 ФИО1 – подменного воспитателя временно перевести на должность и. о. замдиректора с 1 апреля 1997 года.

Согласно приказу Липецкой областной санаторной школы-интернат от 01.09.1997 г. № 41/1 ФИО1 - воспитателя перевести на должность заместителя директора с 1 сентября 1997 года. Оплату производить как заместителю директора по воспитательной работе по 14 разряду по ЕТС.

Вместе с тем, из объяснений истца следует, что в указанный период она постоянно находилась на работе, выполняла работу воспитателя за временно отсутствующих воспитателей детского сада (период отпусков, больничных листов основных работников) и постоянно ее работа была связана с педагогической деятельностью, она получала полную заработную плату (в материалы дела представлена справка о заработной плате от 15.05.2025 № 180*) и ей предоставлялись очередные отпуска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что дополнительное указание при обозначении работодателем должности истца в трудовой книжке и приказах о приеме на работу - «подменный», не может являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав, поскольку ответчиком в материалы дела не представлено доказательств того, что работа истца в спорный период не соответствовала работе по должности воспитателя.

Кроме того, неправильное наименование должности «подменный воспитатель» имело широкое распространение, что привело к необходимости установления тождества должности «воспитателя» со значительным количеством не номенклатурного наименования этой должности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с 06.09.1995 г. по 31.08.1997 г. в должности воспитателя в ГБОУ «Санаторная школа-интернат г. Липецка» подлежит включению стаж работы в связи с занятием педагогической деятельностью для назначения досрочной трудовой пенсии.

С учетом спорных периодов работы специальный стаж истца составит 25 лет на 24.12.2021г., что дает ей право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.12.2024.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего учетом положений статьи 22 настоящего Федерального закона.

С заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 19 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Липецкой области09.01.2025г., ИПК- 79, 294, 25 лет требуемого специального стажа по расчетам ответчика выработала 24.12.2021г., приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии с 25.12.2024, обратилась позднее указанной даты, следовательно, пенсия должна быть ей назначена с 09.01.2025г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН <***>) назначить ФИО1 ( СНИЛС:№) досрочную страховую пенсию по старости за работу с педагогической деятельностью с 09.01.2025г., засчитав в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за осуществление педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ период работы с 06.09.1995 г. по 31.08.1997 г. в должности подменного воспитателя ГБОУ Липецкой области «Санаторная школа-интернат г. Липецка».

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Санкина

Мотивированное решение суда изготовлено 04.08.2025 г.